Современные войны США, НАТО и их союзников

Так называемый процесс передачи ответственности за безопасность осуществляется сегодня американцами на основе решений, разработанных по итогам Международной конференции по Афганистану в Лондоне (январь 2010), Международной конференции в Кабуле (июль 2010), Международной конференции в Бонне (декабрь 2011) и саммитов НАТО в Лиссабоне (2010) и Чикаго (2012). В принципе был предусмотрен постепенный переход ответственности за безопасность от США и НАТО к АНСБ, сопровождаемый выводом воинского контингента США и стран коалиции; окончание переходного периода и восстановление полного суверенитета Афганистана планировалось на декабрь 2014 года. Следующий этап «передачи ответственности» АНСБ определялся как  «фаза трансформации» или «десятилетие трансформации»  (2015-2024 годы). А Международным силам содействия безопасности сегодня отводится задача подготовки АНСБ, без ведения боевых действий. Для этого и планируется увеличить число военнослужащих НАТО.
Мирный процесс в стране остановлен. В январе – сентябре 2017 г. ООН зафиксировала 8 397 жертв среди гражданского населения, что примерно соответствует рекордному показателю первых девяти месяцев 2015 года. За гибель 23% мирных афганцев несут ответственность  правительственные войска. АНСБ, как и повстанческие силы, совершают рейды и зачистки населённых пунктов, атакуют медицинские клиники и больницы, обстреливают школы. Всё это расширяет рамки гражданской войны, в ходе которой правительство и талибы обмениваются контролем над районными центрами. Число жертв растёт.
С новым решением НАТО перспективы вывода иностранных войск отодвигаются на неопределённый срок. А ведь именно уход иностранных оккупантов является основным требованием талибов. Были надежды, что президент Трамп выработает стратегию мира и в конечном итоге закончит войну, длящуюся уже 16 лет. Однако Трамп о выводе американских войск даже не заикнулся. Его действия означают, что война будет продолжаться. У тех, кто оккупировал Афганистан в 2001 году, политического решения афганского кризиса нет. Они это решение и не ищут.
Между тем 16-летняя война превратила движение «Талибан» из чисто военной боевой силы в политическую оппозицию. «Талибан» уже не просто религиозное и не только суннитское ополчение. Талибы стремятся к возвращению во власть, политическое будущее Афганистана без их участия не просматривается.  Это в основном пуштунское движение расширяет сегодня свои ряды за счёт представителей других народов. С 2008 года талибы заявляют о себе как о многонациональной вооружённой оппозиции. Сейчас в их рядах воюют таджики, узбеки, туркмены, шииты-хазарейцы. И воюют эффективно: в текущем году под ударами талибов в среднем каждый день погибали не менее 30 солдат афганских правительственных войск и полицейских.
Дополнительные 3000 натовцев, которые будут отправлены в Афганистан, положение этой раздираемой войной страны не изменят.

Вертолеты UH-60 будут поставляться ВВС Афганистана в ближайшие пять лет средним темпом два вертолета в месяц. Афганистану будут передаваться вертолеты UH-60A выпуска 1980-х годов из состава армейской авиации США, которые при этом будут модернизированы в вариант UH-60A+, включая, в частности, установку новых более мощных двигателей - предположительно, типа General Electric T700-GE-701C, которые используются на вертолетах версий UH-60L/M. Всего к 2023 году Афганистану запланирована поставка 119 вертолетов UН-60A+, из которых 58 будут поставлены в вооруженном варианте UH-60FF, который будет оснащен пусковыми установками НАР и 12.7-мм пулеметами.
Поставки легких боевых вертолетов MD-530F будут продолжены в количестве 10 машин в 2018 году и 20 в 2019 году, доведя их общее количество в ВВС Афганистана до 55.
Количество турбовинтовых легких боевых самолетов Embraer A-29 Super Tucano возрастет до 25, с недавним заказом для Афганистана еще шесть машин этого типа, в дополнение к ранее законтрактованным 20 (один из которых уже потерян при обучении личного состава). В то же время, согласно заявлению генерала Сюарта, нынешние планы США и НАТО не предусматривают поставок Афганистану до 2025 года дополнительных самолетов А-29 сверх указанных 25.

Что же касается центрально-азиатского направления, за которое переживают не только многие эксперты, но также политики, военные и дипломаты постсоветских государств, то за три года боевики ИГ ни разу не попытались прорваться через границу и атаковать таджикских, узбекских или туркменских силовиков. И такое демонстративное равнодушие к продвижению из Афганистана на север трудно объяснить якобы слабостью или нехваткой ресурсов у бойцов «Хорасан-ИГ». Сегодня в европейских городах сторонники аль-Багдади нападают на «кафиров» в одиночку, добиваясь с помощью холодного оружия и грузовиков довольно заметного медийного и социально-политического эффекта. Чего уж говорить о 5 тысячах (по другим данным 10 тысячам) хорошо подготовленных и неплохо вооруженных боевиков ИГ в Афганистане: будь у них желание организовать вторжение в Центральную Азию, резонанс и последствия этого шага были бы еще более ощутимы.
Кстати, следует отметить, что в терактах, совершенных сторонниками ИГ в России, никогда не принимали участие лица, прошедшие подготовку в Афганистане или имевшие опыт боевых действий в этой стране.
Все это дает основания сделать вывод о том, что афганский филиал ИГ готовится к расширению своего влияния в Афганистане – как территориальному, так и социально-психологическому, на афганское общественное мнение. Именно последним обстоятельством можно объяснить концентрацию усилий боевиков ИГ на террористических актах в Кабуле. В 2017 году почти все самые крупные и резонансные теракты, имевшие место в афганской столице, были совершены как раз смертниками «халифата».
Эффект от кабульских терактов привел к появлению летом-осенью 2017 года совершенно нового феномена – практически полному сворачиванию уличной общественной и политической активности в столице Афганистана. После того, как смертники ИГ продемонстрировали готовность взрывать себя в толпе демонстрантов (особенно хазарейцев-шиитов), массовые уличные акции, демонстрации и митинги в Кабуле сошли на нет. Парадоксально, но то, чего не могли добиться вплоть до начала июня 2017 года афганские силовики – жесткого контроля над уличной активностью легальных оппозиционных политических групп – добились сторонники «Хорасан-ИГ», зачистив с помощью смертников уличное политическое пространство Кабула. Это обстоятельство, кстати, еще может сыграть важную роль в ходе и после предстоящих в 2018-2019 годах парламентских и президентских выборов в ИРА. Учитывая угрозу появления смертников ИГ на улицах Кабула, выйти на них в знак протеста против не устраивающего проигравших кандидатов результата, видимо, будет немного.
Особенности боевой и медийной активности ИГ в Афганистане, на наш взгляд, говорят о том, что сегодня единой в организационном и информационном отношении структуры «халифата» здесь не существует. Можно вести речь о, как минимум, трех типах структур, действующих под брендом ИГ.
Первый тип – реальные вооруженные группы ИГ, являющиеся более-менее «законными» представителями «Исламского государства» в Афганистане и Пакистане. Эти группы сегодня действуют на востоке и севере страны, имеют там собственную инфраструктуру (лагеря подготовки боевиков, склады оружия и боеприпасов, агентурную разведку и т.д.). Они же ведут упорные бои с талибами за контроль над отдельными уездами, сферами криминального бизнеса и источники финансирования.
Второй тип – криминальные группировки, действующие под брендом ИГ и прикрывающие с его помощью различные виды нелегального бизнеса (наркоиндустрия, похищение людей, добыча драгоценных камней и других природных ископаемых и т.д.). На самом деле, к ИГ эти организованные преступные группировки (ОПГ) отношения не имеют, действуют локально в конкретных районах или поселениях и не преследуют политических целей.
Третий тип – фейковые структуры ИГ, созданные афганскими (для борьбы с талибами) и иностранными спецслужбами (уже для борьбы с афганским правительством) и действующие под флагом «халифата» в их военно-политических и экономических интересах. Ряд заслуживающих доверия источников сообщают, что на территории ИРА действуют фейковые группы «Хорасан-ИГ», подконтрольные пакистанской разведке, а также некоторым спецслужбам других государств. Эти группировки зачастую имеют сложную структуру (рядовые бойцы и смертники-исполнители терактов даже не догадываются, в чьих именно интересах они действуют), они прекрасно освоили технологии проникновения в информационно-пропагандистские центры «главного офиса» «Исламского государства», что позволяет обеспечивать взятие им ответственности за теракты, совершенные по инициативе спецслужб.
Рискнем предположить, что пропагандисты центрального медиа-штаба ИГ зачастую понимают или догадываются, кто на самом деле стоит за тем или иным резонансным нападением в Кабуле, Нангархаре и других городах ИРА. Но они закрывают на эти нюансы глаза, так как, в конечном счете, совершенные теракты работают на имидж и «деловую репутацию» ИГ не только в Афганистане, но и в мире в целом.
Мы можем только предполагать, какие именно группировки ИГ могли совершить самые кровавые террористические акты в афганской столице в последние несколько месяцев. Но сам факт выбора в качестве главной мишени для атак смертников, действующих под брендом «Хорасан-ИГ» Кабула, говорит о том, что именно столица Афганистана является безусловным приоритетом для сторонников «халифата» в регионе.
Наличие в рядах боевиков ИГ граждан из республик Центральной Азии и России не может стать поводом для однозначного вывода о стратегических целях сторонников «халифата». Как узбеки, таджики, киргизы, туркмены, казахи, чеченцы приезжали в Сирию и Ирак воевать за «Исламское государство» на Ближнем Востоке, точно также они приехали в «вилаят Хорасан-ИГ», чтобы именно в Афганистане строить «Исламское государство». Конечно, на словах они могут говорить все, что угодно, однако, в реальности их активность ограничивается афганскими городами и провинциями.
Афганскому правительству в ближайшие пару лет предстоят трудные времена. Местным силовикам придется воевать не только с настоящими боевиками «Хорасан-ИГ», которые будут стремиться расширить подконтрольную территорию на востоке и севере ИРА, но и с фейковыми группировками «халифата», которые сосредоточат свои усилия на масштабных терактах (прежде всего, с помощью смертников) в Кабуле. В преддверии парламентских и президентских выборов атаки террористов ИГ в афганской столице будут лишь усиливаться.