Утверждено положение о ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности»

25.04.2018

На официальном портале правовой информации опубликовано постановление правительства РФ от 21.04.2018 №482 о государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ТОР КНД).

Постановление утверждает положение о ГИС и поручает Минкомсвязи принять информационную систему в опытную эксплуатацию до 1 мая 2018 года. До 1 октября 2018 министерство должно ввести ТОР КНД в эксплуатацию; до 31 декабря 2019 года – обеспечить реализацию мероприятий по развитию и эксплуатации ГИС.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться утверждённым положением при организации работы по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля с использованием ТОР КНД.

Напомним, создание ТОР КНД является частью приоритетной программы «Реформа контрольно-надзорной деятельности». Ключевые цели программы – снизить административную нагрузку на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и повысить качество администрирования контрольно-надзорных функций, а также уменьшить число смертельных случаев, заболеваний и отравлений, материального ущерба.

Срок реализации приоритетной программы – с декабря 2016 года по 2025 год (включительно).

Как говорится в положении о системе, функциями ТОР КНД являются:

• учёт сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору) и муниципальному контролю, или используемых ими производственных объектах с обеспечением возможности внесения сведений о присвоенных категориях риска и классах опасности;
  


• планирование мероприятий по осуществлению контроля, формирование проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и ИП в автоматизированном режиме, обеспечение внутриведомственного согласования проектов планов мероприятий по осуществлению контроля, передачи проектов планов мероприятий в федеральную государственную информационную систему единый реестр проверок;
  


• направление запросов и получение сведений о проверяемом лице в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
  


• направление, получение, обработка и доставка электронных сообщений в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
  


• обеспечение доступа к электронным сервисам государственных информационных систем, предоставляющих сведения, необходимые для осуществления функций государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, подключенных к единой системе межведомственного электронного взаимодействия;
  


• передача сведений о значениях показателей результативности и эффективности деятельности по осуществлению контроля в государственную автоматизированную информационную систему «Управление»; и пр.
  

Технические и программные средства государственной информационной системы обеспечивают:

• защиту информации, содержащейся в информационных ресурсах, в том числе от копирования, распространения, уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий;
  


• применение усиленной квалифицированной электронной подписи при размещении, изменении или удалении информации, а также возможность проверки такой электронной подписи на протяжении всего срока хранения информации средствами государственной информационной системы;
  


• идентификацию, аутентификацию и авторизацию участников, осуществляющих формирование, размещение, изменение и удаление информации, содержащейся в информационных ресурсах;
  


• ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации, фиксировать точное время, содержание изменений и сведения о лицах, осуществивших изменения;
  


• ежедневное копирование информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающий возможность восстановления указанной информации;
  


• хранение резервных копий информации и электронных журналов учета операций, полученных в результате ежедневного копирования в течение 30 календарных дней.
  

Источник