Большой передел мира

Решение Байдена уйти из Афганистана стало причиной того, что некоторые союзники США восприняли его, как сигнал к принятию подхода, основанного на уменьшении объема вмешательства в дела других стран мира и, возможно, уменьшении поддержки союзников Вашингтона. Но Зеленский счел встречу нормальной и конструктивной, на которой Байден смог развеять некоторые предположения, поддержав суверенитет и безопасность Украины, а также предоставив пакет военной помощи Украине на сумму 60 миллионов долларов. Еще одним итогом встречи для Зеленского было подписание с Пентагоном соглашения по стратегическим основам оборонного партнерства и  сотрудничеству в области безопасности в Черном море, кибербезопасности и обмена информацией.
 
Однако, в отличие от предыдущих отношений между властями США и Украины, на встрече Зеленского и Байдена отсутствовала стратегическая ясность, которая была нужна Киеву больше, чем когда-либо. Нынешние реалии в отношениях между двумя странами подвергались риску неверных политических сигналов Вашингтона в Москву.
 
Встреча с Байденом для Зеленского состоялась под тенью последствий встречи Байдена с его российским коллегой Владимиром Путиным 16 июня в Женеве. Вашингтон согласился завершить строительство вызывающего споры трубопровода «Северный поток - 2» и отказаться от санкций в отношении крупных компаний, участвующих в его строительстве, и так он предпочел отношения с Берлином за цену отказа от союзников в Восточной Европе. В то время как демократический мир ввел санкции против России в поддержку Украины, Зеленский по-прежнему обеспокоен тем, что западные лидеры отдадут Украину в поисках компромисса с Россией.
 
Украина - вторая по величине территория в Европе после России. С Россией Украина имеет границу на севере и востоке и выход к Азовскому и Черному морям. Это делает ее центром геополитических конфликтов между Россией и Западом.
Присоединение Крымского полуострова к Российской Федерации в 2014 году нарушило баланс сил в Черноморском регионе, изменило современную международную политику и сделало вопрос о Крыме одной из ключевых проблем на геополитическом уровне мира. 
 
Зеленский пытается напомнить международному сообществу, что Украина заинтересована в возвращении Крымского полуострова, активно призывая США противостоять возникшей иллюзии присоединения полуострова. Кроме того, Украина хочет быть уверенной в поддержке Соединенными Штатами в отражении российской агрессии в условиях, когда Россия считает Крым частью своей территории. Байден также стремился заверить Зеленского в «железной» приверженности Вашингтона суверенитету и территориальной целостности Украины, противодействии российской агрессии и поддержке устремлений Украины.
 
Зеленский также попросил у Байдена в Белом доме использовать все существующие в законодательстве США средства, чтобы остановить строительство газопровода «Северный поток - 2». Трубопровод представляет серьезную финансовую угрозу и угрозу безопасности Украины, поскольку при прямой транспортировке газа из России в Европу и исключении Украины из транзита, это может привести к потере 3 млрд долларов годового дохода Украины за расходы на транспортировку газа. Кроме того, Зеленский считает трубопровод «геополитическим оружием» против Украины, которое может увеличить вероятность более агрессивной военной операции России против Украины в случае, если России не понадобится транзитная инфраструктура Украины для транспортировки газа в страны ЕС.
 
Для Путина природный газ - это фактор достижения силы на международном уровне. Проект «Северный поток - 2» предоставляет Кремлю прямой контроль над Западной Европой и возможность усилить влияние Москвы в Европе по мере углубления зависимости региона от России в сфере энергоносителей.
 
В мае текущего года США объявили об отмене санкций в отношении крупной компании, участвовавшей в строительстве трубопровода «Северный поток - 2». Это вызвало критику со стороны многих стран Центральной и Восточной Европы. Так, Швеция, Польша и страны Балтии выразили обеспокоенность экологическими проблемами, связанными со строительством и обслуживанием трубопровода, а также использованием Россией инфраструктуры трубопровода для увеличения своего военно-морского присутствия в Балтийском море. При этом, Украина рассматривает этот вопрос, как «зеленый свет» США России и разочаровалась в своих западных союзниках. Создание раскола в коалиции НАТО было бы крупной победой Путина, ожидающего распада НАТО. Германия ожидает дешево получить российский газ. Это сделало проект «Северный поток - 2» важным поводом для международного диалога. Увеличивая зависимость Европы от российского газа, трубопровод даст Кремлю больше рычагов для продвижения своих интересов в Европейском союзе. Но Германия, как самое сильное государство-член ЕС, подрывает попытки Зеленского остановить проект, подчеркивая взаимодействие с Москвой.
 
Первоначально Соединенные Штаты рассматривали трубопровод «Северный поток - 2», как российский геополитический проект, угрожающий энергетической безопасности Украины и Восточной Европы, поэтому подчеркивали необходимость сотрудничества союзников по НАТО в противодействии России.
Несмотря на это, 19 мая 2021 года госсекретарь США Энтони Блинкен объявил, что США отменят санкции против проекта «Северный поток - 2» по строительству трубопровода из России в Европу. Администрация Байдена, сняв санкции с российского проекта «Северный поток - 2» по транспортировке газа в Европу, пришла к выводу, что учитывая стратегическую приверженность Вашингтона восстановлению отношений с Германией, которые были серьезно повреждены во время власти президента Дональда Трампа, для обеспечения национальных интересов Америки необходимо отказаться от санкций. Германия, в свою очередь, пообещала оказать давление на Москву с целью продления транзитных соглашений с Украиной до их крайнего срока в 2024 году. Однако, пока неизвестно как это обещание будет выполнено, но ясно, что для примирения ситуации с Украиной нужна умелая дипломатия.
 
США рассматривают отмену санкций в отношении проекта, как рычаг для углубления сотрудничества с Россией по более широким вопросам. Идея о том, что безопасность Европы может быть достигнута только с Россией, а не против нее, и что взаимозависимость с Россией обеспечивает интересы Запада, была предварительным условием для соглашений с Кремлем по газопроводу «Северный поток - 2».
 
Договоренность Байдена с Германией об устранении остающихся препятствий на пути завершения строительства трубопровода реализовала 20-летний план Путина по структуре газопроводной сети Евразии с целью навязать модель евразийского сотрудничества с Россией в Европе. Несмотря на твердую позицию Германии, что трубопровод является коммерческим, а не политическим проектом, очевидным намерением России было создать союз с Германией, а затем с Австрией, Нидерландами и Бельгией против Восточной и Северной Европы. Это самая смелая попытка России демонтировать Европейский Союз, и геополитический эффект от завершения проекта может быть разрушительным.
 
Крупнейший в России производитель и экспортер СПГ «Газпром» 10 сентября объявил о завершении строительства трубопровода «Северный поток - 2». Несмотря на негативную позицию Евросоюза, ряда европейских стран и даже США, завершение этого проекта можно рассматривать, как геополитическую победу Путина в расширении сферы влияния России.
 
После поспешного ухода США из Афганистана проект «Северный поток - 2», похоже, говорит о том, что Байден не стремится использовать свою власть для реального влияния на мировые события. Так, можно сказать, что Зеленский имел правильное представление о последствиях саммита в Женеве и отказе США от поддержки Европы.