Пекин обсуждает с оппозицией формирование переходного правительстваПочти 10 лет Китай выстраивал стратегический альянс с Венесуэлой. Эта страна не только обладает одними из крупнейших запасов нефти, но ею также долгое время руководил Уго Чавес, почитавший Мао Цзэдуна и желавший противостоять влиянию США в Латинской Америке. Но теперь на фоне невыплачиваемых долгов и растущей угрозы безопасности своим гражданам и компаниям в Венесуэле Китай меняет отношения со страной, которой одолжил около $60 млрд. В результате Каракас может больше не получить займов и инвестиций от Пекина. Это повысит вероятность усугубления экономического кризиса в Венесуэле и ее дефолта по облигациям более чем на $100 млрд.
В апреле-июне посол Китая в Венесуэле обсуждал риски, связанные с безопасностью и возвратом долгов, во время экстренных встреч с десятками менеджеров китайских госкомпаний, говорят четверо их представителей. «Консенсус был в том, что новых инвестиций не будет. Сверху было четкое указание: пусть валятся», – утверждает один из них. По его словам, китайские компании перемещают сотрудников в Колумбию и Панаму из соображений безопасности и поскольку реализация многих местных проектов, в которых они участвовали, приостановлена.
С февраля минимум трое венесуэльских оппозиционеров, а также экономисты и консультанты из нефтяной отрасли ездили в Пекин по приглашению Коммунистической партии Китая, чтобы обсудить создание переходного правительства и план восстановления экономики, говорят несколько китайских и венесуэльских источников. Из полученных $60 млрд Венесуэла должна вернуть Китаю еще около $20 млрд, но Пекин обеспокоен коррупцией и незаконным присвоением выделенных средств, утверждают эти источники. Также Пекин хочет гарантий, что оппозиция в случае прихода к власти будет уважать его инвестиции в ситуации, когда и число голодных бунтов, и уровень преступности быстро растут.
В надежде привлечь новые кредиты в случае смены правительства оппозиционеры на встречах в Пекине обещали, что выданные займы будут признаны, говорят близкие к переговорам люди. И Пекин, и оппозиция хотят, чтобы будущие сделки были более прозрачными и для них требовалось одобрение как президента Венесуэлы, так и контролируемого оппозицией парламента.
«В Китае на всех уровнях сильно обеспокоены происходящим в Венесуэле и понимают необходимость смены правительства», – говорит человек, знакомый с ходом переговоров в Пекине.
По оценкам МВФ, ВВП Венесуэлы сократился почти на 6% в 2015 г., а в этом году снижение составит еще 10%. Долларовые резервы находятся на минимальном уровне за 13 лет и составляют $11,8 млрд, и Мадуро просит помощи у союзников. Но в ходе двусторонних переговоров в августе Каракас договорился с Пекином только о поставке нескольких тысяч грузовиков, а не о крупных кредитах. По словам профессора Военного колледжа армии США Эвана Эллиса, Китай спешит изменить отношения с Венесуэлой по многим причинам, но сейчас прежде всего хочет понять, «как выбираться из этой ситуации».
Министерство иностранных дел Китая опровергло, что пересматривает отношения с Венесуэлой. В его заявлении сказано, что правительство призывало китайских граждан и компании повысить бдительность и что выданные займы были коммерчески обоснованными. МИД Венесуэлы не ответил на запрос о комментарии, а президент Николас Мадуро недавно заявил делегации китайских бизнесменов, что очень сильно ценит «исключительные отношения с Китайской народной республикой».
Китайские экспатрианты, давно занимающиеся в Венесуэле торговлей, все чаще становятся жертвами похитителей и вымогателей, и это вынуждает многих покинуть страну. По данным независимой организации Observatorio Venezolano de Violencia, Венесуэла занимает второе место в мире по уровню смертности в результате убийств. Согласно недавнему опросу Gallup, жители страны оценивают ситуацию с безопасностью даже хуже, чем в охваченной войной Сирии. Поэтому многие недавно прибывшие работники китайских госкомпаний редко покидают предприятия, где работают и живут.
Более 30 000 китайцев покинули Венесуэлу с 2014 г., но свыше 100 000 остаются, по данным местной Федерации китайских ассоциаций. За последний год в город Энпин в южном Китае вернулось так много людей из Венесуэлы, что его мэрия в июле отправила в Каракас делегацию выяснить причины происходящего. Оказалось, что в попытках справиться с хронической нехваткой еды правительство Венесуэлы использовало места на прилавках китайских торговцев для продажи товаров по фиксированным ценам. Другие же торговцы, хранящие деньги в виде наличных из-за гиперинфляции, часто жаловались на вооруженные нападения. По словам некоторых из них, ради защиты им приходилось давать взятки полицейским. «Сейчас как только бандиты видят человека с лицом, как у меня, им кажется, что это банкомат», – говорит Карлос Ван, чья семья уже второе поколение владеет магазином в Венесуэле, но теперь хочет покинуть страну и уехать в Китай.
Ссылка