Приватизация госактивов
новая дискуссия
Дискуссия
983
Вообще приватизацию госактивов совершенно не приветствую. При этом, однако есть два тезиса.
1. О том, что активы будут приватизироваться сообщали очень давно, в том числе и о том ,что то, что находится в рамках госкорпораций будет постепенно передано в частные руки. Т.е. Новость совсем не новость.
2. О том, что вследствие негативной конъюнктуры упали доходы бюджета и их нужно за счет чего то поддерживать. Доходы бюджета - вещь священная, резать их ниже определенного значения не будут, т.к. это вызывает социальное недовольство.
Приватизация - один из способов решения проблемы дефицита бюджета, хотя и не самый лучший.
Альтернативы?
1. Снижение расходов. Но возникает вопрос есть ли что резать. Сейчас идет активное сокращение расходов государственного аппарата вплоть до мелочей. В случае "долгой финансовой зимы" возможно будет осуществлено замораживание большинства программ, что очень неприятно. Самыми жесткими вопросами являются: социальные гарантии государства и гособоронзаказ. И то и другое резать крайне проблематично. Первое - основание для социального недовольства, второе ухудшение обороноспособности. Путь применяется, но ресурс сокращения крайне ограничен.
2. Использование резервных фондов. Фонды ограничены - примерно 1,5-2 годами использования, но именно их следовало бы использовать в первую очередь. В конце концов именно для этого фонды и создавались в свое время. Сейчас траты из суверенных фондов производят все экспортозависимые страны (Норвегия, Саудовская Аравия и т.д.).
3. Государственные займы. Собственно жить в долг плохо, но когда вопрос стоит ребром приходится. Но сейчас для займов не самое подходящее время. Сейчас в очередь стоят все. И если некоторые предпочитают коммерческие банки и выпуск облигаций (СА, например), то другие становятся в очередь к МВФ (Азербайджан). Выход на кредитный рынок в какой то мере мог бы стать положительным шагом, но опять же конкуренция в данном вопросе будет очень жесткая.
4. Игра с курсом валют. Одним из шагов по наполнению бюджета, который использовался ранее является игра с курсом валют. Однако данная игра имеет явное ограничение. На некоторой отметке начинает жестко штормить банковскую систему, которая не готова к резкому снижению курса национальной валюты. Хотя некоторые страны, например, Казахстан вполне успешно пока что применяют этот ход.
5. Приватизация. Продажа некоторые активов, принадлежащих государству. Это действительно способ наполнить бюджет, но я крайне негативно отнесся бы к IPO в рамках приватизации, она должна осуществляться не по "биржевой стоимости", а по учетной на основании калькуляции материальны и не материальных активов компании, т.к. в закрытом режиме. Либо покупаешь по такой цене, либо не покупаешь ни по какой.
Но есть и еще некоторые шаги, которые можно применить, но для этого нужно похоронить либеральные мантры лет этак на 25-30. Ну и спецслужбам приготовиться ликвидировать многочисленные угрозы.
Итак.
1. Повышение администрирования в сфере финансов и налогов. Уже сейчас на предприятия пришло письмо по которому предполагают проведение сверок ИНН, адресов регистрации работников, активно проверяются юрлица на предмет "живости". Эту работу нужно усиливать и делать ее очень быстро.
2. Введение налогового обременения на продажу предприятий и акций. При этом ввести защиту от занижений, т.к. брать не со стоимости пакета акций, а с материальной оценки предприятия в процентных долях.
3. Введение новой налоговой системы. В рамках нее изменить приоритеты в том числе повысить налог на доходы физических лиц и ввести дифференциированную шкалу налога. От 0 % для лиц, чьи доходы ниже прожиточного минимума, затем по суммам с повышением на процент, до среднего уровня в районе 15 % (условно для лиц, чьи доходы составляют от 30 000 р, до 100 000 р. в месяц) с последующим повышением до 25-30 % (минимум).
4. Ну и , наконец, самое жестокое. Сказав А, сказать Б. Введение запрета на право владения акциями для компаний, зарегистрированных в юрисдикциях государств/территорий офф-шоров. Учитывая как некоторые информированные граждане, например А.Усманов и еще некоторые (остальным я бы посоветовал последовать их примеру, т.к. узбекская мафия знает что делает) вернули активы в российскую юрисдикция я совсем не удивлюсь , что так и будет. А для некоторых отраслей - запрет на владение акциями иностранных физических и юридических лиц (Китайская схема). Дать полугодичный срок для решения проблемы, по переоформлению, естественно с учетом налога в п. 2.
В этом случае, если бы я был первым лицом, то должен был себе заранее заказать литургию и приготовится к серьезным проблемам. Очевидно, что число покушений на меня достигло бы приличных, если не астрономических величин. Очевидно, что все прикупленные СМИ в один голос вопили бы что я педоникрозоофил, а по сатанинским праздникам еще и детей ем. Ну и зарубежные партнеры дай бог не объявили бы войну, но то, что после этого я смог бы выезжать только в Южную Осетию, Абхазию и возможно Белоруссию - это факт.
Но в этом случае, гулять так гулять, следовало бы ввести:
1. Запрет на хождение наличных денежных средств. Только безнал.
2. Разрешение на продажу только с предъявлением субъектной карточки с номером ИНН. Т.е. тотальный контроль над расходами.
3. Запрет на хождение альтернативных форм финансовых расчетов.
Но это уже другая песня.
По этому - сначала фонды, и урезание бюджета, а потом приватизация.