Прости, Америка, новый мировой порядок – мертв
так озаглавил свою статью в авторитетном журнале
The Foreign Policy Эрик Познер - Eric Posner, профессор
Школы права Чикагского университета, специалист
по международному праву и общественным нормам:Американская администрация пытается делать хорошую мину
- при плохой игре, обвиняя Россию в том, что она ведет себя,
- будто сейчас XIX век, но в реальности это не президент Путин
- тянет мир в прошлое, а Обама – продолжает говорить
- и действовать, будто на дворе 1991 год.В 1990-х годах действительно можно было говорить об однополярном мире,
- поскольку единственный противовес американскому господству
- в виде СССР перестал существовать, и США были достаточно сильными
- для того, чтобы диктовать свои условия всем остальным странам.
Еще в сентябре 1990 года президент Джордж Буш-старший
- заявил о том, что в мире устанавливается новый мировой порядок,
- который держится на четырех столпах:
международных судах,
- всеобщих правах человека,
- международной уголовной юстиции,
- свободной торговле и инвестициях. Таким образом новый либеральный мировой порядок
- декларировал международное торжество закона.
Но по различным причинам, в том числе по вине самих США,
- эта система оказалась нежизнеспособной.Международный суд ООН, основанный в 1945 году,
- так и не получил достаточного авторитета среди стран мира,
- причем один из наиболее сильных ударов по его авторитету
- нанесли сами США в 1986 году:
тогда во время тяжбы Америки и Никарагуа
- суд вынес решение против Вашингтона. Вместо того чтобы подчиниться вердикту,
- США просто его проигнорировали.
Второй столп нового либерального порядка, права человека
- также рухнул из-за принципиальной ошибки
- он принимал во внимание только мнение западных
- либеральных демократий,
- игнорируя традиции всех других обществ. Кроме того, и сами США после терактов 11 сентября 2001 года
- не слишком церемонились с правами тех,
- кого они зачислили в сообщники террористов.
Наконец, сами факты вмешательства в дела балканских стран,
- Ирака,
- Ливии,
- Судана
- и Сирии под предлогом нарушения там прав человека
- противоречил концепции,
- что все международные споры должны улаживаться
- не силовым, а судебным порядком.США очень переживают из-за того, что многие
- из их предложений в Совбезе ООН встречают
- противодействие России и Китая,
- но США не особенно церемонились,
- когда в 2003 году вторглись в Ирак,
- несмотря на запрет Совбеза применять силу.
Похожий сценарий разыгрался и в 2011 году – тогда США
- вместе с союзниками развернули полномасштабную операцию в Ливии,
- хотя Совбез разрешил только защищать мирное население,
- а не свергать режим Каддафи.Третий столп, международный уголовный суд так и не заработал,
- т.к. сами США отказались ратифицировать Римский статут
- и по этой же причине к нему не стали присоединяться Китай
- и Россия.
Реально функционировала в рамках мирового порядка
- только мировая торговля, но в этом
- никогда не было заслуги США. В мире много торговых блоков, и каждый понимает,
- что на односторонние протекционистские меры
- последует неминуемый ответ.
И Америка в этой системе является не арбитром,
- а всего лишь одним из игроков.Либеральный порядок, родившийся после развала СССР,
- держался на ложном посыле, что все нации равны
- и следуют общим правилам,
- поскольку они отражают всеобщие человеческие ценности. На самом деле, эти правила были правилами Запада,
- главной судьей были США,
- которым на определенном этапе не было равных по силе. Однако сейчас эта иллюзия раскрыта и мир действительно
- больше похож на то, как он выглядел в XIX веке.
Если в XIX веке великими державами были Российская империя,
- Британия,
- Франция,
- Италия,
- Япония
- и США, то сегодня в этот список можно включить США,
- Китай,
- Россию
- и Евросоюз. Для предотвращения возможной войны между ними,
- великие державы обязаны признать друг друга равными игроками,
- а менее значимые страны – выживать, подчиняясь сильным.Поэтому США не стоит удивляться, что международных
- судебных инстанций боятся только бедные африканские страны,
- а Россия или Китай ведут самостоятельную политику,
- не подчиняясь диктату США. Новый многополярный порядок уже сформировался,
- однако еще не осмыслен теоретиками и властями США.