М-да... а форум-то забавный.
Ну да, все, вроде, верно, и рассуждаем все правильно и община это гут
Есть только пара не учтенных моментов - настроение у меня отвратное, поэтому разложу как терпения хватит:
1. Община - это хозяйствующая единица. Хозяйствующая единица у нас в стране - муниципальное образование - чем не община? И самым главным законом даже закреплена
2. Напомню, что суть общины - исполнительная власть на местах. А есть у муниципального образования реальная власть на местах? Нет. А почему? Потому, что как правило и бюджета нет и система принятия решения работает скверно - поэтому и крутятся чиновники как могут, поэтому и бюрократию разводят - деньги нужны. (помните анекдот про колхоз в который привезли навоз?)
3. Всем "рекомендациям" правительству в этом форуме один путь - в корзину. Нельзя рассуждать про банки, налоговую систему или автопром как в отдельно взятом регионе, так и в федеральном масштабе.
Если хотите порекомендовать что-то, то решать задачу надо действительно снизу, со стороны "общины".
И задачка простенькая и маленькая в 83 субъектах есть необходимость сделать профицитный бюджетик в, чуть более, 24 000 муниципальных образований как хозяйствующих субъектов.
Вот, собственно и все. Какие есть еще решения? Да, практически никаких:
1. Нефть рушится.
2. Девальвация прошла успешно, Инфляцию прогнозируем в 30%.
3. За 10 лет нифига не изменилось окромя увеличения размеров нефтяной иглы.
4. НИОКР - лет 20 надо, чтобы что-то сделать, а ведь это надо финансировать, а из чего?
5. Реанимировать отрасли отдельно? Это типа автопрома? Почему авто - давайте Боинг возьмем на аутсорсинг - еще больше рабочих мест будет - пузырь надуем славно. Продавать, правда, не кому будет, но не беда - воспользуемся упрощенческим решением - вместо реактивных двигателей поставим дизель.
6. Упростить налоги - да скоро их и брать будет не с кого
7. и т.д.
Ну а раз никто не сможет внятно сказать как сделать управление муниципальными образованиями профицитным, то и форум смысла не имеет. По секрету скажу всем известный факт из курса история налогов (или как-то так). Цитата: "В докапиталистическую эпоху значительная часть государственных потребностей покрывалась доменами доходами от недвижимости, главным образом от земли, находящейся в собственности главы государства короля, императора, монарха, и регалиями доходами от монопольного права государства на занятие определенной хозяйственной деятельностью." ничего не напоминает?
А вот еще момент. В истории гос управления были моменты, когда монархическая власть имела возможность поделиться врастью с регионами, но испугалась - кончилось абсолютной монархией. А чем кончилась абсолютная монархия мы тоже помним. и снова - ничего не напоминает? И сегодня власть боится отдать хоть кусок своей власти в регионы. Как, в результате называется модель управления сегодняшней России? Суперпрезиденство!!! Есть хоть одна такая страна? НЕТ!!!
История повторяется? - ну прям по Ленину.
Так что прежде чем заниматься "высокими материями", рекомендую хоть азы изучить. Удачи.