Цитата: ЦитатаСпор о 4,5 млрд: почему Крым вступил в открытый конфликт с правительством.
Спор об управлении крымскими деньгами стал поводом для резкой перепалки между республиканскими властями и федеральным правительством. Итог дискуссии о 4,5 млрд руб. подведет комиссия с участием Генеральной прокуратуры.
«Пусть все штатные метатели дерьма успокоятся», — заявил в понедельник глава Крыма Сергей Аксенов. Так он продолжил скандал, начатый им в прошедшую пятницу. 18 декабря в ходе круглого стола «Крым и вызовы для России» Аксенов заявил, что из предусмотренных на 2015 год средств федеральной целевой программы по развитию Крыма «до сих пор не было перечислено ни копейки». На это анонимный источник в правительстве заявил «РИА Новости», что «профессионализм и качество работы властей Крыма вызывают серьезную озабоченность». А конфликта как такового нет, есть вопросы, которые должны решаться в рабочем порядке. В том, что исполнение ФЦП по Крыму было перенесено на следующий год, виноваты крымские власти, а не федеральное правительство, объяснял источник агентства.
Цена вопроса.
Общая стоимость госпрограммы «Социально-экономическое развитие Крымского федерального округа до 2020 года» на 2015 год составляет 111,6 млрд руб. По факту исполнение этой программы составит около 95 млрд руб., пояснил РБК источник в финансово-экономическом блоке правительства. В ноябре этого года правительство перенесло 15,7 млрд руб. на 2016 год.
Причина переноса — в отсутствии разработанной в установленном порядке документации, необходимой для обеспечения финансирования запланированных на текущий год мероприятий. В результате скандал между правительством и Аксеновым возник из-за непонимания российских правил перераспределения бюджетных средств. Как пояснил в понедельник вице-премьер Дмитрий Козак, отвечающий в правительстве за региональное развитие, «здесь ровно такая ситуация, которая происходит и во многих других регионах и даже между федеральными органами исполнительной власти».
На том самом круглом столе, с которого начался скандал, Аксенов говорил, что просит от правительства «разрешения оставить возможность [крымским властям] заключать договоры без конкурсных процедур» (в обход Бюджетного кодекса и законодательства о госзакупках). «Нас пока опять не слышат», — сообщил тогда Аксенов.
Аксенова в Москве поняли так, что он требует ту бюджетную долю, в реализации которой принимают участие региональные власти. Проекты, в которых участвуют региональные власти, в 2015 году составляют 4,5 млрд руб., рассказал РБК источник в финансово-экономическом блоке правительства. Они полностью финансируются из федерального центра. Козак в понедельник сообщил, что Крыму и Севастополю уже перечислено 2,8 млрд руб. почти на 140 объектов, которые в настоящее время проектируются. По словам правительственного источника, речь идет об исполнении 62% плана. По словам Козака, еще около 1 млрд руб. будет перечислено в этом году. «Значительная часть объектов в связи с тем, что Крым и Севастополь не укладывались в финансовый год, по предложению самих крымских властей была перенесена на 2016 год. Мы это сделали в ноябре», — сказал Дмитрий Козак.
10 декабря правительство на своем заседании, подводя итоги исполнения бюджета за девять месяцев, зафиксировало общие проблемы с освоением бюджетных средств всеми получателями крымской госпрограммы. Основные траты по этой программе предусмотрены на строительство Керченского моста, магистрального газопровода и энергомоста. За девять месяцев 2015 года кассовые расходы на реализацию программы составили 73,6 млрд руб., или 65,9%. Но из всех участников крымской программы на публичный скандал пошел только Аксенов.
«В связи с тем что возникла дискуссия между федеральными органами исполнительной власти и органами власти Крыма, еще в сентябре, затем в ноябре [немножко пожестче] было дано поручение образовать комиссию, провести служебное расследование причин столь длительной задержки расходования средств», — сообщил Дмитрий Козак. Комиссия Минфина и Минэкономразвития, которая изучает этот вопрос с ноября, теперь по решению Медведева усилена Генпрокуратурой.
Спор без правил.
Аксенов недавно работает в России и еще не привык к субординации и работе российской вертикали власти, говорит директор Центра политических технологий Игорь Бунин. «Он думает, что это отличная игра: заявить, что в правительстве дают мало денег, и публично поспорить с Москвой. А в Москве это воспринимается как нарушение всех приличий», — говорит он.
Кремль сейчас занял позицию нейтралитета в споре между федеральным и крымским правительствами, говорит один из собеседников РБК: с одной стороны, никому не нравится слишком снобистская позиция правительства по отношению к недавно присоединенному полуострову. С другой стороны, ответ крымских властей также оказался слишком резким, сочли в Кремле. В данном случае все участники дискуссии перешли границы, резюмирует он.
В ближайшее время отставок в руководстве Крыма не будет, говорят два источника РБК, близких к Кремлю: в противном случае это означало бы, что Кремль изначально отдал Крым в руки непроверенных и непрофессиональных людей. Речи о немедленной отставке крымского руководства не идет, заявил в понедельник вице-премьер Козак.
Но если Аксенов войдет в раж и конфликт усугубится, то в выборе между правительством и региональным руководством Кремль выберет правительство, прогнозирует Бунин, и последствия для руководства Крыма «рано или поздно наступят». Есть вопросы, которые должны решаться в рабочем порядке, и не стоит раскачивать лодку, говорит РБК сенатор от Крыма Ольга Ковитиди.
В правительстве изначально были раздражены тем, что Аксенов слишком часто пытается обращаться напрямую к президенту, вместо того чтобы в штатном режиме решать все вопросы с Белым домом, говорит близкий к администрации президента собеседник и подтверждает чиновник Белого дома.
Пока на фоне дискуссии о некомпетентности в Крыму начались новые громкие задержания: в понедельник сотрудники ФСБ задержали главу администрации города Феодосии Дмитрия Щепеткова и его заместителя Макара Макарова по подозрению в вымогательстве в особо крупном размере.
2015 год стал непростым во взаимоотношениях крымского руководства и правоохранительных органов. Только за первые полгода ушли и попали под следствие шесть министров правительства Аксенова, в июне в коррупции были заподозрены несколько высокопоставленных крымских чиновников.
http://www.rbc.ru/po…33ee2f0d93
Иногда полезно почитывать газетки, информация хоть и размытая, но интерес представляет. Выводы на сегодня весьма простые - власти Крыма с возложенными задачами не справляются даже при достаточном финансировании, предпочитают работать по-старинке (по-украински) и отмазываться если чё по-старинке (по-украински) с помощью громких обвинений всех и вся в своих бедах. Как видим, аврал в конце года на строительстве энергомоста связан с неудовлетворительным освоением бюджетных средств властями Крыма. Думаю что в дальнейшем с такой работай, подобных косяков будет ещё предостаточно. Дальнейшие перспективы некоторых руководителей уже просматриваются достаточно чётко, просто их время ещё не пришло.