Джулия Гиллард,
премьер-министр Австралии:Спустя почти четыре года после начала мирового
финансового кризиса мировая экономика остается нестабильной, а уровень безработицы неприемлемо высок.
Во всем мире сейчас 200 млн безработных, из которых
почти 75 миллионов ‑ это молодые люди.
Темпы экономического роста замедляются во многих странах,
рост рисков и усиление неопределенности объясняются,
в частности, и событиями в Европе.
Только быстрое и устойчивое восстановление может остановить рост
гуманитарных издержек экономического застоя.Нам нужны решительные меры по борьбе с неопределенностью,
с которой сталкивается мировая экономика, а также необходимо
наметить пути к самостоятельному восстановлению и созданию новых рабочих мест.
Мы видим две составляющие такой стратегии.
Во-первых, нам нужно внятное послание из Европы, непосредственного
источника глобальной экономической проблемы, о том, что она
- принимает решительные меры по
- стабилизации и
- укреплению своих банков, что она
- сфокусирована на восстановлении роста и достоверно
- берет на себя обязательства по бюджетной консолидации.
Важнейшим элементом восстановления доверия к Европе является соглашение
о «дорожной карте» для еврозоны, которая подкрепит валютный союз
- фиcкальным и
- банковским союзом, в том числе общеевропейскими функциями
- надзора и
- страхования вкладов.
Важно, чтобы Европа действовала быстро, чтобы гарантировать, что
ее банки достаточно капитализированы и защищены. В этой связи мы приветствуем недавнее решение Испании обращаться
к Европейскому Союзу, по мере необходимости, за финансовой помощью,
необходимой для рекапитализации своих банков.
Решительные шаги по охране здоровья банковского сектора необходимы
не только для уменьшения некоторых рисков, которые тревожат рынки,
но и потому, что здоровые финансовые институты имеют
жизненно важное значение для экономического роста.
У Европы должны быть не только вызывающие доверие
- планы бюджетной консолидации для восстановления приемлемого уровня
задолженности, но и, что очень важно, у нее должна быть
- стратегия развития, которая будет включать политику, направленную на
- стимулирование инвестиций,
- раскрепощение рынков труда и товарных рынков,
- дерегулирование бизнеса,
- стимулирование конкуренции и
- профессионального обучения.
Эти реформы, в том числе глубокая институциональная интеграция,
будет трудно реализовать из-за политических разногласий, и потребуется
время, чтобы их преимущества стали очевидными, однако
установление четкого пути поддержит доверие общественности
к долгосрочному росту и сотрудничеству в Европе.Мы не недооцениваем масштабы реформ,
которые провела Европа в последние годы.
Так, например,
с момента встречи «Большой двадцатки» в ноябре прошлого года
в Каннах Европа
- увеличила свои финансовые брандмауэры на 200 миллиардов евро
(252 млрд долларов США),
- реструктуризировала долг Греции,
- предприняла шаги в направлении укрепления банков и банковских правил,
- установила правила бюджетной дисциплины и
- реализовала ряд реформ на рынке труда и
- товарных рынках.
Но масштабы проблем, стоящих перед Европой, предполагают
настоятельную необходимость более решительных реформ. Мы уверены, что Европа будет действовать сообща, чтобы решить
эти задачи, и мы будем продолжать поддерживать эти усилия,
поскольку европейская стабильность и рост имеют значения для нас всех.
Во-вторых, нам необходимо внятное послание от «Большой двадцатки»
о том, что все ее страны-члены осуществляют политику
- сильного,
- устойчивого и
- сбалансированного роста.
Чтобы оно имело смысл, послание должно быть подкреплено действиями:
участники большой двадцатки должны продемонстрировать, что
их политика явно направлена на
- восстановление экономического роста и
- создание рабочих мест
и что они будут нести ответственность за выполнение
своих обязательств в полном объеме.
И мировые лидеры должны недвусмысленно заявить о своем намерении
- противодействовать протекционизму и
- способствовать открытости торговли и инвестиций.
В частности, мы считаем, что
международное соглашение по упрощению процедур торговли является
правильным шагом, поскольку это приведет к сокращению расходов на
экспорт и импорт и восстановит импульс к либерализации мировой экономики. «Большая двадцатка» должна продемонстрировать, что реформа
Международного валютного фонда продолжается.
Это означает, что страны должны выполнить свои обязательства
по увеличению ресурсов МВФ более чем на 430 млрд долларов США и что
квота фонда и структура его управления должны отражать текущие
глобальные сдвиги в экономическом влиянии.Экономический рост и новые рабочие места имеют решающее значение как
- для улучшения жизни людей в настоящее время, так и
- для обеспечения благосостояния будущих поколений.
Реформы, необходимые для выполнения этих целей, не так просты,
и изменения не произойдут в одночасье.
Однако весь мир ожидает, что «Большая двадцатка» сможет их обеспечить.
глава Бундесбанка в ответ на
требование премьер-министра Италии:Скупка Европейским центробанком от имени стабфондов EFSF и ESM
гособлигаций кризисных стран ЕС подрывает основы европейского валютного союза.Предложение Монти сводится к запрещенному европейским
законодательством финансированию государств с помощью печатного станка.
Выполнение требования итальянского премьера означало бы
- "введение совместного поручительства" стран Евросоюза, а также
- "подрыв фундаментальных принципов" европейского валютного союза.
Монти заявил, что в рамках мер, предусмотренных европейскими стабфондами
EFSF и ESM, Европейский центробанк (ЕЦБ) должен скупать государственные
облигации Италии, Испании и других кризисных стран еврозоны.
Это позволило бы этим странам брать кредиты под более низкие проценты. Тем самым находящимся в долговом кризисе странам удалось бы
избежать выполнения обязательств по проведению реформ и экономии.
После саммита "четверки" ЕС в Риме,Франция, Испания, Италия и Германия заявили, что
хотят реформировать Евросоюз, но когда-нибудь потом.На долговой кризис в еврозоне ответа найдено не было.
Главы государств и правительств четырех стран еврозоны
медленно идут на сближение.
Контуры того, что федеральный канцлер любит называть "больше Европы",
становятся видны хотя бы расплывчато.
Позиции сторон пока не полностью совместимы.
Ангела Меркель - AngelaMerkel выступает
за усиление контроля и ответственности. Президент Франции Олланд предпочитает говорить о солидарности
европейцев и о не слишком жесткой экономии.
И все же, эти каменные глыбы со скрежетом
и треском движутся навстречу друг к другу.
Предупреждение итальянского хозяина встречи Марио Монти,
возможно, принесло свои плоды.
Искушенный профессор экономики мрачными намеками дал понять,
что у еврозоны осталось лишь десять дней для того, чтобы
продумать серьезный план своего будущего, а после этого
финансовые рынки дадут сигнал к атаке.
Теперь
на предстоящем на будущей неделе саммите ЕС нужен крупный прорыв: на рассмотрение должен быть представлен поэтапный план создания
- подлинного фискального союза и
- настоящего политического союза с общей ответственностью и контролем.
Французский президент признал, что его страна в конечном счете могла бы
поступиться суверенными правами в бюджетных вопросах
и согласиться на более широкую интеграцию.
Федеральный канцлер уже не возражала категорически
против банковского союза и евробондов.
Она не сказала этого прямо, но дала ясно понять, что
готова согласиться на совместную ответственность за долги, если
накопление этих долгов тоже будет осуществляться под общим контролем.Если все так и произойдет, то это будет настоящая революция сверху.
Потребуется принятие новых договоров в Европе
и новой конституции в Германии. Однако происходит ли все это в подходящий момент?
Ведь можно усомниться в том,
что население поддержит концепцию "больше Европы".
Разве кризис евро уже не привел
- к усталости от Европы и
- к пресыщению Европой?
Ах да, кризис!
О нем-то на встрече в Риме не говорили вообще,
по крайней мере, официально.
О том, как можно быстро снизить угрожающе высокую стоимость
испанских и итальянских гособлигаций, не прозвучало ни слова. Марио Монти ранее предлагал такие краткосрочные меры, как
- скупка облигаций стабилизационным фондом или
- Европейским центробанком.
Однако канцлер, по крайней мере, официально, по этому поводу
не обмолвилась ни словом.
Это едва ли позитивно повлияет на финансовые рынки.
Участники встречи ни разу не вспомнили и о Греции. Создается впечатление, что в ходе саммита в Риме "четверка"
оставила острый кризис за рамками обсуждения,
чтобы посвятить себя дискуссиям о будущем Европы.
Но это, к сожалению, не может считаться ответом.
Промолчала канцлер и о неудачной попытке в установленные сроки
ратифицировать в Германии договор
о создании постоянного стабфонда ESM.
А это - не особенно убедительный сигнал для очевидно столь
нервозных финансовых рынков.
В общем, в Риме многого не было сказано потому,
что движение за кулисами ЕС еще попросту слишком медленное,
и никто не решается открыто заявить о своих позициях.
Призыв австралийского премьера к Европе о консолидациитонет в желании Франции потакать PIGSам, что заставляет Германию
вновь и вновь напоминать европейцам о необходимости работать,
а не надеяться на крепкую немецкую шею.