Большой передел мира
262,784,074 516,694
 

  Спокойный ( Профессионал )
24 апр 2015 16:50:24

Тред №935626

новая дискуссия Дискуссия  94

Министр экономического развития
Алексей Улюкаев:


эффективное расходование средств Резервного фонда в кризис
- нельзя считать его проеданием.

Мы слышим, что есть сомнения в том,
- зачем же проедать Резервные фонды.
Развитие инфраструктурных проектов - это не проедание,
- а способ защитить национальные активы.

В фазу спада в экономике РФ Минфин должен активнее тратить
- накопленные резервы на поддержку экономического роста.
  • +3.19 / 28
  • АУ
ОТВЕТЫ (3)
 
 
  Удаленный пользователь
24 апр 2015 23:11:04

Интересное мнение.
При этом, 
изначально средства резерв. фонда заточены исключительно на покрытие дефицита бюджета, а это несколько иные задачи.
Как я понимаю проект бюджета, Резервный фонд больше пополняться не будет, а Фонд национального благосостояния вырастет незначительно. 
В этой связи, о какой поддержке эконом.роста идет речь? Это первый шаг к нашему дефолту:
нам закрыли санкциями возможности рефинансирования внешних долгов, в первую очередь, по госкорпорациям(или я заблудился? и что-то изменилось на днях?)
Соответственно, где им искать денег? 
Только на Родине, в резервном фонде.  Это еще куда-ни шло, т.к. госкомпании таки не только доить  бюджет или фонд, но и давать в него налоги от своей уставной деятельности.
Грубо говоря, наши резервы составляют около 400 млрд. долларов, а наши внешние обязательства – около 800 млрд. 
Но если говорить именно про ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ проекты за счет резервного фонда, то только с одновременным введением неизбежного расстрела того, кто получит эти средства и уведет в неизвестном направлении.
Или таки речь в интервью шла о тратах из ФНБ?
Есть такое чтиво-Бюджетный Кодекс РФ, в нем прописаны правила использования резервного фонда и ФНБ:
Цитата: ЦитатаСтатья 96.9. Резервный фонд

1. Резервный фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета.

2. Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливается нормативная величина Резервного фонда в абсолютном размере, определенном исходя из 7 процентов прогнозируемого на соответствующий финансовый год объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

...

Статья 96.10. Фонд национального благосостояния
1. Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливается объем средств федерального бюджета, направляемых на цели, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

...

5. В целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, до 10 процентов средств Фонда национального благосостояния могут размещаться на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации в российских кредитных организациях, объем собственных средств (капитала) которых составляет не менее 100 миллиардов рублей, на субординированных депозитах либо в субординированные облигации данных кредитных организаций. При этом на операции по размещению средств Фонда национального благосостояния в указанные финансовые активы не распространяются требования статьи 96.11 настоящего Кодекса.



Пока я вижу только одно, Улюкаеву Закон не писан.
  • +0.32 / 13
  • АУ
 
 
  doggy. ( Практикант )
25 апр 2015 10:05:20

Стандартный метод выхода из кризиса именно инфраструктурные проекты (стандартное кейнсианство - противоцикличное управление экономикой, в тучные годы копить, в трудные тратить на общенациональные проекты). Долги (в подавляющем большинстве корпоративные) можно и в Азии рефинансировать. И при чем здесь дефолт, т.е. неспособность государства оплачивать проценты по внешнему государственному долгу, который у России минимальный, где-то 40 млд. В чем проблема?
  • +0.83 / 8
  • АУ
 
 
 
  Удаленный пользователь
25 апр 2015 15:05:08

Давайте вернемся в стартовое сообщение ув. Спокойного: выступление Улюкаева с извещением об использовании средств резервного фонда на инфраструктурные проекты.
Первая проблема в том, ну ладно там, какой-то Улюкаев не знает о законодательстве, регулирующем вопросы использования резервного фонда, но мы то с Вами -на АНАЛИТИЧЕСКОМ ресурсе или куда?
Смотрим:
Есть такое увлекательное чтиво-Бюджетный Кодекс РФ, в нем прописаны правила использования резервного фонда и ФНБ:

Цитата
Цитата: ЦитатаСтатья 96.9. Резервный фонд
1. Резервный фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета.
2. Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливается нормативная величина Резервного фонда в абсолютном размере, определенном исходя из 7 процентов прогнозируемого на соответствующий финансовый год объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
...
Статья 96.10. Фонд национального благосостояния
1. Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
2. Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливается объем средств федерального бюджета, направляемых на цели, указанные в пункте 1 настоящей статьи.
...
5. В целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, до 10 процентов средств Фонда национального благосостояния могут размещаться на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации в российских кредитных организациях, объем собственных средств (капитала) которых составляет не менее 100 миллиардов рублей, на субординированных депозитах либо в субординированные облигации данных кредитных организаций. При этом на операции по размещению средств Фонда национального благосостояния в указанные финансовые активы не распространяются требования статьи 96.11 настоящего Кодекса.

Заметили, что Закон НЕ разрешает использовать средства резервного фонда на иные цели, нежели покрытие дефицита бюджета?
И второй момент: не абы как, а именно -самоокупаемые инфраструктурные проекты, и финансируются они именно что из ФНБ, а не из резервного фонда.
Если Минфин не знает об этом, это грустно.
Вопросы дефолта начинаются и с таких именно моментов, с незнания законов как бюджетного регулирования, и принятия решений лицами, решившими, что именно они всё знают и правильно делают. Вообще , за нарушение бюджетного законодательства есть соответствующие уголовные статьи.
Про дефолт, ну я вроде пояснил: внешних долгов ГОСкорпораций в два раза больше, нежели есть резервный фонд.
Хотя, если уж более серьезно копать, то и госкорпорации не имеют права просить помощи у Резерв.фонда. В противном случае, нужно как минимум, переписать Бюдж. Кодекс России.
  • +0.49 / 7
  • АУ