Япония

«1. Японскому императорскому правительству настоящим приписывается прекратить осуществление или попытки к осуществлению государственной или административной власти в любом районе вне Японии, а также в отношении правительственных чиновников и служащих, равно как и в отношении каких-либо иных лиц, находящихся в пределах этих районов…
3. Для целей настоящей директивы территория Японии определяется в составе: четырех главных островов Японии (Хоккайдо, Хонсю, Кюсю и Сикоку) и приблизительно 1000 мелких прилегающих островов… исключая в) Курильские (Тисима) острова, группу островов Хабомаи (Хапомандзё), включая острова Сусио, Юри, Акиюри, Сибоцу и Тараку, а также остров Сикотан (Шикотан, — А. К.)».
7. Японское правительство должно признать и неукоснительно следовать положению Сан-Францисского мирного договора о том, что «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года. И отказаться от противоречащих географическим реальностям и довоенному административному устройству Японии утверждений о якобы не вхождении островов южной части Большой Курильской гряды и Малой Курильской гряды в понятие «Курильские острова», от которых японское правительство официально отказалось».
8. Японское правительство обязано строго следовать Уставу ООН, которое оно подписало в момент вступления в эту международную организацию. В частности, следовать статье 107 этого документа:
«Настоящий Устав ни в коей мере не лишает юридической силы действия, предпринятые или санкционированные в результате Второй мировой войны несущими ответственность за такие действия правительствами, в отношении любого государства, которое в течение Второй мировой войны было врагом любого из государств, подписавших настоящий Устав, а также не препятствует таким действиям». Это обязывает Японию неукоснительно выполнять все документы военного и послевоенного периодов, а именно: Ялтинские соглашения, Потсдамскую декларацию, Сан-Францисский мирный договор и др.
9. Японское правительство должно признать факт нарушения со стороны Японии 9-й статьи Советско-японской совместной декларации 1956 года, предусматривающей возможность передачи Японии островов Малой Курильской гряды — Шикотана и Хабомаи. Нарушение состоит в произвольном изменении содержания этой статьи, ибо сейчас японское правительство требует в качестве условия заключения мирного договора признания Россией принадлежности Японии и островов Большой Курильской гряды, о которой в Совместной декларации речь не идет. Также японское правительство должно признать, что заключенный в 1960 году новый японо-американский «договор безопасности» — направленный против Советского Союза военный союз —противоречит букве и духу призывавшей к миру, добрососедству и сотрудничеству Совместной декларации.
Изложенное является только частью комплекса мер по признанию Токио законности и справедливости решений стран-победительниц, которые рассматривали лишение Японии тех или иных территорий и как наказание за развязанные ею кровопролитные агрессивные войны. Выполнение этих мер, кроме всего прочего, могло бы стать проявлением признания ответственности Японии наряду с нацистской Германией и фашистской Италией за унесшую десятки миллионов человеческих жизней Вторую мировую войну.
От того, насколько японское правительство сможет внести коррективы в навязанные массированной пропагандой представления японцев о виновниках развязывания войны и ее последствиях для Японии, в том числе территориальных итогов, во многом зависит характер отношений этой страны не только с Россией, но и с другими странами — жертвами японской агрессии, которые также требуют от Токио честного отношения к истории, искреннего покаяния за совершенные чудовищные военные преступления.

По словам генсека кабинета, Япония считает, что научно установленное поголовье ряда видов китов позволяет возобновить их коммерческий промысел уже с будущего июля. Суга отметил, что Токио намерен остаться в рядах комиссии в качестве наблюдателя и будет стремиться к "возрождению ее функций".
Генсек уведомил, что после выхода из комиссии Япония больше не будет вести промысел китов в водах Антарктики и займется им только в своих территориальных водах и эксклюзивной экономической зоне. "В нашей стране китов как ресурсы используют не только в пищу, но и многими другими способами. Это часть нашей культуры и жизни", - сказал он.
Уведомить комиссию о выходе Токио обязан до 1 января, и в этом случае Япония официально покинет организацию 30 июня 2019 года.
В настоящее время у Антарктиды находится японская флотилия из пяти специализированных судов, которая намерена добыть более 330 китов.

История вопроса
В 2014 году Международный суд ООН в Гааге потребовал от Токио прекратить его китобойную программу, поскольку, как было заявлено, она проводится не с научными, а коммерческими целями. Правительство Японии в ответ уведомило, что сокращает число забиваемых китов на две трети, однако будет продолжать промысел. Этот проект был отвергнут Международной комиссией по промыслу китов, а Токио в ответ намекнул, что может выйти из этой организации.
В 1982 году, в соответствии с международным мораторием, Япония прекратила коммерческую охоту на китов. Однако затем она частично возобновила промысел, мотивируя решение необходимостью изучить пути миграции, рацион и прочие факторы, связанные с морскими млекопитающими. Мясо убитых животных при этом продается в японские рестораны и супермаркеты, что дает основания противникам промысла китов сомневаться в научном характере этой деятельности. В то же время его потребление резко упало. В 60-х годах прошлого века в Японии ежегодно продавали около 200 тыс. т китового мяса. Его потребление упало до 5 тыс. т в год.
В настоящее время, по данным Токио, 48 членов международной комиссии, в первую очередь Австралия и Бразилия, выступают категорически против промысла китов. В то же время к его возобновлению склоняется, по подсчетам Kyodo, 41 страна, входящая в эту организацию, включая Японию, Норвегию и Исландию.

Одна из причин, по которой китайский проект «Один пояс, один путь» является столь значимым для огромной территории, простирающейся от Евразии до Африки и до Тихоокеанского региона, состоит в том, что поддержка и инвестиции со стороны развитых стран, особенно Соединенных Штатов, существенно сократились, и, кроме того, они всегда сопровождались обременительными требованиями в области демократизации и соблюдения прав человека. Потребность в реализации инфраструктурных проектов в Африке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе огромна. Фонды из развитых стран, Азиатский банк развития (Asian Development Bank) и Всемирный банк не в состоянии удовлетворить существующую потребность. Китайские деньги были нужны. Но даже если процентные ставки были высоки, а качество создаваемой инфраструктуры в определенной мере вызывало вопросы, китайские проекты приветствовались из-за отсутствия в них политических условий, а также по причине их простых, открытых процедур и короткого периода реализации. Китайские фонды на самом деле часто оказывались наиболее привлекательными вариантами для развивающихся стран этого региона.
По этой причине было принято считать, что китайские инвестиции будут продолжаться в течение длительного периода времени, даже на фоне растущей критики Запада в адрес проекта «Один пояс, один путь», а также увеличивавшейся озабоченности по поводу собственной экономики Китая из-за трений с Соединенными Штатами. Однако Вашингтон и Токио готовятся предоставить значительные суммы, и поэтому страны этого региона теперь имеют возможность выбора между продолжением полной ориентации на Китай и получением новой поддержки от Соединенных Штатов и Японии.
Запланированные действия могут помочь Соединенным Штатам восстановить утраченные позиции, однако этот процесс не будет легким. Во-первых, как показывает пример Камбоджи, Вашингтон в последние годы ограничил поддержку тем странам, которые он считает авторитарными. Китай быстро занимает освободившееся место, он использует сложившуюся ситуацию в своих интересах и укрепляет отношения с этими странами. А как Соединенные Штаты будут иметь дело с авторитарными государствами в дальнейшем? Во-вторых, будут ли Соединенные Штаты предоставлять помощь без каких-либо условий, или она опять будет сопровождаться требованиями в области демократии и прав человека? Низкие процентные ставки, несомненно, являются привлекательным фактором, однако получатели кредитов будут смотреть и на другие аспекты финансирования — на такие, как предлагаемый объем, скорость принятия решений, наличие каких-либо условий, а также скорость строительства. Будет непросто добиться преимущества над Китаем в перечисленных областях.
В любом случае поддержка со стороны Японии и Соединенных Штатов откроет для стран этого региона новые возможности. Япония, Соединенные Штаты и Китай будут соревноваться друг с другом как доноры. Китайские инфраструктурные инвестиции уже тесно связаны с формированием нового порядка в этом регионе. Смогут ли Япония и Соединенные Штаты вернуть ситуацию в прежнее русло в пользу старого порядка?
С точки зрения Японии, Соединенные Штаты, судя по всему, решили, наконец, перевести свою концепцию «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона» (Free and Open Indo-Pacific), которая до последнего времени оставалась лишь номинальной стратегией, на более высокую ступень. Если это так, то Япония должна работать вместе с Америкой. Это именно та ситуация, которую Токио ждал в течение многих лет. При этом, когда Абэ в конце октября находился с визитом в Китае, два лидера обсудили более 50 совместных деловых проектов в третьих странах. Абэ не объявил о том, что Япония будет принимать участие в проекте «Один пояс, один путь», но он, на самом деле, укрепил связи с Китаем. Поэтому Япония будет работать вместе с Китаем на определенных условиях, — с одной стороны, она будет побуждать Пекин к поддержке существующего международного порядка, а, с другой стороны, будет способствовать реализации стратегии «Свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион» как значимой политики в сотрудничестве с Соединенными Штатами. Эта позиция, по сути, очень похожа на предыдущую политику участия Соединенных Штатов, тогда как администрация Абэ будет вынуждена объяснить свою позицию как внутренней, так и международной аудитории.