Тред №595378

Цитата: nozmic от 17.07.2013 21:46:46
Я не вижу заметной разницы в существующей сегодня системе управления материальными ценностями в РАН (управляют ценностями чиновники аппарата РАН) и предлагаемой в новом законе системой (всем управляют, скорее всего, те же чиновники под вывеской соответствующего агентства).

В существующей системе чиновники во всей своей деятельности (научной и хозяйственной) подответственны РАН. В новой системе будет создан отдельный "федеральный орган исполнительной власти" как бы только для управления собственностью.

Цитата
Единственное слово "создается", которое смущает Вас в законе, имеет в русском языке еще и значение "создается вообще", т.е. может пониматься как "зачем и с какой целью ее создавали 300 лет назад".

Прямо написано, что РАН создается. Не реформируется, не реорганизовывается, не создается как правопреемница. Зачем эти фантазии, что "может пониматься"? Это же закон, а не анекдот, где многое понимается из контекста.

Цитата
Представляется, что это слово может быть убрано в последующем рассмотрении.

Будем надеяться, что таки уберут. Но на третьем чтении поправки обычно не вносят: для этого существует второе чтение.

Цитата
Что касается степени участия РАН в фундаментальных исследованиях, то там есть такие слова, как "участвует в проведении", что более чем достаточно.

Недостаточно. Т.к. можно участвовать в проведении и посредством подачи советов, которые никто не слушает, и посредством внесения предложений, которые никто не читает, и посредством проведения экспертиз, на которые все класть хотели.

И даже посредством прочтения отчетов, которые научные институты обязаны регулярно предоставлять РАН.

Вот если бы там было сказано, что РАН наделяется правом оперативного управления и контроля за научными исследованиями... Но в разделе "Задачи и функции Российской академии наук" близко ничего такого не сказано. И, тем более, не прописан сответствующий механизм.

Так что РАН отныне будет только экспертной организацией, не более. Как этого изначально и хотел Ливанов .

Цитата
Я понимаю закон, как закон о РАН вообще, т.е. что такое РАН, для чего она нужна и как должна функционировать. Настаиваю, что в том виде как есть, закон описывает в целом  "старую РАН", обеспечивает правопреемственность и только отбирает у РАН функцию оперативного управления материальными ценностями институтов. Следует поддержать Добряка, который считает, что реально закон может заработать только в том случае, когда будут написаны горы подзаконных актов и инструкций.

А пока возникает вопрос: а кто теперь будет координировать научную деятельность  институтов? Сами институты, федеральное агенство по управлению недвижимостью, подведомственными организациями которого институты становятся? А может их под "научное руководство" Минобру отдадут?

Пока ничего конкретного не слышно, но Минобр как-то подозрительно активно шевелится... Боюсь, что это "жы-жы-жы" неспроста.

Цитата
А, вообще, вся борьба за дух и букву закона о РАН еще впереди!

Как бы не оказалось, что она уже позади. И впереди только борьба за самые лакомые объекты недвижимости РАН.