Большой передел мира

Заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд провела в Москве в понедельник прагматичные и детальные дискуссии по ситуации на Украине, рассказала она журналистам в резиденции американского посла в Москве. По ее словам, с заместителями российского министра иностранных дел — Сергеем Рябковым и Григорием Карасиным — она говорила «о развитии того задела, который был сделан в Сочи». В Сочи 12 мая состоялись длительные переговоры госсекретаря США Джона Керри с министром иностранных дел Сергеем Лавровым, а потом четырехчасовая беседа с президентом Владимиром Путиным.

Вашингтон повлияет на Киев

Особенно подробно, по словам Нуланд, в Москве она говорила о том, «как США могут оказать поддержку в выполнении минских договоренностей, поддержать стороны переговоров — Россию, Украину и ОБСЕ». При этом она указала, что США не являются участниками «нормандского формата» и не входят в состав Трехсторонней контактной группы, представители которой в Минске ведут переговоры с представителями ДНР и ЛНР. «Мы продолжим в «позитивном ключе» влиять на стороны украинского конфликта», — заверила журналистов Нуланд.

Москва возлагает на США ответственность за начало украинского кризиса в конце 2013 года, в последовавший период неоднократно призывала Вашингтон оказать давление на Киев с целью прекращения насилия и выполнения минских соглашений. В Сочи госсекретарь Джон Керри предостерег президента Украины Петра Порошенко от действий, которые могут поставить под угрозу выполнение минских соглашений. Собеседник РБК, близкий к администрации российского президента, сказал, что эти слова Керри были очень позитивно восприняты российскими руководством.

Вашингтон должен воздействовать на Киев, чтобы не допускать каких-либо уходов в силовые сценарии, напомнил в понедельник российские требования Сергей Лавров.

Из слов Нуланд следует, что Вашингтон готов призывать Киев к спокойствию. «Я говорила и с премьером, и с президентом Украины. Нет никакого намерения с их стороны начинать какие-либо вооруженные действия», — сообщила Нуланд в Москве содержание своих бесед в Киеве. Этого же США ждут и от России: «Мы ясно дали понять, что любые новые военные действия, инициированные сепаратистскими силами при российской поддержке, будут тоже нарушением минских соглашений».

Она также говорила о необходимости отвода вооружения и прекращения поставок со стороны России.

По словам Карасина и Нуланд, в Москве обсуждались различные аспекты украинского урегулирования: от необходимости полного прекращения огня до условий для проведения справедливых выборов на Украине, переговоров по украинской конституции, улучшения гуманитарных условий в Донецке и Луганске.

Упомянула Нуланд и задержание на Украине двух военнослужащих. Она приветствовала заявление официального Киева о том, что Красный Крест, а также представители ОБСЕ будут допущены к Евгению Ерофееву и Александру Александрову.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков их задержание не комментировал, сказав, что ранее и в Кремле, и в Минобороны указывали на то, что российских военнослужащих на Донбассе нет.

Прагматика в отношениях

По словам Рябкова, на переговорах в понедельник ощущалась определенная заинтересованность с американской стороны к совместному поиску развязок. Он сказал, что переговорщики сосредоточились «на проблемных тяжелых узлах двусторонних отношений во всех сферах, начиная от экономики, где, конечно, ощущается американский санкционный прессинг», заканчивая гуманитарной и военно-политической сферами.

Само состояние отношений Рябков назвал «удручающим», а ответственность за это возложил на Вашингтон. По его словам, диалог с США продолжится, нет пока твердых договоренностей о его формате. Контакты по Украине буду продолжаться по мере необходимости, сообщил РИА Новости Карасин.

Встреча Керри с Путиным 12 мая «стала проявлением первых признаков понимания того, что две великие страны все-таки должны вернуться к нормальному сотрудничеству», говорил тогда помощник российского президента Юрий Ушаков. А в понедельник Лавров сказал, что визит Керри в Сочи «означает прежде всего то, что попытки изолировать Россию не получаются». «Вопросы, которые Керри ставил в Сочи, а это не только Украина, это и Сирия, и Йемен, и многое другое, сам набор этих вопросов говорит о том, что без России очень трудно их решать», — цитирует РИА Новости его слова.

Впрочем, Рябков по итогам переговоров с Нуланд отверг возможность каких-либо геополитических сделок или разменов с США в контексте украинского урегулирования и решения сирийского кризиса: «Я не знаю, как можно осуществить такие размены, потому что у Москвы, у Российской Федерации и по Украине, и по Сирии есть абсолютно четкая, понятная всем и твердая позиция. Она не конъюнктурна, она не является какой-то разменной монетой». Кроме того, Рябков сообщил, что не касался на встрече с Нуланд темы снятия американских санкций с России.

Речь не идет о прорывах, сейчас фиксируются разногласия, а структура дипломатического торга еще не сложилась, полагает доцент МГИМО Кирилл Коктыш. По его мнению, в ходе визита Керри США ожидали, что Россия будет готова пойти на уступки в обмен на отмену санкций, но этого не произошло, потому США решили вернуться к статусу-кво.

Вряд ли приезд Джона Керри и Виктории Нуланд говорит о потеплении во взаимоотношениях Америки и России, полагает профессор кафедры сравнительной политологии НИУ ВШЭ Николай Петров, «тут скорее вырисовывается китайская модель сотрудничества». По его словам, американские власти ожидают, что Кремль не станет вмешиваться в урегулирование проблем, с которыми Штаты сталкиваются на Ближнем Востоке. В ответ же Москва ждет послабления санкций и меньшего вмешательства американских властей в политику России на Украине.

В гостях у правозащитницы

Во время своего недолгого визита в Москву — Нуланд прибыла вечером 17 мая — замгоссекретаря успела встретиться и с представителями российского гражданского общества. Однако в отличие от ранее традиционных встреч американских дипломатов с широким кругом правозащитников и оппозиционных политиков, в этот раз Нуланд встретилась только с председателем Московской Хельсинкской группы Людмилой Алексеевой у нее дома.

Как рассказала РБК Алексеева, Нуланд выразила озабоченность по поводу антиамериканских настроений на российском телевидении. «Я с ней согласилась», — сказала правозащитница.

Нуланд также интересовало, в каких условиях приходится работать правозащитным организациям, особенно тем, кого вносят в списки «иностранных агентов». По словам Алексеевой, она рассказала, что тяжелей всего приходится правозащитникам в регионах, а закон об иностранных агентах существенно ограничивает их деятельность. 

"Более детальную информацию по данному комплексу давать пока рано", — отметил управляющий директор КБточмаш.
Созданное в 1934 году АО "Конструкторское бюро точного машиностроения им. А.Э. Нудельмана" (КБточмаш, входит в холдинг АО "НПО "Высокоточные комплексы" госкорпорации "Ростех") традиционно является широко диверсифицированным предприятием в области создания систем и комплексов вооружения и военной техники, разрабатывает их в интересах практически всех видов Вооруженных сил. Конструкторские подразделения в основном работают по следующим направлениям: высокоточные системы для воздушно-космической обороны, управляемые ракеты для бронетехники, комплексы ПВО тактического звена для Сухопутных войск и для ВМФ, управляемые артиллерийские выстрелы для артиллерийских систем, лазерная тематика.
В годы Великой Отечественной войны КБточмаш создавало мощные авиационные пушки, которые обеспечили советским самолетам огневое преимущество над противником, в том числе во время воздушной битвы в небе над Курской дугой. После войны КБточмаш переориентировалось на разработку неуправляемых авиационных ракет, а впоследствии — высокоточного оружия. Визитные карточки КБ — мобильные зенитные ракетные комплексы "Стрела-1" и "Стрела-10", противотанковый ракетный комплекс "Фаланга", комплекс управляемого вооружения для танков "Кобра". Сегодня КБточмаш создает принципиально новые системы вооружения для оснащения Вооруженных сил России и поставок за рубеж.

Член украинского люстрационного комитета Карл Волох в тот момент предположил, что Ротшильды могут быть только инструментом. Они управляют пакетами ценных бумаг для многих клиентов, в том числе готовят к продаже корпорацию Roshen Петра Порошенко. А за всем процессом скупки долгов Украины может стоять правительство США. «И делалось это, насколько я понимаю, для того, чтобы Владимир Путин не получил решающего голоса в совете кредиторов и не сделал Украину полностью зависимой экономически. Как мы сегодня понимаем, опасения эти излишними не были», – написал он на своей странице в соцсети. К апрелю стало известно, что переговоры о реструктуризации затянулись и приблизились к конфликтной линии. Стороны не могли договориться об условиях, но детали переговоров не разглашались. В этот момент делегация украинского правительства получила со стороны МВФ заверения в поддержке. На этом фоне правительство активизировало подготовку к анонсированной ранее масштабной приватизации. Как ранее заявляли украинские чиновники, Киев намерен в течение ближайших лет выставить на продажу как минимум половину из остающихся в госсобственности более 3 тыс. предприятий. На прошлой неделе Верховная рада утвердила приватизационный список на текущий год. В него было включено около 300 объектов. К Одесскому порту уже прицениваются покупатели. Фото Владимира Захарина Эксперты отмечают, что наиболее привлекательные из них – это стратегические предприятия, которые по состоянию на сегодня запрещает продавать специальный закон. То есть Верховной раде придется провести отдельное голосование, чтобы внести поправки в этот закон и разрешить приватизацию. В числе таких объектов – морские торговые порты Мариупольский, «Южный» (Одесса), Одесский, Ильичевский, Измаильский, Бердянский, Николаевский, Белгород-Днестровский, Херсонский, Ренийский, Усть-Дунайский, Скадовский, специализированный морской порт «Октябрьск», предприятие «Дунайское пароходство». Из-под запрета предстоит вывести также ряд НИИ, в том числе Научно-исследовательский проектно-конструкторский институт морского флота Украины с опытным производством, государственную строительную корпорацию «Укрбуд», несколько десятков успешных сельскохозяйственных предприятий. Наиболее жаркие споры могут разгореться вокруг приватизации таких уникальных предприятий, как Одесский припортовый завод (ОПЗ) и «Сумыхимпром». Уже сейчас в Киеве начали звучать возмущенные заявления, что за весь список объектов приватизации-2015 правительство планирует выручить менее миллиарда долларов – примерно столько же, сколько пять лет назад инвесторы готовы были заплатить за один ОПЗ. Но сейчас на продажу выставляются также пакеты акций областных энергокомпаний – днепропетровской, запорожской, харьковской, николаевской, хмельницкой, тернопольской. А также блокирующие пакеты нескольких облэнергокомпаний, включая «Киевэнерго», часть акций которых ранее выкупил бизнесмен Ринат Ахметов. В добывающей отрасли на продажу предполагается выставить около 30 шахт в Волынской, Львовской и Донецкой областях, рудоуправления и некоторые горно-обогатительные фабрики, в сфере строительства – полтора десятка компаний, среди которых, например, «Днепрометрострой» и Славутский завод железобетонных изделий. Но самые длинные перечни приватизируемых объектов относятся к таким сферам, как сельское хозяйство и машино-, приборостроение. Лидер партии «Гражданская позиция» Анатолий Гриценко, ставший одним из лидеров президентской гонки прошлого года, критикует власть за приватизационные планы. Он написал в своем блоге, что в нынешних условиях цена сотен стратегических предприятий будет занижена в несколько раз. А купить их смогут «те же несколько семей олигархов плюс высокие должностные лица, которые контролируют Нацбанк и его прозрачные схемы многомиллиардного рефинансирования (коммерческих банков. – «НГ»). Все те же до боли знакомые лица… Так какая конкуренция? Никакой. Где обещанная деолигархизация? Наоборот, дальнейшая олигархизация. Это преступление против Украины». Политик считает, что власть преследует цель наполнить бюджет, но призывает правительство найти другие способы. Премьер-министр Арсений Яценюк предвосхитил критику, заявив на днях, что приватизация нужна в первую очередь для привлечения инвесторов, которые дадут толчок развитию экономики и создадут новые рабочие места. Как известно, украинское правительство настроено на то, чтобы не допустить российских инвесторов к участию в приватизации. Эта норма содержится в санкциях, введенных Киевом. Сейчас Яценюк отметил, что в ходе своего визита в Париж 13 мая провел встречу с представителями французских деловых кругов, с которыми обсудил вопросы экономического сотрудничества «в двух базовых секторах – энергетике и аграрном секторе». Примечательно, что Петр Порошенко, посетивший столицу Франции во второй половине апреля, тоже говорил о приватизации. Он сообщил: «Мы обсудили использование опыта французского бюро экспертизы и возможное участие французских экспертов в процессе приватизации, чтобы процесс был как можно более прозрачным». В тот момент в Киеве вспомнили об упомянутой мартовской публикации Bloomberg, в которой отмечалось, что французское подразделение группы Rothschild&Cie выразило готовность стать посредником в переговорах Министерства финансов Украины и кредиторов о реструктуризации долга страны. Тогда эксперт по экономическим вопросам Роман Рукомеда сказал изданию «Терминал», что группа Ротшильдов, консолидировавшая значительную часть суверенного долга Украины, возможно, готовится принять участие в приватизации стратегической собственности. Возможно, поэтому переговоры о реструктуризации долга идут параллельно с утверждением приватизационных планов. И поэтому Верховная рада, несмотря на внутренние конфликты, не может более откладывать назначение руководителей ключевых для процесса приватизации ведомств. Однако высокая цена вопроса, по мнению экспертов, может уже завтра привести к противостоянию в парламенте. Зампредседателя Верховной рады Андрей Парубий сказал журналистам: «Коалиция непростая – пять политических фракций самых разных между собой, более 300 человек». Он отметил, что у каждой партии могут быть свои представления о кадровых назначениях, но к концу прошлой недели фракции коалиции договорились ко вторнику подготовить так называемый кадровый пакет. По состоянию на вчера не было достоверной информации о согласованных кандидатурах на должности глав Фонда госимущества, Антимонопольного комитета, Счетной палаты.

Украина готовится за бесценок продать свои стратегические активы инвесторам, среди которых принципиально не будет россиян.

Эксперты отмечают, что наиболее привлекательные из активов – это предприятия, которые по состоянию на сегодня запрещает продавать специальный закон. В числе таких объектов – морские торговые порты Мариупольский, «Южный» (Одесса), Одесский, Ильичевский, Измаильский, Бердянский, Николаевский, Белгород-Днестровский, Херсонский, Ренийский, Усть-Дунайский, Скадовский, специализированный морской порт «Октябрьск», предприятие «Дунайское пароходство».

Из-под запрета предстоит вывести также ряд НИИ, в том числе Научно-исследовательский проектно-конструкторский институт морского флота Украины с опытным производством, государственную строительную корпорацию «Укрбуд», несколько десятков успешных сельскохозяйственных предприятий.

Наиболее жаркие споры могут разгореться вокруг приватизации таких уникальных предприятий, какОдесский припортовый завод (ОПЗ) и «Сумыхимпром». Уже сейчас в Киеве начали звучать возмущенные заявления, что за весь список объектов приватизации-2015 правительство планирует выручить менее миллиарда долларов – примерно столько же, сколько пять лет назад инвесторы готовы были заплатить за один ОПЗ. Но сейчас на продажу выставляются также пакеты акций областных энергокомпаний – днепропетровской, запорожской, харьковской, николаевской, хмельницкой, тернопольской. А также блокирующие пакеты нескольких облэнергокомпаний, включая «Киевэнерго», часть акций которых ранее выкупил бизнесмен Ринат Ахметов.

В добывающей отрасли на продажу предполагается выставить около 30 шахт в Волынской, Львовской и Донецкой областях, рудоуправления и некоторые горно-обогатительные фабрики, в сфере строительства – полтора десятка компаний, среди которых, например, «Днепрометрострой» (поставляет тюбинги для Московского метрополитена — прим. ред.) и Славутский завод железобетонных изделий.

Но самые длинные перечни приватизируемых объектов относятся к таким сферам, как сельское хозяйство и машино-, приборостроение.

В марте Bloomberg писал, что французское подразделение группы Rothschild&Cie выразило готовность стать посредником в переговорах Министерства финансов Украины и кредиторов о реструктуризации долга страны. Тогда эксперт по экономическим вопросам Роман Рукомеда сказал изданию «Терминал», что группа Ротшильдов, консолидировавшая значительную часть суверенного долга Украины в принадлежащем Ротшильдам фонде Franklin Templeton, возможно, готовится принять участие в приватизации стратегической собственности.

Возможно, поэтому переговоры о реструктуризации долга идут параллельно с утверждением приватизационных планов. И поэтому Верховная рада, несмотря на внутренние конфликты, не может более откладывать назначение руководителей ключевых для процесса приватизации ведомств.