Le Monde: Китай последует примеру России и перекроет НКО кислородВ Китае намерены ввести закон о некоммерческих организациях, подобный тому, что уже был принят в России в 2014 году, пишет Le Monde. Таким образом китайское правительство следует тенденции, характерной для авторитарных режимов, считает издание.
В 2014 году в России был принят
«закон, губительный для свободы некоммерческих организаций». Согласно закону, НКО, получающие финансирование из-за рубежа, должны зарегистрироваться как «
иностранныеагенты». За принятием закона внимательно следил Пекин, который до конца 2015 года планирует ввести похожий закон, пишет французская газета Le Monde.
Закон будет регулировать деятельность иностранных НКО и китайских НКО, приравненных к иностранным ввиду того, что они получают финансирование из-за рубежа, отмечает автор статьи. Некоторые из этих структур зарегистрированы как китайские предприятия, другие как представительства иностранных компаний. Некоторые и вовсе не имеют никакого статуса.
В качестве китайских НКО большинство из этих организаций зарегистрироваться не смогут, пишет журналист. Это связано с тем, что организациям, работающим не в области экологии, культуры или спорта, трудно найти «
покровителя» (государственный орган или правительственную ассоциацию), который бы согласился их курировать.
«
Хорошо, чтобы появился закон. Но готовящийся закон вписывается в тенденцию, характерную для авторитарных режимов, которые клеймят западные НКО как посредников политических изменений», - цитирует издание одного из сотрудников иностранной некоммерческой организации.
Настоящая формулировка закона дает полиции всю полноту власти и легализует уже имеющие место практики, отмечает издание. Например, полиция может иметь постоянный доступ в помещения организаций, к персоналу и их данным или же потребовать немедленного прекращения работы организации.
По мнению доцента из Китайского университета Гонконга, тот факт, что регулирующим органом становится министерство общественной безопасности, а не министерство гражданской администрации означает, что «
НКО в корне считаются потенциальной угрозой для правительства».
Новый закон запрещает финансирование из-за рубежа деятельности НКО, которая «
подрывает национальную солидарность и порождает этнические трения» или «
ставит под удар национальные интересы», отмечает газета. В Китае на эти гибкие формулировки могут сослаться в любой момент, считает автор.
Однако и существующие правила сильно осложняют процесс привлечения инвестиций для китайских НКО, полагает журналист. «
Это объясняет, почему многие НКО зависят от иностранного финансирования. Правительство закроет эту дверь, введя новые ограничения», - считает ведущий научный сотрудник азиатского отделения правозащитной организации Human Rights Watch Николас Бекелин.