Социальные вопросы -> Инфраструктурные проекты / социальные программыЦитата2.Внести изменения в программу возвращения соотечественников, а именно переселять людей в новые, построенные за счёт правительства, дома в кредит лет на 30. Строительную отрасль это может вытянуть.
Цели:
- повысить обеспеченность населения жилым фондом; увеличить доступность социальных программ; содействовать программе переселения соотечественников; оказать помощь строительным организациям, попавшим в кризискное положение.
Предложение:
Резко расширить строительство и ввод социального жилья и жилья в долгосрочный кредит (до 20-30 лет) под невысокий процент, в особенности для следующих групп населения: очередников на расселение ветхого жилого фонда, участников программы переселения в РФ, молодых семей - участников программ жилищного кредитования, участников программ строительства для военнослужащих и т.д. При строительстве использовать типовые проекты домов, проработать типовую смету строительства, которую жестко контролировать с учетом текущих рыночных цен. В смете контролировать норму прибыли строительных организаций и по этому критерию отбирать организации-участники программ по строительству социального жилья. При перерасходе сметы строительство ведется за счет организации, при срыве сроков строительства организация исключается из дальнейшего участия в программе. Большая часть денег при этом должна идти в регионы и областные центры. В условиях кризиса в строительной отрасли к подобной программе со стороны строительных организаций будет проявлен немалый интерес.
Реализация - с 2009 года и далее.
Экономика -> Инфраструктурные проектыЦели:
- повысить качество инфраструктуры РФ; оказать помощь строительным организациям, усилить внутренний спрос на продукцию черной металлургии.
Предложение:
Интенсивно заняться инфраструктурными проектами. Очень важно, чтобы приоритет уделялся не сверхзадачам, на которые можно потратить очень много денег без явной отдачи, а текущим проблемам. В качестве таких проектов может быть предложено:
- строительство федеральных автотрасс по стандарту 1-й категории, особенно Москва-Петербург, Москва-Рига, Москва-Челябинск и т.д.;
- строительство местных автодорог в соответствии со сметой;
- совершенствование существующих железных дорог под движение со скоростями до 160 км/ч и/ил повышение пропускной способности, и строительство новых там, где их не хватает (например, Коротчаево-Норильск, Томмот-Якутск);
- ремонт и расширение городской дорожной сети, обустройство городов;
- строительство метрополитена и скоростного внеуличного транспорта в крупных городах;
- строительство и ремонт мостов, особенно через крупные реки в городах, где они всегда перегружены (Нижний Новгород, Ульяновск, Саратов, Новосибирск и т.д.);
- строительство социальных объектов, коммунальной инфраструктуры в городах. Не секрет, что большая часть из них давно требует обновления и модернизации.
При выборе проектов исключать высокозатратные проекты и делать упор на максимальную эффективность вложения денег и стандартизацию проекта, с тем, чтобы можно было провести расчет его стоимости по стандартной смете.
Реализация - с 2009 года и далее.
Социальные вопросы -> Миграция / безопасность1. Ужесточить миграционную политику по отношению к странам Средней Азии и Закавказья, приоритетно готовиться к приему русскоязычных сограждан из Украины, Белоруссии, Казахстана, Прибалтики общей численностью не менее 2-3 миллионов человек до 2012 года.
2. Обеспечить контроль за уже находящимися в РФ мигрантами, особенно занятыми в строительстве. Милиции прошерстить стройки в крупных городах и в случае обнаружения нелегальных мигрантов обязать владельцев строек или поставить их на официальный учет в рамках квоты, или депортировать на родину за счет владельца.
3. Сейчас население серьезно опасается того, что невостребованные мигранты, желающие остаться в РФ, начнут промышлять незаконными способами заработка, что неизбежно означает рост уличной преступности. Проработать вопрос о введении добровольных уличных патрулей в помощь милиции в вечернее и ночное время в городах с высоким уровнем уличной преступности, а также в неблагополучных районах крупных городов.
В рамках этого же обязать транспортную и городскую милицию принудительно решить вопрос с лицами без определенного места жительства в Москве и других крупных городах.
4. Обратить самое серьезное внимание на проблемы милиции. Проработать вопрос о снижении бумажной и бюрократической нагрузки на состав. Уничтожить как понятие "план по раскрываемости", оставив критерии - минимум правонарушений за отчетный период, максимум раскрытых дел (без абсолютных цифр!). Практику не принимать заявления от граждан запретить. Провести серию операций по выявлению коррупции в МВД, прокуратуре, правоохранительных органах. Проверить личный состав милиции в районах, где показатели преступности особенно высоки. Регулярно встречаются случаи, когда милиция не выполняет свою работу, будучи связана с оргпреступностью, получая мзду за "закрытые глаза" и т.д. Качественно улучшить контроль по резонансным делам, прекратить практику формальных отписок на обращения населения в вышестоящие органы и по каждому случаю массового обращения граждан назначать проверку. Усилить институт участковых милиционеров. Регулярно проводить опросы населения для определения качества работы милиции в районе.
Срочность: немедленно начинать работу. Хотя непосредственно с экономическим кризисом эти меры не связаны, но очень важно купировать и без того существующие негативные общественные процессы, пока они не усугубились еще более в связи с кризисом. Кроме того, ситуация с преступностью и коррупцией сильно портит репутацию РФ как страны.
Экономика -> Наука и образованиеКрайне серьезной считаю ситуацию в науке и образовании. В РФ средняя зарплата в образовании по-прежнему составляет около 60% средней зарплаты по стране в целом. Неэффективно работает научная бюрократия, система распределения грантов, контроля за расходованием средств (он, с одной стороны, избыточен, с другой - неэффективно организован). Также неэффективно обстоят дела с внедрением разработанных технологий.
Требуется переработать, упростить и повысить эффективность механизмов выделения и контроля средств. Сделать более прозрачными процедуры выделения грантов. Повысить финансирование собственно образовательной деятельности до среднероссийского уровня, с целью исключить переработки преподавателей и совмещение ставок, что снижает качество обучения. Разработать механизмы приоритетного выделения финансирования на перевод прикладных разработок в серийное производство по конкурсной процедуре. Разработать и способствовать механизмам совместной работы НИИ и университетов с частными предприятиями (вплоть до вычета налогов на соответствующие суммы, потраченные предприятием на проект), механизмы продвижения российских технологических разработок за рубежом.
Срочность: немедленно. Падение качества российского образования уже началось как в школе, так и в ВУЗах. В большинстве ВУЗов разрыв между поколениями достиг уже 15 лет, и уже сейчас угроза потерять преемственность и научную школу совершенно реальна.