▪В последнее десятилетие Россия Владимира Путина и Китай Си Цзиньпина углубляли конфронтацию с Западом, однако они всегда были едины с США по крайней мере в одном геополитическом проекте — демонтаже или хотя бы сдерживании ядерного арсенала Северной Кореи.
▪Так было до тех пор, пока два года назад не разразился конфликт на Украине.
▪Один из самых ярких моментов возвращения к холодной войне — визит Путина в Пхеньян и объявление о пакте о «взаимной помощи в случае агрессии» – подчеркнул, что усилия трех крупнейших ядерных держав, призванные остановить разработку ядерного оружия в КНДР, уже давно угасли. Путин и Ким Чен Ын только что возглавили поминальную службу.
▪Путин сделал гораздо больше, чем отбросил всякое подобие желания обеспечить ядерное сдерживание. Он пообещал неопределенную технологическую помощь, которая может помочь Северу создать боеголовку, которая могла бы пережить повторный вход в атмосферу и угрожать его многочисленным противникам, начиная с США.
▪Нигде в заявлениях, сделанных в среду, не было даже намека на то, что Северная Корея должна отказаться от своих примерно 50 или 60 единиц ядерного оружия. Напротив, Путин заявил: «Пхеньян имеет право принимать разумные меры для укрепления собственной обороноспособности, обеспечения национальной безопасности и защиты суверенитета».
▪Хотя этот сдвиг был очевиден, то, что он может предвещать, ошеломляет. «Без сомнения, это возобновление гарантий безопасности времен холодной войны», — говорит Виктор Ча, который занимался вопросами Северной Кореи во время правления Джорджа Буша-младшего. Эти гарантии восходят к ныне не действующему договору о взаимной обороне между Пхеньяном и Москвой от 1961 года.
▪Однако на этот раз соглашение «основано на взаимных транзакционных потребностях — артиллерия для России и военные технологии для Северной Кореи… Их объединяет не идеология, как во времена холодной войны, а общая оппозиция США и западному либеральному порядку», говорит Ча, который сейчас работает в Центре стратегических и международных исследований.
▪Русские сигнализировали о том, что произойдет, 18 месяцев назад. Отчаянно нуждаясь в артиллерии, Путин обратился к Киму за скромной помощью в виде боеприпасов в конце 2022 года. Теперь струйка превратилась в поток.
▪Это отражение того факта, что Северная Корея, возможно, впервые в истории, имеет ценный козырь, который нужен одному из ее союзников в противостоянии с Западом — Пхеньян является крупным производителем оружия.
▪Поначалу Ким был рад получить взамен нефть и продовольствие. Но в оценках разведки, циркулирующих в Вашингтоне и Европе, растет опасение, что северокорейский лидер теперь намерен преодолеть последнее крупное технологическое препятствие на пути превращения его страны в полноценное государство, обладающее ядерным арсеналом — способность достичь своим ядерным оружием любого американского города.
▪Ключи находятся у России, вопрос в том, готова ли она их отдать.
▪«Потребность России в поддержке в контексте Украины вынудила ее пойти на некоторые долгожданные уступки Китаю, Северной Корее и Ирану, что может подорвать, в частности, давно установленные нормы нераспространения», — заявила в марте Конгрессу директор национальной разведки США Аврил Хейнс.
▪На закрытых заседаниях она была гораздо более конкретна, ознакомив ключевых членов Конгресса с набором технологий, которыми Ким пока не может овладеть. Большинство из них предполагает удержание ядерной боеголовки на высоте 6000 миль, обеспечение ее выживания и точного поражения цели при возвращении в атмосферу.
▪«Эти отношения, уходящие корнями глубоко в историю и вновь ожившие во время конфликта на Украине, подрывают безопасность Европы, Азии и США. На фоне таких актуальных проблем, как война на Украине и в Газе, администрация на свой страх и риск отодвигает эту проблему на второй план», — считает Виктор Ча из Центра стратегических и международных исследований.
▪Конечно, Вашингтон столкнулся с таким количеством предупреждений об опасностях арсенала Северной Кореи, начиная с первого ядерного испытания 18 лет назад, что они стали чуть ли не фоновой музыкой геополитических потрясений.
▪Кажущаяся бесконечной череда финансовых санкций ООН не смогла остановить ни ядерную экспансию, ни тесно связанную с ней ракетную программу Севера. Американские усилия срабатывали, но ненадолго.
▪Поэтому Вашингтону остается полагаться на холодный расчет сдерживания — напоминать Северу с помощью учений с бомбардировщиками дальнего радиуса действия, что удар по США или их союзникам почти наверняка приведет к уничтожению страны.
▪Договор о безопасности с Москвой усложнит такие рассуждения, поскольку он предполагает, что Россия может нанести ответный удар от имени Севера.
▪Теперь перед США, Японией, Южной Кореей и другими союзниками стоят две неотложные задачи. Первая — попытаться остановить передачу технологий, которые Ким включил в свой список покупок. Как предполагают эксперты, в него входят средства для создания бесшумных подводных лодок с ядерным оружием и технологии для обхода систем противоракетной обороны.
▪По данным американской разведки, в прошлом Путин предоставлял Северу проекты ракет, но нет никаких доказательств того, что он помогал с реальным ядерным оружием. Теперь у Севера есть рычаги влияния — сохранение артиллерийского склада открытым для Путина может зависеть от того, получит ли Ким то, что он хочет.
▪И никто не следит за этим так внимательно, как иранцы. Они тоже поставляют русским беспилотники. Американские чиновники считают, что эти двое обсуждают ракеты. А на прошлой неделе Иран усилил давление на Израиль и США, заявив, что размещает свои самые современные центрифуги, способные быстро превратить запасы иранского топлива в материал, необходимый для создания трех ядерных зарядов, глубоко в подземном объекте. Этот бункер может оказаться вне пределов возможностей Израиля разрушить его.
▪Если гамбит Северной Кореи сработает, иранцы также могут увидеть выгоду в еще большем сближении с Россией. А Путин может прийти к выводу, что ему нечего терять.
BRIEFLY