Рассуждение

Собственно сразу два вопроса об ограничении мотивации.

Тут я бы сказал следующее. На самом деле тут проблема в первую очередь не в пресловутых социальных лифтах, т.к. по большому счет продвижение чиновников идет. И рост и на региональном ровне и на федеральном. 

Проследите карьеру, например министров вашего регионального правительства, кем они были 10 лет назад, например? И Вы увидите, что многие из них были на более низких ступенях развития.Так что продвижение есть. Универсальной формы - 15 лет отслужил - стань федеральным министром - нет и быть не может. 

Но проблема в другом. В нашем обществе отсутствует практика градуирования разных общественных позиций и адекватный уровень их оценки. 

Ну, например, нет у нас к сожалению представления, что такие сектора как госслужба, бизнес, социальная сфера, образование, здравоохранение, наука являются в одинаковой степени значимыми и уважаемыми. 

Т.е. показать прекрасные результаты в сфере государственного управления и уйти на повышение в общественную организацию. У нас почему то это не воспринимается ка социальный лифт. 
Я лично совершенно не могу осмыслить и понять почему должность служащего высокого уровня будет более почетной, чем, например, должность профессора престижного вуза? Или, например, почему должность руководителя общественного фонда будет менее престижно, чем должность зам министра, или министра? 
Это же очевидно, что социальные лифты должны работать не только в одной сфере, например во власти, но и в других тоже. Работай хорошо и станешь уважаемым всеми директором общественной организации? Почему нет? 
Вот это "социальный лифт", а перемещение из кресла в кресло в бюрократическом аппарате это "служебный, государственный или административный лифт" а это, как Вы понимаете не одно и то же.
Наверное все же проблема в обществе, которое видит крайне мало мотивационных вещей и говорит либо о государственной власти, либо о деньгах. 
А то, что продвижение должно автоматически монетизировать рост статуса своего обладателя, как более уникального кадра на кадровом рынке? 
А то, что политическая власть директора общественного фонда может быть гораздо больше, чем у какого-нибудь зам министра? 

Это то куда девается??? 

В общем. Если мы говорим, что виновато государство, что не создает какие то лифты, то можно сказать, что это проблема общества, раз она создало непроницаемый барьер в оценке между разными категориями субъектов.