бюджет, долги

России не грозил в предвоенные годы финансовый кризис. Бюджет страны  был профицитный.
При этом среди всех великих держав бюджет России рос самыми высокими темпами.
За период с 1900 по 1913 гг. гос. доход увеличился в два раза при росте расходов только в 1,8 раза, что приводило к устойчивому профициту бюджета.

Заграничные платежи никогда не превышали критических 25% экспорта, так в 1913г. они составили 183 млн. рублей, при экспорте в том же году 1520 млн. руб.
Большую часть долгов составляли среднесрочные, со сроком погашения 4 года.
Во внешней торговле экспорт (1913г. - 1.520.229 тыс. руб. ) превышал импорт (1913 г. - 1.375.035 тыс. руб.) на 145.194 тыс. руб. Положительное сальдо давало
возможность не только легче заимствовать на внешних рынках, но и легче расплачиваться по внешнему госдолгу  в инвалюте.
Заёмные средства направлялись на долгосрочные инвестиции в экономику страны. Практически все существовавшие железные дороги были построены на
иностранные займы.
В гос. банке страны к 1914 году было в активе 3.040.509 тыс. руб., в т.ч. золота  1.695.234 тыс. руб.
Вообще в начале ХХ века основным источником финансовых ресурсов для экономики России был внутренний финансовый рынок, причем с годами его роль
повышалась.
За предвоенное десятилетие 1904-1913 годов на иностранных финансовых рынках были размещены русские ценные бумаги на сумму 3,2 млрд. рублей,
а на внутреннем рынке вдвое больше - 6,7 млрд. рублей. При этом за пятилетие 1904-1908 годов всего было размещено русских бумаг на сумму 4,36 млрд. рублей,
в том числе на заграничных рынках на 1,5 млрд. рублей (34,4%), а на российском рынке – на 2,86 млрд. рублей (65,6%). За следующее пятилетие, в 1909-1913 годах,
доля внутреннего финансового рынка возросла еще больше: из общей суммы эмиссии ценных бумаг 5,54 млрд. рублей на зарубежные рынки пришлось 1,7 млрд. рублей (30,7%), а на российский финансовый рынок 3,84 млрд. рублей (69,3%).
Неудивительно, что в классической монографии А.Л.Сидорова "Финансовое положение России в годы Первой мировой войны» обзор предвоенного состояния российских финансов завершается следующей характеристикой: "Накануне мировой войны правительство имело бездефицитный бюджет, большие запасы золота в Государственном банке, золотую валюту, свободный фонд в заграничных банках, накопленный за последние годы"

Россия 1913 год (Статистико-документальный справочник)/Финансы. Кредит. Денежное обращение
http://istmat.info/node/197

Статистический ежегодник России 1915 год.
http://istmat.info/node/17163

А.Л.Сидоров. Финансовое положение России в годы Первой мировой войны. М., 1960.
http://library6.com/books/577300.pdf