Тред №917655

20 марта 2015, 14:13,
США включаются в арктическую гонку

В преддверии председательства США в Арктическом совете, которое начнется в апреле, западные аналитики бьют тревогу: США отстает в гонке за влияние в Арктическом регионе. Важным аспектом станут отношения Америки и России в данном контексте.


В апреле США начнут председательствовать в Арктическом совете. Совет – это международный форум, созданный для защиты Арктики и решения проблем, связанных с регионом.

Совет был создан по инициативе Финляндии в 1996 году. Ее постоянные члены арктические страны – Канада, США, Россия, Норвегия, Дания, Швеция, Финляндия, Исландия. Кроме того, есть постоянные участники совета – международные организации, такие как, например, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации или Международный совет гвичинов. В обсуждениях форума также принимают участие страны-наблюдатели, которые вроде бы к Арктике не имеют отношения напрямую, но интересуются происходящими в ней переменами (например, Германия, Франция, Китай, Польша, другие европейские и азиатские страны), а также несколько межправительственных организаций, таких как Северный совет.




В совете поочередно председательствуют ее постоянные члены. С тех пор как был основан Арктический совет, каждое председательство длится два года. Россия руководила форумом в 2004–2006 годах. За этот период было достигнуто множество важных соглашений по охране окружающей среды и предприняты серьезные меры по укреплению Арктического региона. Вместе с организациями коренных народов Севера были реализованы проекты по уничтожению химических загрязнителей. Укрепилось сотрудничество в области ликвидации техногенных катастроф и контроля за радиационной обстановкой.

В 2013 году бразды правления во второй раз взяла Канада, а в апреле текущего года ее сменит США. Аналитики отмечают, что в данный момент геополитическую и экологическую значимость Арктического региона сложно переоценить, особенно в условиях постоянно тающих льдов, которые, с одной стороны, делают арктическую экосистему, а значит, и экосистему Земли, еще более зыбкой, а с другой стороны, открывают экономически выгодный торговый Северный морской путь, который в три раза короче Южного, проходящего через Тихий и Индийский океаны.

Хитер Конли, эксперт в Центре стратегических международных исследований в Вашингтоне, в интервью Financial Times отмечает, что Россия всерьез занялась экономическим освоением Арктического региона, наряду с Канадой. Конли также указала на действия Дании, которая заявила о своих правах на Северный полюс, сделав тем самым вызов России и Канаде, отстаивающим свои арктические границы в пределах территориальных границ. 
– Некоторое время США не проявляли особого интереса к Арктике. Однако сейчас ситуация совершенно отличается от той, что была с 1998 по 2000 год, когда в США председательствовали в совете первый раз, – говорит Конли.
Последнее время Белый дом подвергается критике со стороны официальных лиц Аляски. Критика в первую очередь вызвана тем, что американское правительство собирается наложить крайне строгие экологические ограничения, касающиеся, прежде всего, проведения процедуры разведки полезных ископаемых на нефтяные компании. Это существенно осложняет добычу углеводородов в регионе, что не лучшим образом сказывается на экономическом состоянии Аляски.

Лиза Марновски, сенатор республиканской партии из Аляски, обвиняет администрацию Обамы в "сильнейшей атаке на суверенитет Аляски и ее способность развить сильную экономику в регионе". Она подчеркивает, что из всех восьми членов Арктического совета США в числе слабейших по уровню развития инфраструктуры в своем северном штате.

Коллега Марновски из партии демократов Боб Херрон заявил на 
слушаниях в сенате, организованных по инициативе Марновски: "Мы на Аляске не считаем, что мы просто снежная долина. Мы не эскимосы, способные жить на нетронутой природе, которая не нуждается в развитии". 
Возможно, политикам и бизнесменам на Аляске не дает покоя пример России, которая на данный момент является единственной страной, добывающей в Арктике нефть. Кроме того, именно Россия в последнее время занимается строительством и модернизацией морских портов в северных регионах, а также усиливает военное присутствие в Арктике. Действительно, в последнее время на высоких широтах Россия разворачивает подразделения ВКО и ведет строительство РЛС системы предупреждения о ракетном нападении.

Разумеется, у нынешней политики Белого дома есть свои защитники. Экологи поддерживают действия Обамы. Адмирал Роберт Пап, особый представитель Арктического региона в правительстве США, также заявил, что Белый дом пытается балансировать между развитием Арктики и защитой окружающей среды.

При этом, высказываясь о действиях России в Арктике, Пап подчеркнул, что она имеет полное право усиливать свое военное присутствие в регионе с учетом того, что Северный морской путь проходит вдоль ее границ и на ее арктических территориях. Именно поэтому требуется не только защита арктических территорий, но и хорошая инфраструктура для обслуживания кораблей. Требуются порты, аэропорты, спасательные пункты. Все это должно быть в хорошем состоянии для оперативного обслуживания торговых и прочих судов.

Об этом же еще раньше, к слову, говорил член Общественного совета при Минобороне РФ Александр Шаравин в интервью российским СМИ: "Постоянное военное присутствие в Арктике позволит существенно активизировать различные исследования и экспедиционные работы в регионе представителями научного и экономического сектора России на высокоширотной трассе Северного морского пути".
Вооружения требуются еще и потому, что сейчас в Арктике идет гонка, и это признают уже все.

– Россия делает то, что мы сами бы делали, если бы Северный морской путь проходил через наши арктические территории, – считает адмирал. – Я не говорю, что мы должны расслабиться и ни о чем не беспокоиться. Но мы должны оценивать реальные риски, а не выступать с предположениями, нужно нам переживать из-за усиления России в Арктике или нет.
Он также обозначил сферы, на которые будет делать упор США во время своего председательства в Арктическом совете. Это изменения климата, безопасность океана и улучшение экономических и социальных условий жизни в Арк­тике.

Эксперты соглашаются, что Арктический совет – эта та дипломатическая арена, которая не оказалась затронутой кризисом, возникшим из-за ситуации на Украине, в российско-американских отношениях. Остается надеяться, что во время председательства США в совете кризис и в будущем не затронет эту арену, а Америка послушает экспертов и сможет найти баланс между экономическим развитием Аляски и защитой окружающей среды.





ссылка