Большой передел мира

Одна из причин, как объяснил Тимур Куран в оригинальной статье (и последующей книге), заключается в том, что склонность человека к мятежу (или, в этом случае, присоединиться к демонстрации) является формой частной информации, которую невозможно определить заранее, даже в условиях демократии. Даже сегодня сторонним наблюдателям трудно понять, какой может быть последняя капля, которая может побудить больше людей выйти на улицы, или какой ответ правительства может заставить их остаться дома. И, как утверждают Сюзанна Ломанн и другие теоретики, протесты также усиливаются «каскадным эффектом»: вы, возможно, не захотите быть первым человеком на улице, но вы, возможно, захотите быть номером 5000. Таким образом, протестные движения могут увеличиваться со временем, особенно если правительство реагирует таким образом, что усиливает первоначальный всплеск народного гнева.
 
Президент Дональд Трамп (и другие сторонники насилия, такие как сенатор-республиканец Том Коттон), похоже, считают, что все, что необходимо для прекращения протестов, - это безжалостная демонстрация силы. Ему следует хорошенько подумать. Подавляющая сила иногда срабатывает, особенно когда существует реальная угроза стабильности режима, общественность в целом оказывает поддержку, и можно рассчитывать на то, что силы безопасности будут выполнять приказы и жестоко реагировать. Но, как узнали на собственном опыте иранский шах и другие автократы, "железный кулак" может также привести к жестоким мирным протестам, подтолкнуть больше людей на сторону оппозиции и на улицы, и в конечном итоге заставить аппарат безопасности перейти на другую сторону или распасться. Даже если в конечном итоге тиран "выиграет", страна может быть превратиться в "пустую скорлупу" (пример - Сирия).
 
Что важнее, мы далеко не достигли уровня общественных беспорядков, который оправдывал бы тотальные репрессии того вида, которого, похоже, хотят Трамп и Коттон. Да, там были некоторые преступные грабежи; ответственные за это должны быть арестованы и преданы суду. Но предварительные данные Консорциума по подсчету толпы свидетельствуют о том, что подавляющее большинство демонстраций были на удивление мирными, а насильственные инциденты были скорее редким исключением, чем нормой. Более того, в некоторых случаях представляется, что чрезмерная реакция местных полицейских сил вызвала насилие, а не наоборот.
 
Самое главное: протестующие не пытаются разрушить государственные учреждения или разрушить конституционный порядок. Никто не поджигает Капитолий, штурмовать ворота Белого дома; пытаясь похитить мэров, сенаторов или начальников полиции; или даже угрожать законодателям оружием и чем-то другим, как это делали правые придурки в Мичигане несколько недель назад. Ни один губернатор не запросил федеральную помощь для борьбы с демонстрациями. По данным ФБР, этот якобы опасный призрак, известный как движение "Антифа", не разжигает насилие (напротив, некоторые правые ополченцы, похоже, таковыми являются). Fox News должно быть ужасно разочарован.
 
Вместо этого главная угроза конституционному порядку исходит не от протестующих, а от самого Белого дома. Это главная причина, по которой мы сейчас наблюдаем общественный отпор со стороны военных лидеров США (как отставных, так и действующих), которые понимают, что нет необходимости в такой огромной силе, которой, похоже, хочет Трамп. Они также понимают, что американский народ не является "полем для сражений", над которым нужно "доминировать", и что надлежащая роль вооруженных сил состоит в том, чтобы поддерживать Конституцию и защищать страну от иностранных врагов, а не продвигать личные политические состояния президента.
 
Эта глубоко тревожная ситуация ясно показывает одну вещь: у Трампа, некомпетентного и все более отчаянного президента, не осталось других карт для игры. Экономика катится вниз, и, в отличие от его предшественника, который успешно вывел страну из рецессии 2008 года, у Трампа нет планов ее возрождения в ближайшее время. Несмотря на самый последний отчет о вакансиях, десятки миллионов американцев все еще останутся без работы в день выборов, и он это знает. Страна находится в таком состоянии, потому что реакция Трампа на пандемию COVID-19 была невероятно бездарной. Его утверждение о том, что коронавирус волшебным образом исчезнет, было типичной ложью, и его ложь не остановилась там, даже после смерти 100 тысяч американцев. Тем временем страны, наделенные более способными лидерами, уже начинают восстанавливаться и вновь открываться. Эта ситуация также не изменится, и есть все основания опасаться, что осенью нас ждет еще одна волна инфекции. Наконец, его импульсивный, ничего не знающий подход к внешней политике одновременно ободрил противников и разозлил союзников, но не смог достичь ни одного значительного внешнеполитического достижения. Он также не знает, как решить эту проблему.
 
Его поэтому единственный выход - сеять как можно больше раскола, даже если он наносит более серьезный ущерб стране в целом. Действительно, у Трампа есть все основания желать, чтобы уровень насилия ухудшался, чтобы отвлечь нас от других его неудач и убедить американцев в том, что они сталкиваются с огромной угрозой общественному порядку и что все без исключения меры оправданы. Это действительно ошеломляет: впервые в истории США американский президент может искренне верить, что откровенное поощрение к насилию и беспорядкам в стране может принести ему политическую выгоду. Даже Ричард Никсон не зашел так далеко.
 
Следовательно, правильный ответ - отказать ему в бойне, в которой он так отчаянно нуждается. Как отмечают моя коллега Эрика Ченовет и ее соавтор Мария Стефан, ненасильственное гражданское сопротивление является гораздо более эффективным средством социальных изменений, чем насильственное восстание. Причина проста: насильственные действия облегчают государству оправдание репрессий, а принудительная сила государства обычно сильнее протестующих. Однако, если протесты остаются мирными, становится все труднее оправдать репрессии и труднее убедить полицию, Национальную гвардию или другие органы принуждения осуществить эти самые принудительные меры. Если они попытаются, другие американцы увидят, что это такое, и будут надлежащим образом отброшены. Жестокие репрессии против мирных демонстраций станут еще одним напоминанием о том, насколько сильно этот президент подвел страну.
 
Но вот что действительно беспокоит меня. Хотя нынешние протесты в основном касаются расовой несправедливости - по очевидным и вполне понятным причинам - некоторые из проблем, с которыми сталкивается Америка, выходят за рамки расы. В дополнение к обоснованным опасениям по поводу расового неравенства (включая непропорциональное воздействие COVID-19 на цветнокожие меньшинства), протесты также являются еще одним проявлением массового политического гнева на политическую и экономическую элиту, которая в последние годы провела лучшую аферу по личному обогащению, нежели удовлетворению более широких социальных потребностей и редко привлекается к ответственности. Это гнев, направленный против полицейских управлений, которые сопротивляются реформам и отказываются увольнять офицеров, неоднократно злоупотребляющих своими полномочиями. Это гнев, направленный на инсайдеров Уолл-стрита, которые чуть было не развалили экономику в 2008 году, но так и не были привлечены к ответственности. Это ярость, нацеленная на Харви Вайнштейнов, которые десятилетиями злоупотребляли властью, прежде чем подвергнуться разоблачению и наказанию. Это разочарование от того, что так называемые эксперты по внешней политике, такие как Джон Болтон и Эллиот Абрамс, получают бесконечные возможности облажаться. Это более широкое восприятие предательства и привилегий элиты превратило маловероятные и непохожие на других фигуры вроде Дональда Трампа и Берни Сандерса в грозную политическую силу.
 
Еще в 2016 году Трамп извлек выгоду из широкого народного недовольства, лживо изображая себя туповатым аутсайдером, который "осушит болото" и задействует свою (фиктивную) "деловую хватку" для решения проблем страны. Мошенник теперь полностью разоблачен, даже если его сторонники все еще не могут заставить себя увидеть его. Далекий от "осушения болота", Трамп укомплектовал свою администрацию лоббистами, плутократами, лоялистами, подхалимами и неквалифицированными членами семьи, продолжая получать прибыль за государственный счет. Его хаотичный стиль управления вызвал бесконечную серию отставок, увольнений и назначений, что привело к наивысшему уровню "текучести кадров" среди всех администраций в истории США и сделало федеральное правительство еще менее способным удовлетворить потребности страны. Неожиданно столкнувшись с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения и серьезным экономическим кризисом, Трамп продемонстрировал нулевую способность утешать, объединять, вдохновлять или управлять. Ложь, притворство и обвинение других - единственные политические навыки, которыми он когда-либо обладал.
 
Я предполагаю, что уровень гнева будет ухудшаться в период с настоящего момента до ноября, особенно в городах страны, и скоро выйдет за рамки проблемы расовой несправедливости. По мере того как федеральные платежи прекращаются, а личные сбережения исчерпываются, все больше и больше людей не смогут платить за аренду и сталкиваются с выселением. Все больше и больше молодых людей будут вынуждены откладывать свои мечты о будущем. Люди будут продолжать болеть, некоторые из них умрут, и всем нам будет интересно, когда мы сможем возобновить какое-то подобие нормальной жизни. Американцы с завистью наблюдают за тем, как лучше управляемые страны начинают открываться и восстанавливаться, и удивляются, почему они не могут последовать их примеру.
 
И Дональд "Разделитель" будет тут как тут, поливая огонь пламенем, в надежде зажечь ад и воскресить свои неудачные состояния. Мы знаем его пьесу наизусть: он обвинит в проблемах Америки Китай, Всемирную организацию здравоохранения, Нэнси Пелоси, Барака Обаму, почтовый сервер Хиллари Клинтон, средства массовой информации, так называемое "глубинное правительство", фторированную питьевую воду и, если необходимо, может втянуть сюда Джорджа Сороса, испанскую инквизицию и иллюминатов. Любого, кроме него самого. Он назовет Джо Байдена глупыми именами и придумает более мрачную ложь о своей семье.

Если демонстрации продолжатся, возможно, он их использует в качестве предлога для оправдания вооруженного подавления, чтобы его "народная база" продолжала видеть в нем сильного и мужественного лидера. Возможно, он заставит генерального прокурора Билла Барра выдвинуть конкретные правовые аргументы, чтобы оправдать приостановку избирательного процесса. Или, может быть, он попытается использовать некоторые силовые структуры страны для подавления голосования. Кто знает? Трудно точно оценить, как далеко может пойти это жалкое оправдание для лидера. Потому что на данный момент у него нет других вариантов.

На первый взгляд, решение рациональное. ФРГ больше не является передовой Холодной войны — она находится в стратегическом тылу НАТО и служит как своего рода логистический хаб для американских операций в Африке и на Ближнем Востоке. Военной угрозы от России тоже нет — ее оборонные расходы в 6 раз меньше тех денег, которые страны НАТО тратят на оборону на европейском театре военных действий. Даже если кто-то считает, что от Москвы исходит военная угроза, то они говорят о кибератаках или операциях по точечной ликвидации граждан российскими спецслужбами — а для противодействия этим угрозам многотысячные армии не нужны. Соответственно, держать в Европе большой контингент Америке смысла нет.
Однако западные элиты руководствуются отнюдь не такими прагматичными соображениями, ведь в ином случае НАТО не позиционировало бы Россию как основного врага. Присутствие американских войск в Германии символизировало контроль Штатов над Европой, управление европейской политикой в области безопасности и превращало европейцев в заложников американского стратегического планирования. И американцы привыкли иметь в распоряжении таких вот заложников. Опросы показывают, что 85% американцев считали, что размещенные на территории Германии американские базы необходимы для обеспечения национальной безопасности США (для сравнения, лишь около половины немцев уверены в том, что эти базы важны для безопасности самой ФРГ).
Неудивительно, что принятое Трампом решение встретило возмущение многих представителей западной элиты. Британская Times назвала решение Трампа «очередным ударом по НАТО». Петер Байер — ответственный за трансатлантические отношения при немецком МИД — заявил, что вывод войск «сотрясает сами основы» этих отношений. По словам председателя Комитета по обороне британского парламента Тобиаса Элвуда, затеянная Трампом рискованная игра «идет в пользу русских». Аналогичного мнения придерживаются и 22 республиканца (то есть почти все представительство трамповской партии) в Комитете по вооруженным силам Палаты представителей.

Тогда зачем Трапму — который вроде бы снял с себя подозрения относительно работы на СВР — нужно выводить войска из Германии? И не просто выводить, а делать это по-хамски. Принятое в Вашингтоне решение было односторонным — оно принималось без консультаций с Берлином. Немцев просто поставили перед фактом — неудивительно, что в Берлине многие были недовольны таким поведением американского союзника. «Мы не вассалы Соединенных Штатов, и такие вопросы нужно сначала обсуждать на равноправных условиях в рамках НАТО», — возмущается депутат Бундестага Родерих Кизеветтер. «После таких вот поступков не стоит затем появляться в Брюсселе и напоминать союзникам по НАТО об их обязательствах», — дополняет его мысль коллега от партии «зеленых» Тобиас Линднер.
Формально американцы выводят войска потому, что устали тратить деньги на союзников, которые сами не хотят их тратить. «Американские налогоплательщики больше не хотят тратить слишком много денег на защиту других стран», — заявил уходящий со своего поста посол США в Германии Ричард Гренелл.
Напомним, что оборонные расходы США составляют почти 70% из всех оборонных расходов стран-членов НАТО — и Дональд Трамп давно требовал от союзников выделять больше средств, в скорейшем времени довести расходы на оборону хотя бы до 2% от ВВП. И Германия — лидер ЕС — оперативно доводить отказывалась, обещая поднять эту долю с нынешних примерно 1,23% до 2% лет этак через десять. Соответственно, за отказ ее сейчас и наказывают.
По факту же наказывают не только за это. Германия, по мнению американцев, стала слишком самостоятельной. Из последних проявлений этой самостоятельности было нежелание Берлина сворачивать проект «Северный Поток-2», а также отказ Меркель ехать на июньский саммит G7 в США — после чего Трампу пришлось унижаться и переносить саммит на осень.
Но опять же — в чем смысл наказания, если оно освобождает страну от статуса заложника? Кое-кому может показаться, что Трамп просто выстрелил себе в ногу. Однако эти кое-кто не понимают психологии американо-европейских отношений. Европейцы могут сколько угодно говорить о свободе и сомневаться в необходимости американских баз на своей территории (а сомневается в этом почти половина немцев).
Могут даже утверждать, что нынешнее оскорбление со стороны Трампа стало еще одним шагом к этой свободе. «Для нас — европейцев — это еще один звоночек о том, мы должны сами заниматься вопросами, связанными с обеспечениями нашей безопасности», — заявил депутат Бундестага от ХДС Йохан Ваденфул. Однако по сути все европейские элиты — включая власти Германии — давно стали жертвой своего рода синдрома мазохиста.

Европейские элиты настолько обмельчали, настолько привыкли слушать американского дядю, что им стало психологически комфортно быть ведомыми. Они панически боятся выходить из этой зоны комфорта, тем более предпринимать какие-то реальные шаги поперек американцев. «Северный Поток-2» стал даже не бунтом, а лишь писком против — ведь немцы не собираются вводить санкции против американских компаний за то, что Вашингтон намерен наложить санкции на немецкие, участвующие в трубопроводном проекте.
Поэтому что бы там не говорили отдельные депутаты, официальный Берлин выводом американских войск крайне встревожен.

    «Мы пока еще не развелись, однако наше сожительство сейчас находится на более низком уровне, чем раньше. И это не соответствует ни немецким, ни американским, ни европейским интересам», — заявил Петер Байер.

Более того, представители германских властей стали говорить, что американские друзья их неправильно поняли. Что Меркель не отвергала приглашение Трампа на саммит G7 — она просто пока его не приняла.
Собственно, на этот страх свободы, своего рода «Берлинский синдром» Трамп и рассчитывал.
Тем более что в Европе сразу же возникли другие претенденты на то, чтобы принять ту долю американского доминирования и контроля, которой лишается Германия. Так, премьер-министр Польше Матеуш Моравецкий заявил, что его страна с радостью примет часть выводимого из Германии контингента. Причем не просто примет — поляки, в отличие от немцев, готовы даже приплачивать за то, чтобы американские господа топтали польскую землю.

По мнению главы американского департамента МИД КНДР, у властей Южной Кореи "нет ни квалификации, ни влияния, чтобы выступать в качестве посредника по вопросам отношений КНДР и США, не говоря уже о ядерной проблематике". Как подчеркнул Квон Чжон Гын, для возобновления диалога между КНДР и США по денуклеаризации Корейского полуострова не нужна третья сторона. "Если они хотят иметь с нами дело, они должны обратиться к нам после того, как выработают новую методику", - отметил он.

"Я хочу открыто заявить, что мы продолжим наращивать наши силы для того, чтобы нейтрализовать постоянные угрозы со стороны Соединенных Штатов, и в данный момент такие наши усилия фактически продолжаются", - резюмировал глава американского департамента МИД КНДР.


Первый в истории саммит США и КНДР состоялся 12 июня 2018 года в Сингапуре. В ходе него председатель Госсовета КНДР Ким Чен Ын и президент США Дональд Трамп подписали итоговую совместную декларацию. Пхеньян тогда взял на себя обязательства по денуклеаризации в обмен на гарантии безопасности со стороны Вашингтона. Однако второй саммит КНДР и США в Ханое в феврале 2019 года закончился безрезультатно. Лидеры двух государств провели также короткую встречу в пограничном пункте Пханмунджом на границе Республики Корея и КНДР 30 июня того же года и договорились возобновить переговоры на рабочем уровне, но последующая встреча рабочих групп в Стокгольме закончилась безрезультатно. Пхеньян потребовал от Вашингтона пересмотреть свой метод расчетов относительно денуклеаризации Корейского полуострова и предложить новые условия для урегулирования этого вопроса до конца 2019 года, но это требование выполнено не было