Тред №63494

Российская экономика, промышленность и торговля -> Развитие и модернизация промышленности

Давеча настрочил небольшой текст, привожу к предложенной структуре:

- ситуация такая потому-то
В российской промышленности куча проблем - техническое отставание, износ оборудования, нарушение кооперации, нехватка кадров и т.д. В значительной степени это следствие кризиса 1990-х и не оправдавшихся надежд на "невидимую руку рынка".

- вероятно само собой будет происходить так потому-то
В настоящее время ведется активная работа по созданию проекта федерального закона о промышленной политике, а также одного из основных документов, прописанных в проекте ФЗ – Концепции промышленной политики. Намерения, как всегда, очень благие - дать государству в руки действенный инструмент по поддержке российской промышленности.
Создание сбалансированного ФЗ и Концепции – сложная задача, требующая всестороннего учета государственных интересов и интересов крупного, среднего и малого бизнеса. Однако даже если эта задача за поставленные короткие сроки будет решена удовлетворительно, этого всё еще будет недостаточно.

Закон о промышленной политике, а также все подзаконные акты и изменения в действующую нормативно-правовую базу, которые будут сделаны в результате принятия ФЗ о промышленной политике – это лишь своеобразные правила дорожного движения. Они дают ответ на вопрос – как двигаться к поставленной цели? Однако для того, чтобы начать это движение, необходимо прежде всего понять, откуда мы его начинаем?

- чего делать
В 2006 году для выработки сбалансированной агропромышленной политики России была проведена Всероссийская сельскохозяйственная перепись. Для обоснованного проведения промышленной политики назрела необходимость провести аналогичное мероприятие в промышленности, и создать информационную систему по российской промышленности. В идеале такая система должна быть регулярно обновляемой.

В части добывающих производств она должна учитывать доказанные запасы полезных ископаемых, отслеживать темпы разведки и добычи, долю обеспеченности национальной экономики собственными природными ресурсами.

В части обрабатывающих производств необходимо создать единую базу данных, содержащую сведения об имеющихся предприятиях, их производственных мощностях, парке обрабатывающего оборудования и его состоянии, технологиях, производимых продуктах и их основных характеристиках. Кроме того, требуются сведения о хозяйственных связях, прежде всего - о закупаемых зарубежных комплектующих, причинах закупок импорта - качество, цена, сроки поставок либо еще почему.

- инструментально это будет выглядеть так
Инструментально - это будет анкетирование предприятий. В условиях кризиса мало кто чувствует себя спокойным, а за заполнение анкеты можно посулить не забыть при раздаче гос поддержки.
Кроме того, в появлении такой системы заинтересованы и сами предприятия (см. ниже).

- эффект будет такой-то
Такая информационная система при правильной организации и достаточно полноценном и достоверном наполнении позволит выявить пробелы в необходимых стране технологиях и производствах, наличие которых приводит к вынужденному импорту. То есть это инструмент сохранения технологической безопасности.

Опираясь на подобную информационную систему, станет возможным сбалансированное планирование развития тех или иных отраслей, с учетом всего комплекса технологических цепочек. То есть это инструмент прогнозирования и планирования.

Для существующих и вновь создаваемых промышленных предприятий такая система станет уникальным инструментом для развития кооперации, обзора доступных технологий, промышленных услуг и комплектующих. Наличие системы поможет (параллельно с развитием рынка промышленных товаров) создать национальный рынок промышленных услуг.

- вот как это было в другом месте в другие времена.
Несмотря на наличие политической воли, принятия соответствующего ФЗ и Постановления Правительства РФ, сельскохозяйственная перепись в 2006 году натолкнулась на нежелание предприятий и частных лиц предоставлять достоверные и полноценные сведения.

Положительное отличие настоящего момента для проведения промышленной переписи заключается в том, что российская промышленность уже испытывает на себе последствия мирового экономического кризиса, что делает предприятия более сговорчивыми.

Кроме того, для промышленников наличие доступных результатов такой переписи имеет очевидную пользу за счет усиления кооперации, повышения загруженности своих производственных мощностей, в том числе и по отдельным технологическим операциям.

Проведение такой переписи также находится в согласии с принятым курсом на временный перевод управления экономикой в «ручной режим», поскольку эффективность такого режима управления находится в критической зависимости от точности и актуальности доступной информации.

P.S. Avanturist, я бы принял активное участие в Википедии по разделу экономика -> развитие и модернизация промышленности