Госдума
Россииприняла во втором и третьем чтениях законопроект,
- существенно меняющий нынешнюю модель
- местного самоуправления - МСУ. Он вводит новый тип муниципального образования
- город с районным делением,
- а также расширяет полномочия субъектов РФ.
Регионам предоставляется право самим определять
- способы избрания глав муниципальных образований
- напрямую населением
- или из состава представительного органа власти,
- а также формирования всех органов
- местного самоуправления на своей территории. Новация распространяется и на вводимый документом
- новый тип муниципального образования.
Эти нормы относятся также к депутатам городских дум,
- а устанавливаться они будут законами конкретного субъекта РФ,
- которые в свою очередь будут принимать региональные заксобрания. Нововведения позволят каждому субъекту найти оптимальную форму
- организации МСУ, отвечающую особенностям как региона,
- так и входящих в его состав муниципальных образований.
Выбрать из двух моделей местного самоуправления
- субъекты должны в течение полугода
- с момента вступления данного закона в силу. Еще три месяца дается для внесения необходимых изменений
- в уставы всех типов муниципальных образований.
Вводятся два новых типа муниципальных образований
- городской округ с внутригородским делением
- и внутригородской район. Упор делается на ключевое, первичное звено
- поселения и внутригородские районы,
- где живут люди и где решаются их самые насущные проблемы.
В крупных городах это предполагает создание
- собственных советов депутатов во внутригородских районах. Впоследствии уже из районных депутатов
- будет формироваться городская дума.
В муниципальных районах
- объединяют несколько городских
- и сельских поселений формирование
- представительного органа также предлагается осуществлять
- путем делегирования от дум поселений,
- входящих в состав муниципального района. Кроме депутатов, в него
- могут также входить главы поселений.
Главу местной администрации, так называемого сити-менеджера
- будут назначать по контракту на срок,
- который предусмотрен уставом
- муниципального района,
- городского округа с внутригородским делением
- и должен быть не менее двух и не более пяти лет. Предусматриваются прямые выборы
- главы местной администрации населением.