Уважаемые коллеги,
А теперь давайте зададимся вопросом, почему на фоне сверхприбылей западного АПК угроза голода больнее всего бьет по развивающимся государствам с растущим населением?
Скрытый текст
Почему их экономика с ней не справляется? Ответ очень прост: западные колонизаторы в прошлом сознательно «затачивали» их для извлечения максимальной выгоды для метрополии, а не для того, чтобы они были способны прокормить свое население. Им была навязана монокультурная сельскохозяйственная специализация, в результате чего их экспорт сейчас зачастую состоит из одного-двух видов товаров. Подобная структура экономики обуславливает их чрезвычайную зависимость от колебаний цен на мировых продовольственных рынках. А нынешняя нестабильность на них обусловлена тем, что западные государства в период пандемии коронавируса бросились спасать свои экономики, совершенно не заботясь о том, как их необдуманные действия в финансовой, экономической, энергетической и других сферах ударят по более уязвимым участникам мировой экономики.
Коллеги, год назад, реагируя на призывы ООН, мы, несмотря на имевшиеся сомнения, согласились на «зерновую сделку». Однако западные страны и здесь умудрились вывернуть все в свою пользу: одна из двух частей сделки – «черноморская инициатива» – из гуманитарной очень быстро стала коммерческой. В нуждающиеся страны в итоге поступило лишь 3% экспортированного зерна, львиная же его доля попала в западные государства. Разве об этом мы договаривались?
Двуличие наших бывших западных партнеров еще более четко проявилось в их высокомерном нежелании выполнять вторую часть «зерновой сделки» – Меморандум Россия-ООН по поставкам российских продовольствия и удобрений на мировые рынки. И это при том, что доля России на мировом рынке пшеницы – 20%, Украины – менее 5%. А это значит, именно Россия вносит существенный вклад в глобальную продовольственную безопасность и является солидным, ответственным международным поставщиком сельхозпродукции. Не говоря уже про исключительную роль российских удобрений для глобальной продовольственной безопасности.
Казалось бы, с учётом этих очевидных фактов западным странам необходимо сконцентрироваться на том, чтобы российское зерно и удобрения беспрепятственно попадали в нуждающиеся страны. Однако в планы наших западных коллег это не входит, что позавчера недвусмысленно подтвердили Вы, г-жа Председатель. Так о каком тогда стремлении Вашей страны решать вопросы международной продовольственной безопасности может идти речь? Все, что вами движет, это стремление наказать Россию и Ваши несбыточные мечты нанести ей стратегическое поражение, а на интересы стран Глобального Юга Вам совершенно наплевать. А нам – нет. Поэтому, еще раз повторяю, что если все обозначенные нами публично, в т.ч. в этом зале, проблемы, возникшие с реализацией Меморандума Россия-ООН будут устранены, мы готовы будем вернуться к участию в «черноморской инициативе».
Уважаемые коллеги,
Западные делегации сегодня буквально сыпали цифрами гумпомощи, оказываемой ими развивающимся странам. Достаточно ли этого для компенсации ущерба, нанесенного веками жестокой колониальной политики разграбления природных богатств и эксплуатации населения, – судить не нам, а тем государствам, которые от нее пострадали.
Много ли помогают страны Запада или мало? Чужие деньги, конечно, считать нехорошо, однако сложно не заметить, что объемы оказываемой США и их союзниками странам Глобального Юга помощи не идут ни в какое сравнение с тем, что Запад менее чем за два года выделил на оружие для «войны по доверенности» с Россией до последнего украинца. По самым скромным подсчетам, это 80 млрд. евро, общая же сумма выделенных Украине средств – 165 млрд. евро. И это при том, что на все гумоперации на 2023 г. УКГВ ООН запросил у доноров 55,2 млрд. долл., и на настоящий момент выделено всего 24,8% от этой суммы. Представляете, сколько всего хорошего можно было бы сделать в мире, если бы США и их союзники тратили деньги на содействие развитию с такой же готовностью, с какой они спонсируют войны по всему миру?
Но сейчас я хочу обратить внимание на другое: несмотря на все благие лозунги, донорская помощь западных стран небескорыстна и всегда обставлена политическими предусловиями. Наглядный пример – ситуация с механизмом трансграничной гумпомощи Сирии, когда западные страны фактически открыто шантажируют сирийский народ, добиваясь смены власти. Другой пример – раздающиеся сейчас угрозы Жозепа Борреля, а также руководства Великобритании, Франции и США прекратить помогать Нигеру. Там что, люди в одночасье перестали голодать после переворота? То есть очевидно, что вся эта гумпомощь используется Западом исключительно как инструмент «ручного управления» государствами, которые вынуждены к ней прибегать. Потребности же нуждающегося населения при этом во внимание не принимаются.
Уважаемые коллеги из развивающихся стран,
Не обольщайтесь: привычки и методы бывших колонизаторов не изменились, поменялась только их «упаковка». За каждый потраченный якобы ради помощи доллар они будут требовать от вас расплатиться суверенитетом и политической самостоятельностью.
Скрытый текст
Многие африканские государства уже это наглядно на себе ощутили и не хотят мириться с таким подходом. Это, похоже, мешает спать в «райском саду» г-ну Боррелю, который сегодня вдруг решил, что, продавая зерно по низким ценам, Россия якобы делает его покупателей зависимыми. Не буду комментировать бредовую логику главы дипломатии ЕС, скажу лишь, что факты свидетельствуют не в его пользу.
Россия никогда не рассматривала ни Африку, ни Азию, ни Латинскую Америку как пространство для извлечения прибыли. Несмотря на все чинимые США и их союзниками препоны, мы помогали, помогаем и будем безвозмездно помогать нуждающимся во всем мире. Мы строили и будем строить заводы, школы, больницы и университеты, чтобы вы могли создавать на безе своих природных ресурсов конечные товары с добавленной стоимостью, а не экспортировать сырье, чтобы ваша молодежь оставалась дома, а не уезжала массово из страны.
Понимаем, какое значение имеет бесперебойное снабжение африканских стран продуктами питания – это важно для социально-экономического развития и для поддержания политической стабильности. Поэтому уделяем особое внимание поставкам африканским друзьям пшеницы, ячменя, кукурузы и других зерновых культур, в том числе по линии Всемирной продовольственной программы ООН.
В прошлом году торговля агропродукцией между Россией и странами Африки выросла на 10% и составила 6,7 млрд. долл., а в январе–июне текущего года уже увеличилась ещё на рекордные 60%. Зерновых Россия экспортировала в Африку в 2022 году 11,5 млн. тонн, и только за первые шесть месяцев этого года – уже почти 10 млн. тонн. И это, хочу подчеркнуть, несмотря на введённые в отношении нашего экспорта незаконные односторонние санкции, которые серьёзно затрудняют поставку российского продовольствия, усложняют транспортировку, логистику, страхование и проводку банковских платежей.
Более того, как было объявлено на недавнем Саммите «Россия-Африка», мы будем готовы уже в ближайшие месяцы безвозмездно предоставить Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, Сомали, Центральноафриканской Республике, Эритрее по 25–50 тыс. тонн зерна, обеспечим и бесплатную доставку этой продукции потребителям.
Напоминаю также и о нашей готовности к безвозмездной передаче нами минеральных удобрений нуждающимся беднейшим странам. Из 262 тыс. тонн таких удобрений, заблокированных в европейских портах, пока удалось отправить всего две партии: 20 тыс. тонн в Малави и 34 тыс. тонн в Кению. Остальное по-прежнему находится в руках европейцев. И это несмотря на то, что речь идет о сугубо гуманитарной акции, на которую никакие санкции не должны распространяться в принципе.
Уважаемые коллеги,
Мы исходим из того, что подавляющее большинство стран, в том числе африканских, где в настоящее время фиксируется тревожная тенденция в области продбезопасности, обладают достаточными и плодородными территориями. То есть база для выстраивания собственного продовольственного суверенитета есть. Ее необходимо укреплять не за счет поставок гумпомощи, а посредством реализации проектов в области устойчивого развития в целом, передачи необходимых технологий и удобрений, устойчивых к погодным условиям семян.
Мы убеждены, что при применении соответствующих аграрных технологий и правильной организации сельхозпроизводства Африка в перспективе может не только накормить себя, обеспечить свою продовольственную безопасность, но и стать экспортером различных видов продовольствия. Со своей стороны Россия готова делиться и с африканскими государствами, и со всеми другими заинтересованными развивающимися странами экспертизой в области сельхозпроизводства, оказывать содействие во внедрении передовых технологий. В отличие от западных неоколониалистов, мы заинтересованы в формировании более справедливой системы распределения ресурсов, в том, чтобы развивающиеся государства не были вечно «подсажены на иглу» обставленной политическими условиями гумпомощи Запада – а по сути, примитивного шантажа. Чтобы они преодолели вызовы переходного периода, сформировали крепкие устойчивые самодостаточные экономики, что поможет обеспечить социальную стабильность и благосостояния населения, то есть получили полную «свободу рук» в реализации своего суверенитета, в принятии всех внутри- и внешнеполитических решений. Россия готова вам в этом всемерно помогать.
Г-жа Председатель,
Мы отмечаем работу, проведенную нашими американскими коллегами в преддверии сегодняшнего заседания по согласованию заявления Председателя СБ по голоду и конфликтам. Несмотря на то, что в этот документ вошли не все предложенные нами положения, мы сочли возможным поддержать его в духе компромисса. За скобками, в частности, остались последствия нелегитимных односторонних ограничительных мер и санкций, которые оказывают прямое негативное воздействие на продовольственную безопасность в мире. Уместно было бы также напомнить о пункте 3 статьи 54 доппротокола к женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, в соответствии с которым запреты на нападение или уничтожение объектов сельскохозяйственной инфраструктуры не действуют, если такие объекты используются для поддержания существования личного состава вооруженных сил или прямой поддержки военных действий. В ходе сегодняшних дебатов от имени Группы друзей в защиту Устава ООН выступит представитель Венесуэлы. Мы присоединяемся к его заявлению, гораздо полнее отражающему подход к решению проблем, находящихся в фокусе внимания нашей сегодняшней встречи.
Г-жа Председатель,
В завершение хотел бы сказать, что поскольку значение российского продовольствия и удобрений для социально-экономического развития и достижения показателей продовольственной обеспеченности стран Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока огромно и очевидно, выбор сейчас за Вами и Вашими союзниками. Пока не будут ликвидированы искусственно созданные Западом нелегитимные препятствия, с которыми сталкиваются российские экономоператоры при осуществлении поставок сельхозпродукции, восстановить нормальное функционирование цепочек поставок и решить другие задачи, связанные с обеспечением глобальной продбезопасности, едва ли возможно.
Сколько бы вы ни пытались выставить Россию виноватой, факты говорят не в вашу пользу. Поэтому решайте, что важнее для США и их союзников: геополитические соображения или стремление помочь развивающемуся миру. Если первое, то не надо никого вводить в заблуждение, в том числе и инициируя дебаты, подобные сегодняшним и составляя красивые совместные документы. Нужны не слова, а дела.
Мы были и остаемся готовы к совместным усилиям для укрепления международной продовольственной безопасности. А вы? В этом у нас есть серьезные сомнения.
Благодарю за внимание.
3 августа 2023