Большой передел мира

Именно поэтому европейские чиновники были в отчаянии, когда услышали новость об отсрочке исполнения после трехсторонних переговоров между Украиной, Россией и Евросоюзом. «Это Мюнхен 1938 года», — сказал один из них. Тем не менее, у Украины не было выбора. Россия угрожала ей возобновлением военных действий и полной экономической блокадой в том случае, если Украина не отложит выполнение соглашения. Чтобы доказать серьезность своих намерений, Москва готовится увеличить свое военное присутствие в Крыму и ввести тарифы на украинский экспорт в Россию, которые не будут действовать до тех пор, пока Украина не приступит к исполнению соглашения с Европой. На кону стоит не только свободная торговля Украины с Европой, но и ее способность проводить реформы и принимать решения, касающиеся ее будущего.

Украинские политики пообещали реформировать экономику страны, несмотря на отсрочку исполнения соглашения с Евросоюзом, но, если судить по последним 23 годам, вероятность того, что они выполнят свое обещание, довольно мала. Премьер-министр Украины Арсений Яценюк утверждает, что именно война последних нескольких месяцев стала причиной отсутствия реформ, однако остается неясным то, почему правительство до сих пор не начало процесс либерализации экономики и борьбу с коррупцией. Как сообщает еженедельник «Зеркало Недели», даже во время войны некоторые чиновники Министерства обороны Украины через посредников брали деньги за технику и оружие, поставляемые воевавшим на их стороне добровольцам. Частные фирмы, чьи сотрудники были призваны на военную службу, покупали у украинских поставщиков бронежилеты, которые оказались поддельными. 

В тот же день, когда Рада ратифицировала соглашение об ассоциации, она также приняла закон, официально предоставляющий особый статус той части Донбасса, которая контролируется пророссийскими сепаратистами и включает в себя Донецк и Луганск. Согласно этому закону, эти территории получают широкую автономию сроком на три года, право на самоуправление и возможность установить более тесные связи с Россией — хотя новый закон не дает этим территориям права участвовать в решении вопросов внешней политики и обороны. Еще один закон дарует амнистию ополченцам. По словам помощников г-на Порошенко, это был единственным способ спасти жизни людей, однако эти законы ставят перед украинским правительством довольно сложные вопросы. «За что погибли наши ребята? Почему мы не провели мирные переговоры еще в мае?» — спрашивает Сергей Тарута, назначенный Киевом губернатор Донецкой области. 

В отличие от голосования по вопросу о ратификации соглашения об ассоциации, голосование по вопросу об особом статусе проводилось за закрытыми дверями. Журналистам не позволили присутствовать на нем, а списки проголосовавших не были обнародованы, чтобы избежать обвинений в предательстве. Это не понравилось даже сторонникам г-на Порошенко. Как сказал Мустафа Найем, бывший журналист, а ныне кандидат от блока г-на Порошенко, «принимать такие важные законы без открытой дискуссии, без каких-либо объяснений перед обществом, это варварство». Предоставление востоку страны особого статуса может привести к заморозке конфликта на неопределенный срок — идеальная обстановка для процветания контрабандистов и бандитов.

Нет никаких сомнений в том, что Украина неспособна выиграть в войне против России. Но даже г-н Путин вынужден мириться с определенными ограничениями. Российская общественность не поддерживает полномасштабную войну против Украины. Гибель солдат российской армии, которые даже не должны были принимать участие в этом конфликте, стала причиной весьма ощутимого дискомфорта Кремля. И, несмотря на браваду Москвы, санкции Запада приблизили экономику России к рецессии. По мнению бывшего министра финансов России Алексея Кудрина, если Запад введет новые санкции, ВВП России сократится на 5%. Россия уже прибегла к средствам из своего резервного фонда. В рядах путинского окружения также ощущается некоторая напряженность.

И г-н Путин, и г-н Порошенко заинтересованы в перемирии: г-н Путин хочет избежать введения новых санкций и вопросов со стороны родственников погибших солдат, а г-н Порошенко хочет укрепить свои позиции в преддверии парламентских выборов 26 октября. Однако это вовсе не означает, что пришел конец проблемам Украины и авантюризму России. Цель Кремля заключается вовсе не в том, чтобы получить контроль над двумя крупными городами на востоке Украины, а в том, чтобы помешать Украине сблизиться с Западом. Поэтому, если ополченцы захотят расширить площадь захваченных ими территорий, на Украине начнется новый виток насилия. 

Но главная опасность состоит в том, что за хрупким перемирием последует возобновление политических споров в Киеве и новая волна усталости от украинского кризиса на Западе. Единственный способ, который позволит Украине реализовать ее стремление стать европейской страной, заключается в том, чтобы создать гармоничное в политическом и экономическом смыслах государство. Это потребует массу терпения, денег и времени со стороны Запада и упорства со стороны Украины. Однако если Украина не попытается этого сделать, это будет означать окончательное поражение и предательство по отношению к тем людям, которые погибли, защищая суверенитет этой страны.

Автор статьи обращает внимание на то, что и на «оперативном уровне также говорится о разделе Украины». Так, на экономическом форуме в польском городе Криница, продолжает издание, бывший министр обороны Великобритании Дуглас Хендерсон – под громкие протесты со стороны польских и балтийских политиков – заявил о необходимости заново определить территорию Украины, так как военное решение конфликта невозможно. Он также добавил, что Запад нуждается в Путине для создании оси против ислама: ось должна быть НАТО-США-Россия и без ЕС.
 
Хендерсон видит в этой оси НАТО, а не ЕС, объясняет издание, потому что европейские политики под руководством Ангелы Меркель оказались в крайне затруднительном положении из-за кризиса на Украине. Американцы их просто не воспринимают всерьез. Автор статьи вспоминает о «полезных идиотах» времен холодной войны и о том, что высказывание Виктории Нуланд («Да пошел Евросоюз *****!») не случайность, а неотъемлемая часть геополитики США.

Цель находилась в двух точках Афганистана: в Кабуле и горах Тора-Бора. Военная машина коалиции под предводительством Соединенных Штатов очистила Кабул от союзника «Аль-Каиды» — талибанского правительства. В Афганистане, как в каком-нибудь африканском Того, началось создание нового государства, как будто это и было главной задачей столь грандиозной военной кампании. Объединившиеся талибы и «Аль-Каида» нашли убежище в горном районе страны, известном как Тора-Бора. Именно там Усама Бен Ладен после неудавшейся попытки семи западных государств ликвидировать его вместе с ближайшим окружением стал легендарным героем всего арабского мира.

После этого Соединенные Штаты и возглавляемая ими коалиция занялись государственным строительством Афганистана. Из горного района Тора-Бора «Аль-Каида» передислоцировалась в труднодоступную местность Вазиристан на границе с Пакистаном, а затем обосновалась на Кавказе, в области Чечни и Ингушетии (вернее сказать, была переброшена). Оттуда она перенесла свою деятельность в Африку в Судан, Сомали, а потом в Нигерию и Синайскую пустыню в Египте, используя при этом разные названия для своих группировок. Постепенно она прочно обосновалась в Ираке, Йемене и Сирии. Конечно, иногда ею предпринимались теракты и в европейских странах, одним из которых стал взрыв в мадридском метро, однако центр силы из Афганистана полностью переместился в Ирак. Пик новой активности «Аль-Каиды» отразился на событиях в Ираке и Сирии в 2008–2013 годах. Тогда западная коалиция уже не считала ее своим врагом. Напротив, вступив в посредническую коалицию с «Аль-Каидой» и ее последователями, Запад начал разрушать целые страны, такие как Ливан и Сирия, которые были известны своим несогласием с империалистическими интересами Соединенных Штатов в ближневосточном регионе. Наконец, в 2014 году данный проект дошел до Ирака и начал активно реализовываться в районе Масула на северо-западе страны. Теперь роль «Аль-Каиды» стала играть уже другая организация, известная под названием «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), однако цели и методы остались прежними.

Таким образом, спустя 13 лет после создания первой международной коалиции по борьбе с терроризмом Соединенные Штаты и их союзники, которых, конечно, можно пересчитать по пальцам одной руки, вынашивают идею образования еще одной похожей коалиции. Ее целью является ликвидация уже новой террористической организации под названием ИГИЛ. На этот раз тоже не получено никакого мандата от ООН, однако военные силы и финансы на это предприятие уже выделяются. Информационная пропаганда тоже провела необходимую работу.

«[Мы хотели бы] отойти от инвестирования в облигации стран, которые вводят санкции против нас», — сказал г-н Силуанов, добавив, что такая перегруппировка будет проводиться постепенно. Однако он не сообщил, когда именно может состояться покупка первых долговых ценных бумаг БРИКС.

По словам г-на Силуанова, этот шаг не имеет своей целью наказать страны Запада, потому что доля России в их бумагах настолько мала, что они не почувствуют никакого воздействия.

На вопрос о том, не свидетельствует ли такая диверсификация о начале подготовки России к долгосрочной финансовой изоляции, г-н Силуанов ответил, что он надеется — санкции Запада скоро будут отменены, добавив однако, что его министерство должно быть готово и к иным сценариям развития событий.

Как сообщили российские информационные агентства, в субботу, 20 сентября, министр экономики России Алексей Улюкаев отметил, что, по его мнению, Запад не станет вводить новые санкции против России, но оговорился, что нынешние санкции не будут отменены в ближайшее время.

На начало сентября размеры резервного фонда министерства финансов России, накопленного за годы высоких цен на нефть, составили 91,7 миллиарда долларов или 4,7% ВВП России. В начале сентября размеры Фонда национального благосостояния России, средства из которого инвестируются в развитие инфраструктуры, составили 85,3 миллиарда долларов.

После того как за первую половину 2014 года Россию покинули более 70 миллиардов долларов чистого капитала, она, скорее всего, продемонстрирует самый низкий уровень роста за последнее десятилетие — если не считать 2009 год, когда объемы российской экономики сократились на фоне глобального кризиса.

По словам г-на Силуанова, крупнейший производитель нефти в России ОАО «Роснефть» и ОАО «НОВАТЭК», второе в списке крупнейших российских предприятий по производству газа, возможно, уже до конца года получат из Фонда национального благосостояния от 80 до 150 миллиардов рублей каждое в связи с тем, что обе эти компании серьезно пострадали после введения западных санкций.

Помимо решения вопроса о поддержке компаний, нуждающихся в дополнительных средствах, министерство ищет способы залатать бреши в бюджете. В следующем году России, возможно, придется взять до 500 миллиардов рублей из своего резервного фонда, воспользовавшись его средствами впервые за последние шесть лет. По словам г-на Силуанова, правительство также может ввести налоги для предприятий общественного питания, такси и налоги на размещение в отелях.

Однако, несмотря на бюджетные ограничения, Россия продолжит выполнять условия международных соглашений и переведет средства на создание банка БРИКС.

«Если существует соглашение международного уровня, его условия необходимо исполнять», — подчеркнул г-н Силуанов.

Как сказал министр финансов России в среду, 17 сентября, пять государств БРИКС планируют открыть банк развития к 2016 году, а также создать альтернативу Международному валютному фонду, задача которой будет заключаться в поддержке экономик этого блока. 

В течение следующих семи лет каждая из стран БРИКС внесет по 2 миллиарда долларов в общий фонд банка. Эти государства также рассмотрят возможность создания фонда, который г-н Силуанов назвал «мини-МВФ». Китай вложит в этот фонд 41 миллиард долларов, еще 5 миллиардов внесет Южная Африка, тогда как Россия, Бразилия и Индия внесут в него по 18 миллиардов долларов из своих валютных резервов.