Казахстан & С А

Внешние обязательства Нацбанка практически не изменились, составляя в среднем 0,6% от объема внешнего долга республики. Внешняя задолженность финансового сектора сократилась на $ 39,1 млрд за счет уменьшения задолженности банковского сектора (включая АО «Банк развития Казахстана») по кредитам и займам на $ 37,4 млрд.
Как сообщало EADaily, 12 февраля вице-министр национальной экономики Казахстана Бауржан Бекешев заявил, что во внешней торговле республики в 2017 году наблюдалась положительная динамика по всем ключевым показателям. «Мы наблюдаем существенный прирост во внешнеторговом обороте по сравнению с 2016 годом на 25,1%. В денежном выражении показатель 2017 года составил $ 69,5 млрд. В 2016 году аналогичный показатель был равен $ 55,5 млрд», — сообщил замглавы ведомства на пресс-конференции в Астане.

«У восточных руководителей Центральной Азии есть желание стать Европой, «хотя находятся они глубоко в Азии», – комментируя «азбучный» указ Назарбаева, заметил в беседе с газетой ВЗГЛЯД замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин. «Такое желание было у первого президента Узбекистана Ислама Каримова. Он также ввел латиницу, но с тех пор прошло 20 лет, а половина вывесок в Ташкенте до сих пор на кириллице. Как-то не задалось».
В оправдание своей реформы Назарбаев не раз говорил, что латинский алфавит поможет модернизации Казахстана, ускорит его интеграцию с самыми передовыми странами, поскольку латиница преобладает в «мировых коммуникационных системах». Но такова ли реальная причина?
Япония справляется без латиницы
Наличие собственных и довольно сложных систем написания не мешает таким близким союзникам Запада, как Япония и Южная Корея, демонстрировать феноменальные успехи в развитии науки и техники.
В Евросоюзе, с которым так стремится сблизиться Назарбаев, тоже есть страны, которые по-прежнему пишут на кириллице, – это Болгария. Среди трех стран, которые всерьез претендуют на вступление в ЕС, Сербия и Македония тоже не собираются отказываться от кириллицы. Сохраняет и гордится своей письменностью и давно вступившая в Евросоюз Греция.
Даже среди бывших советских республик та же Грузия, которая также давно и настойчиво стучится в двери НАТО и ЕС, не намерена отказываться от собственного уникального алфавита. Ни одному даже самому прозападному политику в Грузии не придет в голову вдруг отказаться от собственной древней письменности ради интеграции с Западом.
На этом фоне рассуждения Назарбаева смотрятся, мягко говоря, неубедительно. Для модернизации и сближения с другими развитыми странами совсем не обязательно менять алфавит. Тем более что это несет с собой весьма неприятные побочные эффекты.
Филологические особенности
По мнению многих филологов, для фонетически богатых тюркских языков проще использовать 33 буквы кириллицы, нежели 26 букв латиницы. Латиница более приспособлена к языкам романской и, в меньшей степени, германской групп, но уже в славянских языках Восточной Европы возникают проблемы. Достаточно взглянуть на новые туркменский или азербайджанский алфавит с обилием диакритических знаков («точек и крючков»), чтобы убедиться в не идеальном соответствии латиницы тюркским языкам.
«Президент думает о своем наследии и хочет войти в историю как человек, создавший новый алфавит. Проблема в том, что наш президент – не филолог», – отметил политолог Досым Сатпаев. Член комиссии по «языковой реформе» политолог Айдос Сарым (Сарымов) заметил, что новое написание казахских слов усложнит работу в интернете: «Мы собираемся модернизировать язык, но «отрубаем» доступ в интернет».
Собственно, обилие «крючков» («Республика Казахстан» предлагалось писать как Qazaqstan Respy'bli'kasy) стало поводом для того, что от первого варианта казахской латиницы,утвержденной Назарбаевым в октябре прошлого года, пришлось спешно отказаться.
Не исключено, что на экстренный отказ повлияла публикация в американской газете. В январе New York Times опросила казахстанских филологов и политологов, многие из которых отозвались о новом алфавите не только скептически, но и иронически. «Когда мы, ученые, первыми узнали об этом (варианте алфавита), мы все были в шоке», – сказал директор Института языкознания Национальной Академии наук Казахстана Эрден Кажибек (Кажибеков).
Прошло чуть более месяца после публикации в NY Times, и Казахстану была официально представлена новая, улучшенная версия алфавита.
Что будет с Пушкиным и Абаем?
«Первый вариант алфавита был раскритикован рядом известных ученых и филологов, потому пришлось делать второй. Но еще не факт, кстати, что этот вариант будет окончательным», – заметил в комментарии газете ВЗГЛЯД руководитель аналитической службы Real Politik Талгат Мамырайымов. «И это, кстати, – полагает он, – говорит о том, что Назарбаев не совсем торопится. Наоборот, затянуть этот вопрос в его интересах, потому что переход на латиницу – это больше пиар-проект, направленный на сбор политических очков среди казахского электората и западных стран».
Но очевидно, что этот «новый, улучшенный» алфавит не снимает возникший ранее вопрос – что произойдет с культурным наследием Казахстана, в частности, с огромным массивом книг, выпущенных «на казахской кириллице» с 1940 года и по настоящее время?
«Конечно, проблемы при переходе на латиницу будут. Та литература, которая была написана на кириллице, перестанет быть востребованной в том числе и по политическим причинам, – полагает Талгат Мамырайымов. – При этом
те круги, которые ориентированы на Запад, спокойно перейдут на латиницу, а вот те, кто ориентирован на Россию, испытают такой себе культурный шок». 
Впрочем, как подчеркивалось в ходе обсуждения языковой реформы, проблема будет решена посредством новых изданий. Переводы, скажем, Шекспира и Пушкина издадут в новой графике, а Абая Кунанбаева и Олжаса Сулейменова «переведут» на новый алфавит.

Недовольство филологов, в частности, вызвало то, что сразу девять букв, обозначающих шипящие и другие звуки, будут снабжены апострофами. Например, слово «училище» будет писаться с семью надстрочными запятыми. По словам экспертов, злоупотребление такими знаками замедляет и чтение, и письмо, и набор текста на клавиатуре. Кроме того, при использовании апострофа после буквы образуется промежуток, который отделяет части слова друг от друга. Читателю сразу сложно определить целое слово. Эксперимент в высших учебных заведениях Казахстана показал, что в тексте из 100 слов используется около 75 апострофов.

Авторы письма также обращают внимание, что перевод на латиницу может затруднить обозначение традиционных для казахского языка звуков. Филологи считают, что отказ от кириллицы приведет к росту популярности русскоязычных школ, а также катастрофическому падению грамотности. «Просим вас дать возможность гуманитарным специалистам, занимающимся изучением этого вопроса с научной стороны, обсудить и доработать проект алфавита», — отмечается в послании. Важно отметить, что его авторами выступили представители именно казахскоязычной интеллигенции, люди, которые долгие годы были активными сторонниками отказа от кириллицы. В частности, лингвисты Рабига Сыздык и Абдуали Кайдар с середины 1990-х годов изучают вопросы адаптирования латиницы для казахского языка. То есть проблема с введением латиницы в Казахстане вышла на новый уровень.

Прочь от «русского мира»

Чиновники пока на письмо никак не отреагировали, если не сказать больше — постарались не заметить протест отраслевых специалистов. 13 февраля замминистра культуры и спорта республики Ерлан Кожагапанов на заседании правительства обнародовал планы по латинизации алфавита. По его словам, с 2021 года в стране начнут выдавать новые паспорта и удостоверения личности. В 2024–2025 годах будет совершен переход на латиницу государственных органов, организаций образования и государственных СМИ.

Указ о начале мероприятий по «поэтапному» переводу казахского языка с кириллицы на латиницу до 2025 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал в октябре. Тогда же был утвержден новый алфавит на основе латинской графики. До этого Назарбаев заявил, что кириллица искажает казахский язык. В частности, по его словам, в казахском языке нет «щ», «ю», «я», «ь». По его мнению, новый алфавит позволит эффективнее модернизировать общество, облегчит коммуникацию с внешним миром, поможет детям быстрее учить английский язык. Независимые эксперты считают, что таким образом руководство страны пытается отвлечь внимание от экономических трудностей. Кроме того, реформа письменности может оказаться для них делом выгодным: поле для деятельности обширное, бюджеты значительные, к тому же ожидается определенный пиар-эффект — есть повод говорить о модернизации страны, сближении с Западом.
Часть казахской интеллигенции воспринимает отказ от «русских букв» как выход из культурного пространства России. Латиницу уже сейчас используют некоторые казахские диаспоры за рубежом, в частности в Турции. В КНР и ряде других стран казахские общины используют арабское письмо.
Непривычное чтение

До этого свой алфавит на латиницу уже перевели три постсоветские республики — Туркменистан, Узбекистан и Азербайджан. Об успехах Туркменистана говорить сложно: страна закрытая, данных на этот счет нет в открытом доступе даже официальных. В Узбекистане процесс пошел в 1993 году, но до сих пор полностью перевести на латиницу даже государственное делопроизводство не удалось. Чиновники отвечают на обращения граждан на русском языке или на кириллической графике узбекского языка. Уличная реклама в Ташкенте и Самарканде чаще всего представлена на кириллице, а то и вовсе на чистом русском языке. Меню в кафе и ресторанах печатается исключительно на кириллице. 70% газет и журналов, а также шедевры мировой литературы до сих пор издаются на «русском» алфавите. Более того, издания узбек­ских националистов, упорно ратующих за латиницу («как принято во всем цивилизованном мире»), тоже печатаются русскими буквами: иначе их никто не будет читать.
Про успехи Азербайджана говорить легче — все-таки страна гораздо меньше. Там, однако, отмечают, что изменение письменности привело к тому, что жители страны стали гораздо меньше читать. «Сегодняшняя молодежь совершенно не читает книг, ибо не так просто переключиться на принципиально новый алфавит. Книгу, которую на кириллице читают за неделю, на латинице в Азербайджане можно прочесть за месяц, от такого непривычного чтения глаза разбегаются. Это влияет на скорость чтения, и никто не хочет тратить на это лишнее время», — жаловался писатель Эльчин Гасанов.

Деньги и исламисты
Очевидно, что переход на латиницу потребует значительных финансовых затрат, хотя точных цифр до последнего момента не называл никто. Некоторые расценки были опубликованы в начале 2018 года на сайте электронного правительства Казахстана. Так, только на популяризацию реформы в соцсетях с помощью специальных блогеров планируется потратить 500 млн тенге (88 млн рублей). Подчеркивается, что первые полгода 2018 года уйдут на создание специальных хэштегов…
Почти 2 млрд рублей будет выделено на переучивание педагогов. Согласно проекту, с 2019 по 2025 год такую переподготовку пройдут более 192 тыс. учителей. Более 200 млрд тенге (около 350 млн рублей) планируется потратить на переиздание учебников, написанных на казахском языке. Очевидно, что общие затраты составят сотни миллионов долларов.

Но деньги в данном случае решают далеко не всё. Переход на латиницу неизбежно приведет к падению уровня образования. Учителям понадобится время на освоение нового алфавита, вряд ли удастся напечатать новые учебники и пособия в нужном объеме и должного качества. Всё это может привести к тому, что значительная часть общества попадет под влияние пропаганды радикальных исламистов, которые умело используют современные средства связи и непременно постараются воспользоваться пустотами в культуре и образовании.

Могут возникнуть сложности и в сфере межнациональных отношений. Казахские чиновники постоянно подчеркивают, что реформа не направлена против русскоязычных жителей страны, но очевидно, что нововведения приведут к большему оттоку русских из страны, уровень владения русским языком в республике ухудшится. Можно ожидать, что реформа письменности приведет к разрыву поколений. Люди более старшего возраста продолжат пользоваться кириллицей, будут ориентироваться на русскую культуру, в целом будут гораздо более начитанными, чем молодежь. Подрастающее поколение возьмет на вооружение латиницу, будет больше ощущать свою связь с турецкой и западной культурами, а читать будет меньше.

Ну и самое главное — внутри даже казахской части общества (сейчас это уже большая часть страны) нет единого понимания, как и зачем вводится латиница, какую основную задачу она решает. Если основным побудительным мотивом ее введения является попытка сохранить казахский язык (как декларируют официальные лица республики), то уже сейчас после открытого письма казахских интеллигентов становится понятно: технологически этот вопрос не решен пока никак. Вырисовывается вполне очевидная перспектива — отказ от кириллицы произойдет довольно быстрыми темпами, поскольку будет поддерживаться государством, а переход на латиницу так и не будет осуществлен. И произойдет это всё в обозримой перспективе: еще раз напомним, что через семь лет Казахстан должен перейти на латиницу полностью.

Ранее доклады и обсуждения проходили на двух языках. Согласно статьи 7 Конституции РК, государственным языком республики является казахский язык. Русский язык имеет статус официального, имеющего возможность наравне с казахским языком применяться в государственных организациях и органах местного самоуправления.
Как сообщало EADaily, 26 февраля Нурсултан Назарбаев на встрече с министром информации и коммуникаций республики Дауреном Абаевым заявил, что необходимо работать над повышением статуса казахского языка. «Процесс перехода на латиницу является исторически важным для нашего народа. Вместе с тем, необходимо продолжить работу по повышению статуса казахского языка. Деятельность парламента и правительства должна осуществляться на государственном языке. В то же время нельзя ущемлять права граждан в этом вопросе. Для этого есть возможности синхронного перевода», — сказал Назарбаев министру.

Захват боевиками ДАИШ контроля над границами государств Центральной Азии создает непосредственную террористическую угрозу для всего региона. В провинциях Фарьяб, Сары-Пуль, Саманган, Баглан, Кундуз, Тахар и Бадахшан уже существует ряд баз и тренировочных центров, в том числе и для женщин-террористок.
И если в Таджикистане размещена военная база РФ, а Узбекистан имеет сильную армию и профессиональные спецслужбы, то Киргизия (даже при наличии российской авиабазы в Канте) и Туркменистан являются слабыми звеньями. Как указывает киргизский политолог Д. Бардаков, в КР за последние годы значительно укрепили свои позиции различные религиозные организации, и на сегодня количество мечетей превышает число школ в стране. «Настораживает, что из 53 религиозных организаций, которым официально разрешено работать в Киргизии, свыше 20 запрещены в России, Узбекистане, Туркмении, Таджикистане и Казахстане». В свою очередь, военный эксперт Х. Союнов отмечает, что «армия Туркменистана, по оценкам военных, слабое звено, она не сможет противостоять даже тысяче боевиков. Ведь внутри Туркменистана тоже уже созданы сети, ячейки подпольных исламистов, которые ждут своего часа».
Безусловно, речь не идет о полноценном вторжении. Глава Антитеррористического центра СНГ А. Новиков заявил, что «серьезную опасность для государств СНГ представляет проведение международными террористическими организациями с территории Афганистана так называемых атак вдохновения на территории других государств, то есть обеспечение тактики одиноких волков». На это же обращает внимание и директор ФСБ РФ А. Бортников, подчеркнувший, что «главари международных террористических организаций ориентируют своих сторонников на осуществление так называемого автономного джихада».
Лишь за 2017 г. спецслужбы России пресекли деятельность 56 законспирированных террористических ячеек, задержали 1018 боевиков, ликвидировали 78 террористов, а также запретили въезд более 17,5 тыс. иностранным гражданам, подозреваемым в причастности к террористической деятельности.
Крайне настораживает и количество выходцев из СНГ в концентрирующихся на границе с ЦА террористов. Это говорит о наличии социальной и идейной базы для распространения идей ДАИШ в самих странах региона. И дестабилизация на севере Афганистана вполне может аукнуться беспорядками в приграничных областях.
Впрочем, планы исламистов не ограничиваются лишь республиками Центральной Азии. «Вилайет Хорасан» объявил войну и России. А среди боевиков в Бадахшане много уйгуров, что создает угрозу национальной безопасности Китая.


Думаю, не удивлю читателей, если скажу, что за концентрацией исламских террористов в Афганистане раскидисто торчат уши Вашингтона. По свидетельству депутата парламента восточной провинции Нангархар Х.З. Кадира, «я и мои друзья неоднократно становились свидетелями перебросок иностранных наемников ДАИШ на вертолетах без опознавательных знаков, которых из уезда Ачин провинции Нангархар перебрасывали в северный регион страны. Также мы видели, что вертолеты время от времени перевозят большие ящики то ли с оружием, то ли с провизией, а также новые мотоциклы для иностранных наемников ДАИШ». Его информацию подтверждает и работник службы безопасности провинции Кундуз, лично видевший, как «натовцы и игиловцы встретились почти как друзья и скрылись в темноте».
Осенью 2016 г. из тюрьмы коалиционных сил НАТО в Баграме были освобождены сын убитого несколько лет назад создателя радикальной экстремистской группировки «Исламское движение Узбекистана», которая сразу же присягнула ДАИШ, Азизулла Юлдаш-младший и несколько его ближайших сподвижников. Доставлен он был вертолетами НАТО, которые затем отправились на правительственную военно-воздушную базу в Мазари-Шарифе, где размещается крупнейшая военная база под эгидой НАТО «Мармал». Создатель же афганского отделения ДАИШ Абдул Рауф – бывший узник Гуантанамо, ставшего «школой террористов».
А буквально на днях командующий спецназом «Кодс» Корпуса стражей исламской революции Ирана генерал-майор Кассем Солеймани передал МИД Ирана документы, свидетельствующие о том, что США находятся в союзе с террористической группировкой ИГ, и содержащие точную информацию о географическом положении, времени и точных деталях сговора США с главарями ИГ.
Афганцы давно обратили внимание, что войска коалиции НАТО обстреливают только позиции «Талибана», оставляя территории, занятые ДАИШ, невредимыми. Кроме того, потенциальных боевиков завлекают высокими «зарплатами». Если в «Талибане» платят 200-300 долл. в месяц, то ДАИШ расщедривается на 500-600, а подрывникам платят и по 1000.
Вопреки предвыборной риторике, Д. Трамп отдал приказ об увеличении военного контингента в Афганистане. Как прокомментировало это американское издание Veterans Today, «Афганистан – это лишь часть предстоящего плана развертывания военной мощи США в отношении России и Китая, и будут развернуты наступательные и оборонительные противоракетные системы и новое наступательное ядерное оружие. Сколько афганцев пострадает и умрет, не имеет никакого значения для США».
Впрочем, это далеко не секрет для российской стороны. Как дипломатично отметил глава МИД РФ С. Лавров, «к сожалению, многолетнее присутствие США, натовцев в Афганистане не понизили террористическую угрозу, а наркоугроза возросла многократно. Мы по-прежнему ожидаем от наших американских коллег ответа на неоднократно ставившиеся перед ними вопросы, возникшие на основе публичных заявлений руководителей некоторых афганских провинций, о том, что неопознанные вертолеты, к которым, по всей вероятности, натовские силы так или иначе имеют отношение, осуществляют полеты в те районы Афганистана, где базируются боевики».


Дестабилизацией Афганистана, занимающего стратегическое положение в евразийском регионе, Вашингтон пытается решить ряд стратегических задач. Создание ШОС и Евразийского союза объединило около 3 млрд. человек и огромнейший ресурсный потенциал. Учитывая тенденции мирового экономического развития, государства Евразии в течение ближайшего десятилетия опередят так называемое евроатлантическое сообщество. Этого никак не может себе позволить одержимый властью гегемон.
Евразийское объединение ставит перед собой задачи поистине планетарного масштаба. Это и китайский проект «Один пояс – один путь», и провозглашенные президентом России В. Путиным задачи по созданию транспортных коридоров Европа – АТР по территории РФ и через Арктику, и строительство энергетических и транспортных коридоров Север-Юг, и формирование альтернативной МВФ финансовой системы, и создание многополярного мирового порядка. Вашингтону есть от чего пить валерьянку. Там отлично понимают, что подрыв стабильности Афганистана, Центральной Азии и Каспийского региона может нанести значительный ущерб строительству единой Евразии.
За время деятельности ШОС и ОДКБ государства региона наработали значительный опыт борьбы с угрозами терроризма и вмешательства НАТО в их внутренние дела. Тем не менее существует и ряд проблем, которые требуют безотлагательного решения. Странам ШОС так и не удалось до сих пор выработать единую стратегию по борьбе с терроризмом в Афганистане. Более того, страны ЦА ошибочно воспринимают США и Западную Европу в качестве своих союзников по борьбе с терроризмом, охотно выстраивая не соответствующие их международным обязательствам форматы диалога с США и ЕС. Примерами могут служить пресловутый С5+1, программы подготовки военных и сотрудников служб безопасности, участие в различных проектах по «строительству демократии», создающих в ЦА пятую колонну, в том числе и по защите исламистов.
Единственным способом борьбы с угрозой является укрепление антитеррористического и военного сотрудничества в рамках ШОС и ОДКБ, дальнейшее расширение участия стран региона в умиротворении и стабилизации Афганистана, совместная работа по социально-экономическому развитию и повышению уровня жизни, что уничтожит социальную базу терроризма.