Абхазия и Южная Осетия: Под сенью дружеских штыков?

директор Центра стратегических исследований 
при абхазском президенте Олег Дамения:

Вопросы безопасности будут центральными в новом договоре 
 - о сотрудничестве между Россией и Абхазией.
В парламент Абхазии внесен подготовленный в РФ 
 - договор О сотрудничестве и интеграции. 
Статья 5 договора предполагает создание объединенной группировки войск 
 - сил вооруженных сил РФ и Абхазии для отражения внешней агрессии 
 - и совместной охраны границы Абхазии.
Это серьезный документ, мы должны подойти к нему с точки зрения взаимных интересов, 
 - и здесь эти интересы совпадают.
Задача Абхазии — определиться не только с тем, 
 - чего республика хочет для себя, 
 - но и с тем, что она может гарантировать России. 
Мы прекрасно понимаем, что сегодня такой дееспособной, 
 - отвечающей современным требованиям, армии у Абхазии нет. 
Мы это не говорим, но хорошо понимаем. 
А одним духом сегодня ничего не решить. 
Поэтому, в первую очередь, нам необходимо провести
 - действенные мероприятия в сфере нашей безопасности. 
Это очень важно.

В Южной Осетии назвали утопией предложение Грузии об автономии
Источник: http://www.interfax.ru/world/404328

Москва. 28 октября. INTERFAX.RU - Южная Осетия отвергла предложение грузинского премьера Ираклия Гарибашвили об автономии в составе Грузии и назвала свои условия мирного сосуществования."Предложение Гарибашвили об автономии в составе Грузии - это очередная призрачная утопия, высказанная грузинским премьер-министром, отказывающимся признать существующую реальность", - говорится в распространенном во вторник комментарии МИД Южной Осетии.

министр обороны Мираб Кишмария, обсуждая проект
договора в эфире Абхазского телевидения в ночь на среду:

новый договор о сотрудничестве с Россией сохранит силовые
- структуры республики под командованием президента Абхазии,
- но при этом позволит обеспечить безопасность страны в новых условиях.
Как бы мы ни обсуждали новый проект договора с РФ, для нас всех главное
- это безопасность Абхазии, при которой мы сохраним народ,
- суверенитет страны.
Необходимость нового договора вызвана агрессивной политикой Грузии
- и ее планами вступить в НАТО,
- а также ситуацией в Сирии,
- Ираке,
- на Украине и в других странах.
В любом случае все силовые структуры республики подчиняются
- только главнокомандующему,
- президенту республики.
СГБ предлагает также отразить в договоре право граждан Абхазии,
- имеющих российский паспорт,
- служить в российских погранвойсках.
Предложено поэтапно передислоцировать подразделения,
- охраняющие границу с Абхазией и Россией,
- на рубеж с Грузией
- и отразить в договоре российскую помощь
- в техническом обеспечении охраны морских рубежей Абхазии.
Нет ничего крамольного в координации действий правоохранительных
- структур России и Абхазии
- и в создании специального координационного центра.

спикер абхазского
парламента Валерий Бганба:

Парламент Абхазии направил в качестве наблюдателей
- на выборы Донецкой и Луганской
- народных республиках своих представителей.
В ДНР направлены председатель парламентского комитета
- по обороне и безопасности Фазлибей Авидзба,
- а также представитель общественной ветеранской организации
- Аруаа Тимур Надарая.
В ЛНР на выборы направлен заместитель председателя
- парламентского комитета по образованию, науке, культуре,
- религии, делам молодежи и спорту Ахра Квеквескири
- и лидер политической партии Амцахара Гаррик Саманба.

спикер парламента Южной Осетии Анатолий Бибилов,
приехавший на выборы в качестве наблюдателя:

Успешное и честное проведение выборов в Донецкой народной
- республике делает возможным дальнейшее развитие ДНР
- и ее оформление как самостоятельного государства.
Проведение выборов стало основой для дальнейшего развития ДНР
- в политическом и экономическом плане.
Южная Осетия признала ДНР, и нам небезразлично
- развитие этой братской республики.
Выборы в Донецкой и Луганской народных республиках,
- призванные легитимизировать новые власти,
прошли в воскресенье при высокой явке
- и без серьезных происшествий.

президент Южной Осетии Леонид Тибилов, комментируя завершение
строительных работ в день торжественного открытия тоннеля:

Реконструированный Рокский тоннель между Россией и Южной Осетией
- будет служить дальнейшему развитию межгосударственных отношений
- между двумя государствами.
Рокский тоннель проложен через Главный Кавказский хребет на высоте
- более двух километров над уровнем моря.
Протяженность составляет 3,73 тысячи метров.
Тоннель был введен в эксплуатацию в 1985 году
- и не ремонтировался после этого 27 лет.
В 2012 году ввиду его аварийного состояния
- было принято решение о закрытии объекта на капитальный ремонт.
В течение двух с половиной лет проехать из Южной Осетии в Россию и обратно
- можно было только по технологической штольне по реверсивной системе.
Завершение реконструкции Рокского тоннеля
- было запланировано на 2016 год.
Россия является стратегическим партнером Южной Осетии,
- а Транскавказская автомагистраль
- и Рокский тоннель связывают два государства.
Есть уверенность, что дорога будет служить дальнейшему развитию
- межгосударственных отношений как экономического,
- культурного, так и политического плана.
В годы открытой грузинской агрессии против народа Южной Осетии
- Транскам стал дорогой жизни — спасительной дорогой.
А сегодня он является связующим фактором,
- который сближает разделенный осетинский народ.
Выражена благодарность строителям,
- завершившим работы с опережением графика.
Транскавказская автомагистраль, принимая во внимание закрытую границу с Грузией,
- является единственной дорогой, по которой можно попасть в Южную Осетию.

Премьер-министр Абхазии
Беслан Бутба

госпитализирован после совершенного на него нападения
- вечером в субботу в Сухуме.
Машину премьер-министра, ехавшего с семьей,
- остановили на автотрассе около 22.00 мск в субботу
- в центре города.
Из внедорожника вышли двое мужчин
- и избили Бутба.
Милиции удалось задержать джип нападавших
- уже далеко от города в Сухумском районе.
Ведется следствие.

Напавшие в субботу вечером
в центре Сухума

на премьер-министра Абхазии Беслана Бутбу местные жители
- находились в нетрезвом состоянии,
- в настоящее время их допрашивают.

абхазский премьер-министр Беслан Бутба,
в рамках девятого заседания межправительственной комиссии
по социально-экономическому сотрудничеству между Россией и Абхазией:

Абхазия намерена привлечь российские коммерческие компании
- к реконструкции аэропорта под Сухумом.
Мы хотим, чтобы в следующем году
- заработал аэропорт под Сухумом.
Там будет полная реконструкция.
Взлетно-посадочная полоса и диспетчеризация
- останутся за государством, а остальная часть
- будет отдана коммерческим структурам,
- российским коммерческим структурам.
В рамках развития транспорта республики
- будет развиваться железнодорожное сообщение.
Есть желание и идет наработка,
- чтобы сделать Абхазию транзитной страной.
Пустить из России через Грузию в Армению,
- а потом в Россию грузовые потоки.

В МИД РФ:

Выступление Постоянного представителя Российской Федерации
при ОБСЕ А.В.Келина на заседании Постоянного совета ОБСЕ
по вопросу о Договоре между Российской Федерацией и Республикой Абхазия
о союзничестве и стратегическом партнерстве, Вена, 27 ноября 2014 года
2730-28-11-2014
Уважаемый г-н Председатель,
Мы не можем принять чрезмерные озабоченности уважаемого первого заместителя министра иностранных дел Грузии г-на Дондуа и некоторых делегаций в этом зале относительно подписания 24 ноября с.г. нового Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве, поскольку они не обоснованы.
Прошло уже шесть лет после того, как военная авантюра режима Саакашвили в августе 2008 года привела к необратимым политическим изменениям на Южном Кавказе, результатом которых стали образование двух новых независимых суверенных государств – Республики Абхазия и Республики Южная Осетия – и их признание Российской Федерацией.
Всем давно бы пора привыкнуть к тому, что наши страны последовательно выстраивают разноплановые межгосударственные отношения.
Создана солидная договорно-правовая база с каждой страной.
Подробные разъяснения относительно нового Договора уже давались в октябре и на заседании Постоянного совета, и в комментариях МИД России, и на очередной неформальной российско-грузинской встрече в Праге. К сожалению, их не услышали, а сам текст договора, очевидно, никто не читал.
Свободное, открытое и заинтересованное обсуждение его проекта в Абхазии позволило в итоге совместно выработать абсолютно прозрачный документ, в полной мере отвечающий национальным интересам двух стран.
В нем нет и намека на «аннексию» или «поглощение» суверенной Абхазии, что в принципе невозможно.
В договоре идет речь о том, чтобы расширить двустороннее межгосударственное взаимодействие практически во всех сферах.
Договор стал логическим результатом совместных усилий по обновлению и систематизации правовых рамок российско-абхазских межгосударственных отношений, в основе которых уже почти 80 различных двусторонних соглашений, начиная с Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 17 сентября 2008 года.
Отражает выбранный народами России и Абхазии курс на наращивание сотрудничества между нашими странами в экономической, социальной, гуманитарной сферах, то есть, в конечном счете – на улучшение жизни людей, дальнейшее расширение человеческих контактов.
Упомянем лишь несколько цифр.
Новые задачи и долгосрочные ориентиры подкреплены серьезным финансированием:
в 2015 году на цели реализации Договора предусмотрено выделение Абхазии 5 миллиардов рублей.
В частности, Россия примет участие в софинансировании повышения средней заработной платы работников абхазских госучреждений в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта и социального обслуживания граждан до уровня, сопоставимого с уровнем оплаты труда в Южном федеральном округе Российской Федерации.
Упрощение пересечения российско-абхазской госграницы – а документы людей и грузы будут, как и раньше, проверяться – призвано, в том числе, придать новый импульс развитию туристической индустрии в молодой Республике.
Ведь в Абхазии ежегодно отдыхает более миллиона россиян.
Вряд ли это может вызвать озабоченность и возражение у кого-либо.
Что касается общего пространства безопасности, то все остается на уровне уже имеющейся правовой базы отношений между Россией и Абхазией и каких-либо новаций в Договоре от 24 ноября не содержится.
То же самое можно сказать и о сотрудничестве в охране абхазской госграницы, которое основывается на Соглашении, подписанном еще в апреле 2009 года.
Еще раз подчеркнем, что последовательное развитие нашего двустороннего взаимодействия с Абхазией опирается на взаимное уважение государственного суверенитета и территориальной целостности, равноправия и невмешательства во внутренние дела.
Надуманная кампания вокруг нового российско-абхазского договора может омрачить атмосферу Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье, 30-й раунд которых предстоит в декабре.
Призываем всех ответственных международных игроков серьезно задуматься над этим.
Мы придаем большое значение продолжению встреч в Женеве.
Не способствует такая кампания и процессу нормализации грузино- российских отношений.
На протяжении последних двух лет мы совместно предпринимали практические шаги с тем, чтобы наладить взаимодействие в тех сферах, где это возможно в ситуации, когда грузинская сторона по-прежнему отказывается восстановить разорванные ею дипотношения.
Напомним, что мы с самого начала честно предостерегли от иллюзий по поводу того, что это может каким-то образом ослабить наше межгосударственное сотрудничество с Абхазией и Южной Осетией.
Эти процессы лежат в абсолютно разных плоскостях.
Неоднократно заявляли об этом и публично.
Прагматичная работа по оздоровлению российско-грузинских отношений ведется.
Она уже принесла осязаемые плоды в экономической и гуманитарной сфере.
Это важно для людей, живущих в обеих странах.
Никаких препятствий для продолжения такой работы с нашей стороны нет.
Искренне надеемся, что и грузинская сторона сохраняет готовность к взаимодействию в прежнем неполитизированном ключе.
Благодарю за внимание.

председатель югоосетинского
парламента Анатолий Бибилов:

Решение о признании Южной Осетией независимости Луганской
- и Донецкой народных республик было принято единогласно
- и без тени сомнения, сейчас Цхинвал готовит
- договор о сотрудничестве с ними.
Донецкая народная республика, и Луганская народная республика,
- в принципе, в том же состоянии, в каком мы были в 1990-х годах.
И мы прекрасно понимаем, что людям, которые проживают
- в обоих республиках, нужна поддержка.
И самая главная поддержка,
- которая нужна, политическая.
И у нас никаких сомнений не было…
- признавать ли нам Донецкую
- и Луганскую народные республики.
Мы обязаны были это сделать.

президент республики
Рауль Хаджимба:

Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве
- Москвы и Сухума назрел давно,
- и объединение усилий двух стран в военной сфере обезопасит Абхазию.
Меняется ситуация, в мире происходят сложные процессы.
В 2008 году, была другая совершенно ситуация,
- связанная как раз-таки с Абхазией.
Сегодня после нашего признания
- время требует новых подходов.
Упомянутые в договоре коллективные вооруженные силы
- это возможности объединения наших усилий для того,
- чтобы привести наши вооруженные силы к тому уровню,
- который обезопасит наше дальнейшее существование.
Россия — государство состоявшееся, сильное.
И те вооруженные силы, которые находятся на нашей территории,
- способствуют созданию условий нашей безопасности.
Но и мы должны отвечать.
Договор не предполагает подчинение ВС Абхазии
- Российской армии.
Россия в 2015 году выделит Абхазии
- 5 миллиардов рублей на реализацию договора.

президент Абхазии Рауль Хаджимба на пресс-конференции,
посвященной вопросам внутренней и внешней политики:

Сухумский аэропорт начнет функционировать
- в течение двух лет.
На восстановление Сухумского аэропорта предусмотрены
- в комплексном плане содействия РФ
- социально-экономическому развитию Абхазии значительные суммы.
Расположенный в 18 километрах от города,
- сухумский аэропорт был построен в 60-е годы прошлого столетия
- и до 1993 года, когда был закрыт,
- мог принимать в пиковое для черноморского побережья
- летнее время до пяти тысяч пассажиров в сутки.
Имеющаяся взлетно-посадочная полоса протяженностью 3,6 километра,
- позволяет аэропорту принимать практически все типы гражданских самолетов.

Отреставрированный
государственный

музей боевой славы им. первого президента республики
- Владислава Ардзинбы открывается в воскресенье
- в Сухуме в день памяти и скорби по жертвам Латской трагедии.
Во время грузино-абхазской войны 1992-1993 годов 14 декабря 1992 года
- над высокогорным селом Лата Гульрипшского района Абхазии
- был сбит российский вертолет Ми-8, совершавший гуманитарный рейс
- из блокадного города Ткуарчал в город Гудаута.
Вертолет был сбит с территории, подконтрольной
- войскам Госсовета Грузии.
Погибли 85 человек, среди которых были 35 детей
- и восемь беременных женщин.
В музее есть электронная база данных об участниках войны 1992-1993 годов,
- о погибших и пропавших без вести,
- о добровольцах, в том числе репатриантах,
- участвовавших в боевых действиях,
- об активных работниках тыла,
- о жертвах среди мирного населения.
В экспозициях также представлены некоторые личные вещи воинов,
- их документы,
- награды,
- медальоны.
В музее создается библиотечный фонд, в котором будут собраны
- печатные издания,
- рукописи, посвященные войне
- и абхазскому национально-освободительному движению в целом.
Музей собирает и дневники.
В нем будет также фонд фото- и видеоматериалов,
- оружейный фонд, связанный с войной.
Есть экспозиции, посвященные первому президенту Абхазии Ардзинбе,
- первому министру обороны Владимиру Аршбе,
- руководителю оборонного ведомства во время войны
- и после нее Султану Сосналиеву,
- начальнику штаба генералу Сергею Дбару и другим военачальникам.
В день памяти люди посещают село Акуарчапан,
- откуда взлетел вертолет с беженцами,
- а также место трагедии — село Лата,
- где вертолет упал,
- и город Гудаута, где преданы земле останки погибших.

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

О встрече руководителей российской и абхазской делегаций
на переговорах по делимитации государственной границы
2913-18-12-2014
18 декабря в МИД России состоялась встреча между руководителем делегации Российской Федерации по делимитации государственной границы и разграничению морских пространств между Российской Федерацией и Республикой Абхазия В.В.Постновым и председателем Комиссии Республики Абхазия по делимитации государственной границы и разграничению морских пространств между Республикой Абхазия и Российской Федерацией В.Е.Кварчия.
На встрече, прошедшей в духе конструктивного диалога, обсуждена повестка дня очередного раунда переговоров, сроки которого будут уточнены дополнительно.

Президент РФ
Владимир Путин

внес в Госдуму на ратификацию договор между Россией и Абхазией
- о союзничестве и стратегическом партнерстве.
Парламент Абхазии
- уже ратифицировал этот документ.
Путин и глава Абхазии Рауль Хаджимба подписали 24 ноября
- договор о союзничестве и стратегическом партнерстве двух стран.
Документ предусматривает формирование общего пространства
- обороны и безопасности,
- в том числе с помощью создания объединенной группировки
- войск двух государств, которые будут подчинены объединенному командованию.
Договор будет гарантировать Абхазии
- повышение социальных стандартов,
- в том числе пенсионного обеспечения,
- медицинского и социального страхования,
- увеличение заработных плат работников здравоохранения,
- образования,
- науки
- и поэтапное доведение этих стандартов до российского уровня.

Конвой
с гуманитарной помощью

от Абхазии прибыл в Донецкую
- народную республику - ДНР.
Сегодня, в преддверии Нового года, мы получили
- партию гуманитарного груза из дружественной
- Республики Абхазия.
От лица министерства иностранных дел
- хочу выразить глубокую признательность
- и благодарность братскому абхазскому народу
- за их чуткое отношение и эту действительно необходимую помощь,
замминистра иностранных дел ДНР Василий Пичугин.
Грузовики сопровождены
- на склад в Макеевке.
Распределение помощи нуждающимся
- начнется в ближайшие дни.

председатель комитета по обороне и национальной безопасности
парламента республики Абхазия Фазлибей Авидзба:

Автоколонна из Абхазии доставила сегодня в Донецкую
- народную республику - ДНР
- 50 тонн гуманитарной помощи,
- из которых 23 тонны — мандарины.
Шесть большегрузов привезли
- 50 тонн гуманитарного груза.
Абхазия намерена оказывать
- гумпомощь ДНР и в следующем году.

лидер партии и спикер парламента
Южной Осетии Анатолий Бибилов:

Партия Единая Осетия в югоосетинском парламенте
- разработала и опубликовала в понедельник
- свой проект договора о союзничестве и интеграции с Россией,
- который нацелен на глубокую интеграцию с РФ.
Проект предполагает глубокую интеграцию с братской Россией
- и предусматривает, в том числе, передачу функций обороны
- и безопасности,
- открытие границ,
- мероприятия, которые в комплексе
- качественно улучшат жизнь каждого отдельного гражданина,
- создадут широкие возможности
- для социально-экономического развития республики.
Проект нового договора с Россией
- обсуждается в Южной Осетии с ноября 2014 года.
Договор будет подписан
- в первой декаде февраля.

Госдума
ратифицировала

договор с Абхазией о союзничестве
- и стратегическом партнерстве.
Документ предусматривает формирование общего пространства
- обороны и безопасности,
- в том числе с помощью создания
- объединенной группировки войск двух государств,
- которые будут подчинены объединенному командованию.
Договор будет гарантировать Абхазии
- повышение социальных стандартов.
Договор ратифицирован парламентом Абхазии
- в конце декабря 2014 года.