доклад Европейского Комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного
или унижающего достоинство обращения или наказания - ЕКПП,
члены которого посетили в ноябре прошлого года грузинские пенитенциарные учреждения:Проблему переполненности тюрем в Грузии недопустимо и невозможно решать
- лишь при помощи амнистий и президентских помилований. Без сомнения, закон об амнистии вступивший в силу в Грузии
- в январе текущего года и затронувший, по предварительным оценкам,
- порядка 17 тыс человек, уже оказал очень позитивное влияние
- на ситуацию в грузинских тюрьмах, резко сократив число заключенных.
Комитету не оставалось ничего другого, кроме как приветствовать
- эти энергичные меры, которые действительно были оправданными,
- учитывая крайне высокую степень перегруженности тюрем в Грузии. Спешка, с которой проводилась амнистия, и, как следствие этого,
- неготовность заключенных к освобождению
- вместе с отсутствием внешней поддерживающей инфраструктуры,
- особенно для заключенных-наркоманов, может привести к тому,
- что большинство освободившихся вскоре вновь окажется за решеткой.
Совершенно очевидно, что проблему перегруженности тюрем нельзя
- в длительной перспективе и в полной мере
- решить посредством таких исключительных процедур.Визит в страну последовал за показом по нескольким телевизионным каналам
- в сентябре 2012 года видеозаписей, на которых, как утверждалось,
- были запечатлены случаи жестокого обращения с заключенными в Глданской тюрьме.
Кроме этой тюрьмы делегация посетила пенитенциарное учреждение в Кутаиси
- и встретилась, в частности, с министром юстиции Теей Цулукиани
- и министром по вопросам пенитенциарной системы,
- пробации и по оказанию юридической помощи Созаром Субари.Комитет, в частности, рекомендовал грузинским властям
- внести необходимые поправки в законодательство, так чтобы увеличить
- минимальный размер площади, приходящейся на одного заключенного,
- до четырех квадратных метров.
Во время посещения тюрем члены ЕКПП констатировали,
- что зачастую во время предварительного заключения
- на одного задержанного приходится два или менее квадратных метра.Кадры пыток заключенных в Глданской тюрьме Тбилиси,
- снятые одним из ее бывших сотрудников в 2011-2012 годах
- и показанные 18-19 сентября прошлого года по грузинским телеканалам,
- вызвали массовые акции протеста против политики президента Михаила Саакашвили,
- привели к отставке двух министров правительства,
- падению рейтинга президентской команды и сыграли важную роль
- в изменении общественного мнения накануне парламентских выборов 1 октября 2012 года.