Мечта Германа Грефа сбудется наполовину
Чиновники почти определились, как строить национальную платежную систему (НПС). Развивать ее будет
ЦБ, который купит у Сбербанка платежную систему «Про100»СсылкаСудьбу НПС банкиры и чиновники вчера обсуждали у первого вице-премьера Игоря Шувалова.
Основной обсуждавшийся вариант устройства НПС (альтернатива — см. врез на стр. 14) — создание специальной компании, которой будет управлять Центробанк, говорят собеседники «Ведомостей», он же будет ее основным владельцем.
Предполагается, что эта компания купит у Сбербанка бренд и технологию «Про100». О том, что обсуждается выделение из «Универсальной электронной карты» (УЭК) системы «Про100», слышал и один из участников обсуждения концепции создания НПС.
Никаких решений вчера у Шувалова не принималось, рассказал «Ведомостям» один из участников встречи, ее задачей было «сверить часы» перед завтрашним совещанием у премьера Дмитрия Медведева. «Основная мысль была следующей: НПС будет создаваться на базе ЦБ, — говорит собеседник «Ведомостей». — Не исключено, что за основу возьмут уже существующую платформу, возможно, это будет «Про100».
«Наш подход такой же, как при создании ММВБ: сначала это структура ЦБ, а потом частично или полностью приватизируется», — заявил вчера замминистра финансов Алексей Моисеев порталу banki.ru. Созданная как валютная биржа Госбанка СССР ММВБ стала закрытым, затем открытым акционерным обществом, а в прошлом году провела IPO.
ЦБ предлагает сначала создать некоммерческую организацию и описать в законе ее систему управления и финансирование, предложил первый зампред ЦБ Георгий Лунтовский директору департамента экономики и финансов правительства Владимиру Сидоренко (копия письма есть у «Ведомостей»). Лунтовский предлагает законом обязать принимать новые карты, а также переводить на них зарплаты госслужащим и бюджетникам. А чтобы обеспечить работу международных карт, ЦБ предлагает использовать межхостинговые соединения (см. схему на
www.vedomosti.ru).
НПС будет создаваться так, чтобы карты, выпущенные ее участниками, принимали международные системы и наоборот, пишут участники рабочей группы при ЦБ (копия есть у «Ведомостей»). В нее помимо руководства ЦБ и чиновников входят Сбербанк, Банк Москвыi, «Уралсиб», «ВТБ 24», Газпромбанк, «Русский стандарт», ТКС-банк, Альфа-банк и Промсвязьбанк. Если НПС строить с нуля, целесообразно купить лицензию на международную технологию, считают банкиры, расчетным центром должен быть ЦБ.
«В обоих случаях речь идет о создании локального бренда, а этого международные системы боятся больше всего, снижение оборотов они готовы компенсировать изменением тарифов», — говорит участник рабочей группы, знакомый со вчерашним обсуждением: но среди банкиров нет единого мнения — кроме того, что в НПС не должно быть доминирующего игрока.
В Сбербанке, ЦБ и УЭК от комментариев отказались. С представителем правительства связаться не удалось.