Правительство
Польши
на этой неделе вернуло под государственный контроль
- свыше половины активов частных пенсионных фондов
- на общую сумму $51 млрд. Вся сумма состоит из государственных долговых
- обязательств Польши разных сроков обращения.
Развитие событий свидетельствует об отказе Варшавы
- от того варианта пенсионной реформы, который использовали
- страны Центральной и Восточной Европы - ЦВЕ
- для развития рынков капитала. Разочаровывающая доходность,
- нестабильно высокая плата за управление активами,
- а также
непредвиденные изменения
- демографической ситуации в Польше - вынудили власти пойти на этот шаг.
В условиях нехватки средств в пенсионных фондах
- Польша, как и многие другие государства ЦВЕ,
- активно прибегала к долговому финансированию,
- что увеличивало показатели бюджетного дефицита
- и долговой нагрузки на экономику.Польша аннулирует изъятые у пенсионных фондов гособлигации,
- что существенно улучшит финансовое положение страны.
В результате Польша выйдет в этом году
- на положительное сальдо бюджета
- против дефицита в 4,8% ВВП в 2013 году.Экспертылибекалы называют
- откат пенсионной реформы пугающим.
Речь идет о крушении иллюзий в отношении рынка
- и идеи, что каждый сам в состоянии позаботиться о себе. Теперь будущие пенсионеры смогут
- положиться только на государство.Польша - крупнейшая экономика ЦВЕ,
- и провал ее пенсионной реформы вызывает
- новые опасения в отношении соседних стран.Если даже такая страна, как Польша, не может продолжать реформы,
- поневоле задумаешься, можно ли их в принципе реализовать,
сказал директор Всемирного банка по региону
- Центральная Европа и страны Балтии Мамта Мурти.
Главный принцип пенсионной реформы 1999 года
- состоял в том, чтобы отказаться от выплаты незаработанных пенсий,
- однозначно привязать размер пенсионных выплат
- к размерам пенсионных взносов в течение жизни. Новая система опирается на индивидуальные счета будущих пенсионеров.
С заработной платы каждого поляка отчисляется 19,5%:
12% идет в государственную Систему социального страхования (ZUS),
- а 7,5% в обязательном порядке на счет Открытых пенсионных фондов,
- которыми управляют частные компании.Каждый имел право выбрать НПФ для добровольного
- пенсионного страхования,
- однако мало кто продемонстрировал такое желание.
В итоге фонд ZUS выплачивает текущие пенсии,
- а открытые пенсионные фонды
- их в стране 16 в теории
- позволяют накопить на безбедную старость. На практике система оказалась мало жизнеспособной
- в силу политических причин,
- ослабления экономики,
- неровных темпов приватизации и других факторов.
Председатель комитета Госдумы по труду,
социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаевльготники должны делать взносы
- только в страховую часть пенсии.
При предоставлении льгот и одновременно права
- участвовать в накопительной пенсии,
- бюджетные деньги от нынешних пенсионеров
- уходят в частные финансовые институты
- негосударственные пенсионные фонды.