Решение ЕСПЧ от 16.04.2012 г. по Катыни
(гугперевод)
Пятая секция
ПРИ JANOWIEC И ДРУГИЕ ПРОТИВ РОССИИ
(Приложения №. 55508/07 и 29520/09)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Страсбург
16 апреля 2012
Это решение станет окончательным при обстоятельствах, изложенных в статье 44 § 2 Конвенции. Оно может быть подвергнуто редакционной правке.
В случае Janowiec и другие против России,
Европейский Суд по правам человека (бывшая Пятая секция), заседая Палатой в составе:
Дин Шпильман, президент
Карел Jungwiert,
Боштьян М. Зупанчича,
Анатолий Ковлер,
Марк Виллигер,
Анна Yudkivska,
Ангелика Нуссбергер, судей,
и Стивен Филлипс, заместителя Секретаря Секции Суда,
Заседая за закрытыми дверями 20 марта 2012 года
Вынес следующее решение, которое было принято в этот день:
ПОРЯДОК
1. Дело было в двух приложениях (№ 55508/07 и 29520/09) против России, поданной в Суд в соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод («Конвенция») на пятнадцать польских граждан ("заявители"), 19 ноября 2007 года и 24 мая 2009 года.
2. Имена заявителей, перечислены в пунктах 22 и 34 ниже. Они живут в Польше и Соединенных Штатов Америки. Заявители г-н и г-н Janowiec Trybowski были представлены в Суде г-н Дж. Шевчик, польский юрист, практикующий в Варшаве. Г-н Дж. Malewicz было дано разрешение представить свои дела (Правило 36 § 2 штрафа в размере Регламента Суда). Все другие кандидаты были представлены д-ром И. Каминьский из Института правовых исследований, г-н Р. Nowosielski и г-н Б. Sochański, польские юристы, практикующие соответственно в Гданьске, Щецине, а также г-н Р. Карпинский и г-жа А. Ставицкая , русские адвокаты, практикующие в Москве.
3. Правительство России (далее «Правительство») было представлено г-н Г. Матюшкин, Представитель русский Федерации при Европейском Суде по правам человека.
4. Польское правительство, которые вмешивались в дела в соответствии со Статьей 36 § 1 Конвенции, было представлено своим Агентом, г-н Дж. Wołąsiewicz Министерства иностранных дел.
5. 7 октября 2008 года и 24 ноября 2009 года Суд решил уведомить о применении к русским и польским правительствами. Было также решено предоставить приоритет приложениям в соответствии с Правилом 41 Регламента Суда. Стороны представили свои замечания по приемлемости и по существу заявления.
6. Решением от 5 июля 2011 года, суд вступил в приложения. Кроме того, он решил присоединиться к существу возражения Правительства в юрисдикцию Суда TEMPORIS Ratione в отношении жалобы в соответствии с процедурными конечностей статьи 2 Конвенции, и признал жалобу частично приемлемой.
7. Стороны представили дополнительные письменные замечания (Правило 59 § 1).
8. Слушание дела проводилось публично во Дворце прав человека, Страсбург, 6 октября 2011 года (Правило 59 § 3).
Там предстал перед судом:
(А) Правительство России
Г-н Г. Матюшкин, Представитель
Г-н Н. Михайлов,
Г-н П. Смирнов, советники;
(Б) для заявителей
Г-н И. Каминский,
Г-н Б. Sochański, адвокат,
Г-н Дж. Шевчик,
Г-н Р. Nowosielski,
Г-жа А. Ставицкая, советники;
(С) для польского правительства
Г-н Дж. Wołąsiewicz, агент,
Г-жа А. Mężykowska,
Г-н С. Swinarski, советники.
Суд заслушал выступления г-н Каминский и г-н Sochański, г-н Матюшкин, г-н и г-жа Wołąsiewicz Mężykowska и их ответы на вопросы, поставленные его членами.
ФАКТЫ
I. Обстоятельства дела
9. Обстоятельства дела, представленные или оспариваются сторонами, могут быть обобщены следующим образом.
А. Справочная информация
10. 23 августа 1939 года министры иностранных дел нацистской Германии и Советского Союза подписали договор о ненападении (известный как пакт Молотова-Риббентропа), которая включала дополнительный секретный протокол которого стороны договорились урегулировать карта их «сферы интересов "В случае будущего" территориально-политического переустройства "в то независимые страны Центральной и Восточной Европы, включая Польшу. Согласно протоколу, в восточной части территории Польши было "попасть в" Советском Союзе.
11. 1 сентября 1939 года Германия вторглась в Польшу, начиная с Второй Мировой войны. 17 сентября 1939 года советская Красная Армия вступила на территорию Польши, якобы действующих на защиту украинцев и белорусов, живущих в восточной части Польши, потому что польское государство распалось под нападением Германии и не могла гарантировать безопасность своих граждан. Войска Польского не предлагают каких-либо военных сопротивления. СССР аннексировал территорию вновь под свой контроль и в ноябре 1939 года заявил, что 13,5 миллионов польских граждан, которые жили там были отныне советских граждан.
12. После наступления Красной армии около 250 000 польских солдат, пограничников, полицейских, тюремных охранников, государственных служащих и других чиновников были задержаны. После того, как они были разоружены, около половины из них были освобождены, остальные были направлены в специальные лагеря, тюрьмы созданы НКВД (Народный комиссариат внутренних дел, предшественник КГБ) в Козельске, Осташкове и Старобельске. 9 октября 1939 г. было решено, что польский офицерский корпус должны быть расквартированы в лагере в Козельске и Старобельске, а остальные чиновники, в том числе полицейских и тюремных надзирателей, в Осташкове.
13. В начале марта 1940 г Лаврентий Берия, глава НКВД, представленный Иосиф Сталин, генеральный секретарь Коммунистической партии СССР, с предложением одобрить расстрел польских военнопленных на том основании, что все они были «врагами советской власти и полные ненависти к советскому строю ". Предложение уточнил, что заключенный военнопленных лагеря состоялся 14 736 бывших польских офицеров, чиновников, помещиков, полицейских, жандармов, тюремных охранников, поселенцев и разведчики, и в тюрьмах западных областей Украины и Белоруссии размещены еще 18 632 бывших польских граждан, которые были арестованы.
14. 5 марта 1940 года Политбюро ЦК КПСС, высший руководящий орган Советского Союза принял решение рассмотреть "с помощью специальной процедуры» и использование «высшей меры наказания - расстрела" в случае 14 700 бывших польских офицеров состоялся в заключенных военнопленных (POW) лагерей, а также 11 000 членов различных контрреволюционных и шпионских организаций, бывших помещиков, предпринимателей, должностных лиц и беженцев провел в тюрьмах Западной Украины и Белоруссии. Случаях должны были быть рассмотрены "без вызова задержанных и без предъявления каких-либо обвинений, без заявления заключение следствия и не обвинительное заключение". Экспертиза была возложена на семью из трех человек группа ("тройка"), состоящий из сотрудников НКВД, которые действовали на основе списков заключенных составленный региональных отделений НКВД. Решение об исполнении польских военнопленных был подписан всеми членами Политбюро, включая Сталина, Ворошилова, Микояна, Молотова, Калинина и Кагановича.
15. Убийства были совершены в апреле-мае 1940 года. Заключенные из Козельского лагеря были убиты на сайт под Смоленском, известный как катынском лесу, а те из Старобельского лагеря были расстреляны в тюрьме НКВД г. Харьков, а их тела были похоронены возле села Пятихатки; полицейских из Осташкова были убиты в Калинин (ныне Тверь) тюрьме НКВД и захоронены в Медном. Обстоятельства выполнения заключенных из тюрем Западной Украины и Белоруссии оставались неизвестными до сих пор.
16. Точное количество убитых заключенных, приведенные в записке, которую г-н Шелепин, председатель Комитета государственной безопасности (КГБ), пишет 3 марта 1959 года Никита Хрущев, Генеральный секретарь КПСС: "В целом, на основе решений специальной тройки НКВД СССР, в общей сложности 21 857 человек были расстреляны, 4421 из них в Катынском лесу (Смоленский район), 3820 в Старобельского лагеря под Харьковом, 6311 в Осташковском лагере (Калининский район) и 7305 в других лагерях и тюрьмах Западной Украины и Белоруссии ". 17. В 1942 и 1943, первый польский железнодорожников, а затем немецкая армия обнаружила массовые захоронения около Катынском лесу. Международная комиссия, состоящая из двенадцати судебно-медицинских экспертов и их вспомогательного персонала из Бельгии, Болгарии, Хорватии, Дании, Финляндии, Франции, Венгрии, Италии, Нидерландов, Румынии, Словакии и Швеции была создана и провела эксгумацию работает с апреля по июнь 1943 года . Останки 4243 польских офицеров были найдены, из которых 2730 были определены. Комиссия пришла к выводу, что Советский Союз был ответственным за резню.
18. Советская власть ответила, возложив вину на немцев, которые - по Москве - было летом 1941 года якобы взяли под контроль польских пленных и убили их. После освобождения района Смоленска Красной Армией в сентябре 1943 года НКВД создана специальная комиссия под председательством г-Бурденко, которые претендовали на сбор доказательств немецкого ответственность за убийство польских офицеров. В своем коммюнике от 22 января 1944 года комиссия объявила, что польские военнопленные были казнены немцами осенью 1941 года.
19. 14 февраля 1946 года, в ходе судебного процесса по делу немецких военных преступников перед Нюрнбергским трибуналом военных, советский прокурор привел отчет комиссии Бурденко в поиске, чтобы зарядить немецких войск при стрельбе до 11000 польских военнопленных осенью 1941 года . Заряд был отклонен американскими и британскими судьями за отсутствием состава преступления.
20. С 3 марта 1959 г Шелепин писал вышеупомянутую записку господину Хрущеву, рекомендуя «уничтожение всех [21857] записей о лицах, снятый в 1940 году в ... операция ... [T] он сообщает заседаний тройки НКВД СССР, который приговорил лиц к расстрелу, а также документы о выполнении этого решения, может быть сохранено ".
21. Остальные документы были помещены в специальный файл, известный как "пакет нет. 1 ", и запечатанный. В советские времена, только генеральный секретарь Коммунистической партии СССР имели право на доступ к файлу. 28 апреля 2010 года его содержания был официально обнародован на веб-сайте Русской службы Государственного архива (rusarchives.ru [1]). Файл содержит следующие исторические документы: записка г-н Берии от 5 марта 1940 года, решение Политбюро от той же даты, страницы удалены из протокола заседания Политбюро и обратите внимание, г-н Шелепина от 3 марта 1959 года.
http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx#{%22itemid%22: В search надо вписать : ["001-110513"]
THE FACTS
I. THE CIRCUMSTANCES OF THE CASE
9. The facts of the case, as submitted or undisputed by the parties, may be summarised as follows.
A. Background
10. On 23 August 1939 the Foreign Ministers of the Nazi Germany and the Soviet Union signed a non-aggression treaty (known as the Molotov‑Ribbentrop Pact) which included an additional secret protocol whereby the parties agreed to settle the map of their “spheres of interests” in the event of a future “territorial and political rearrangement” of the then independent countries of Central and Eastern Europe, including Poland. According to the protocol, the eastern part of Polish territory was “to fall to” the Soviet Union.
11. On 1 September 1939 Germany invaded Poland, starting the Second World War. On 17 September 1939 the Soviet Red Army marched into Polish territory, allegedly acting to protect the Ukrainians and Belarusians living in the eastern part of Poland because the Polish State had collapsed under the German attack and could no longer guarantee the security of its own citizens. The Polish Army did not offer any military resistance. The USSR annexed the territory newly under its control and in November 1939 declared that the 13.5 million Polish citizens who lived there were henceforth Soviet citizens.
12. In the wake of the Red Army’s advance around 250,000 Polish soldiers, border guards, police officers, prison guards, State officials and other functionaries were detained. After they had been disarmed, about half of them were set free; the others were sent to special prison camps established by the NKVD (People’s Commissariat for Internal Affairs, the predecessor of the KGB) in Kozelsk, Ostashkov and Starobelsk. On 9 October 1939 it was decided that the Polish officer corps should be billeted at the camps in Kozelsk and Starobelsk and the remaining functionaries, including the police officers and prison guards, in Ostashkov.
13. In early March 1940 Mr Lavrentiy Beria, head of the NKVD, submitted to Joseph Stalin, Secretary General of the USSR Communist Party, a proposal to approve the shooting of Polish prisoners of war on the grounds that they were all “enemies of the Soviet authorities and full of hatred towards the Soviet system”. The proposal specified that the prisoner-of-war camps held 14,736 former Polish officers, officials, landowners, police officers, gendarmes, prison guards, settlers and intelligence officers, and that the prisons in the western regions of Ukraine and Belarus accommodated a further 18,632 former Polish citizens who had been arrested.
14. On 5 March 1940 the Politburo of the Central Committee of the USSR Communist Party, the highest governing body of the Soviet Union, took the decision to consider “using a special procedure” and employing “capital punishment – shooting” in the case of 14,700 former Polish officers held in the prisoner-of-war (POW) camps, as well as 11,000 members of various counter-revolutionary and espionage organisations, former landowners, industrialists, officials and refugees held in the prisons of western Ukraine and Belarus. The cases were to be examined “without summoning the detainees and without bringing any charges, with no statement concluding the investigation and no bill of indictment”. Examination was delegated to a three-person panel (“troika”) composed of NKVD officials, which operated on the basis of lists of detainees compiled by the regional branches of the NKVD. The decision on the execution of the Polish prisoners was signed by all the members of the Politburo, including Stalin, Voroshilov, Mikoyan, Molotov, Kalinin and Kaganovich.15. The killings took place in April and May 1940. Prisoners from the Kozelsk camp were killed at a site near Smolensk, known as the Katyn Forest; those from the Starobelsk camp were shot in the Kharkov NKVD prison and their bodies were buried near the village of Pyatikhatki; the police officers from Ostashkov were killed in the Kalinin (now Tver) NKVD prison and buried in Mednoye. The circumstances of the execution of the prisoners from the prisons in western Ukraine and Belarus have remained unknown to date.
16. The precise numbers of murdered prisoners were given in a note which Mr Shelepin, Chairman of the State Security Committee (KGB), wrote on 3 March 1959 to Nikita Khrushchev, Secretary General of the USSR Communist Party: “All in all, on the basis of decisions of the Soviet NKVD’s special troika, a total of 21,857 persons were shot, 4,421 of them in Katyn Forest (Smolenskiy district), 3,820 in the Starobelsk camp near Kharkov, 6,311 in the Ostashkov camp (Kalininskiy district) and 7,305 in other camps and prisons in western Ukraine and Belarus”.
17. In 1942 and 1943, first Polish railroad workers and then the German Army discovered mass burials near Katyn Forest. An international commission consisting of twelve forensic experts and their support staff from Belgium, Bulgaria, Croatia, Denmark, Finland, France, Hungary, Italy, the Netherlands, Romania, Slovakia and Sweden was set up and conducted the exhumation works from April to June 1943. The remains of 4,243 Polish officers were excavated, of whom 2,730 were identified. The commission concluded that the Soviets had been responsible for the massacre.
18. The Soviet authorities responded by putting the blame on the Germans who – according to Moscow – had in the summer of 1941 allegedly taken control of the Polish prisoners and had murdered them. Following the liberation of the Smolensk district by the Red Army in September 1943, the NKVD set up a special commission chaired by Mr Burdenko which purported to collect evidence of German responsibility for the killing of the Polish officers. In its communiqué of 22 January 1944, the commission announced that the Polish prisoners had been executed by the Germans in the autumn of 1941.
19. On 14 February 1946, in the course of the trial of German war criminals before the Nuremberg Military Tribunal, the Soviet prosecutor cited the Burdenko commission’s report in seeking to charge the German forces with the shooting of up to 11,000 Polish prisoners in the autumn of 1941. The charge was dismissed by the US and British judges for lack of evidence.
20. On 3 March 1959 Mr Shelepin wrote the above-mentioned note to Mr Khrushchev, recommending “the destruction of all the [21,857] records on the persons shot in 1940 in the ... operation... [T]he reports of the meetings of the NKVD USSR troika that sentenced those persons to be shot, and also the documents on execution of that decision, could be preserved.”
21. The remaining documents were put in a special file, known as “package no. 1”, and sealed. In Soviet times, only the Secretary General of the USSR Communist Party had the right of access to the file. On 28 April 2010 its contents were officially made public on the website of the Russian State Archives Service (rusarchives.ru[1]). The file contained the following historical documents: Mr Beria’s note of 5 March 1940, the Politburo’s decision of the same date, the pages removed from the minutes of the Politburo’s meeting and Mr Shelepin’s note of 3 March 1959.