У истоков отечественной контрразведки

Главный корпус Михайловского артиллерийского училища в Санкт-Петербурге. Фото с сайта www.kau.su

Одним из основателей отечественной военной разведки и контрразведки является генерал Николай Степанович Батюшин, который, кстати, стал и основоположником экономической контрразведки России.

ИЗ АСТРАХАНИ – В СТОЛИЦУ
Николай Батюшин – уроженец Астраханской губернии, родился в семье мещан 26 февраля 1874 года. Первичное образование получил в Астраханском реальном училище. Отсутствие в Астрахани военно-учебных заведений и склонность молодого человека к техническим наукам привели к тому, что Батюшин поехал учиться в Санкт-Петербург.
  5 сентября 1890 года он поступил на службу – поступил в Михайловское артиллерийское училище, сдав выбранный им экзамен по математическим предметам. Генерал впоследствии с теплотой отзывался о годах учебы и об училище: «Мое пребывание в Михайловском артиллерийском училище мне дорого не по одному тому, что меня отделяет от него почти полвека жизни; если бы я родился второй раз и вторично пришлось выбирать себе училище, то я непременно пошел бы в училище, которое не только заложило во мне серьезные основы военного дела, но главное, воспитало сознательного солдата. В этом училище очень умело соединялось широкое научное образование на математической, главным образом, основе со стремлением расширить путем самообразования горизонты своих питомцев».
8 мая 1891 года юнкер Батюшин стал унтер-офицером, а 7 ноября 1892 года – портупей-юнкером. Окончив Михайловское артиллерийское училище по первому разряду, 7 августа 1893 года подпоручик Батюшин был выпущен в 4-ю конно-артиллерийскую батарею, а 8 октября 1896 года – произведен в поручики. В период службы в батарее он занимал должности, связанные с обучением нижних чинов (учитель учебной команды батареи) и техническим обеспечением функционирования части (исполняя обязанности делопроизводителя батарейной канцелярии).

Генерал-адъютант М.В. Алексеев. Фото 1918 года

8 октября 1896 года Батюшин поступает в Николаевскую академию Генерального штаба – высшее военно-учебное заведение Российской империи. В 1899 году Николай Степанович окончил академию (два класса) по первому разряду и дополнительный курс академии на «успешно», получив в этом же году (2 июня) чин штабс-капитана. С этого момента для него начиналась служба офицера Генерального штаба.
Батюшин вернулся в родной Виленский военный округ и был прикомандирован к штабу 2-й кавалерийской дивизии. С 14 января 1900 года он – командир 4-й батареи 2-го конно-артиллерийского дивизиона, а с 1 октября 1900 года – начальник учебной команды дивизиона.
Временный командующий 2-й кавалерийской дивизией в «Аттестации о служебной деятельности причисленного к Генеральному штабу штабс-капитана Батюшина…» записал: «Все… должности и поручения штабс-капитан Батюшин исполнял с безукоризненной точностью и вполне отлично… отличаясь воспитанной выдержкой, держит себя с большим достоинством и служебным тактом… Здоров, вынослив и неутомим… Самолюбив и чуток к правде и справедливости. Самостоятелен, энергичен, к делу службы относится с любовью и принимает решения на основании здраво-логических выводов, не нуждается в посторонней помощи… Вообще штабс-капитан Батюшин как человек и офицер во всех отношениях отличный».
Дальнейшая служба офицера была связана с Варшавским военным округом – одним из самых передовых военных округов Российской империи. 15 сентября 1901 года Батюшин был переведен туда на службу.
С 9 апреля 1902 года он – старший адъютант штаба 19-го армейского корпуса (произведен в капитаны), а с 11 мая 1903 года – помощник старшего адъютанта штаба Варшавского военного округа. Цензовое командование эскадроном Н.С. Батюшин отбывал в «лейб-гвардии Уланском Его Величества полку» (04.12.1903 – 22.10.1904).
Следует отметить, что именно в эти годы по инициативе военного министра Алексея Куропаткина специалисты Генерального штаба начали проработку идеи создания в рамках своего ведомства отдельной службы военной контрразведки. Главная задача службы – противодействие разведывательной деятельности стран – потенциальных военных противников России. 20 января 1903 года Николай II на рапорте военного министра поставил визу: «Согласен». Этот день можно считать днем рождения русской военной контрразведки. Значительный вклад в деятельность последней внес и генерал Батюшин.

НОВАЯ ЗАДАЧА
Н.С. Батюшин – участник Русско-японской войны. С 19 октября 1904 года он являлся помощником старшего адъютанта управления генерал-квартирмейстера 2-й Маньчжурской армии. В это время получил чин подполковника (старшинство 06.12.1904 года), а 7 января 1905 года он занимает должность помощника старшего адьютанта оперативного отделения 2-й Маньчжурской армии.
С 30 июня 1905 года Батюшин – старший адъютант штаба Варшавского военного округа. Именно с этого времени он возглавил разведывательную и контрразведывательную службу округа. Николай Степанович так писал о своей новой должности: «Особенную пользу принесло мне почти десятилетнее пребывание в должности начальника разведывательного отделения нашего главнейшего военного округа – Варшавского (1905–1914), на долю которого приходилось две трети границы с Германией и Австро-Венгрией».
Полковник Н.С. Батюшин (чин получил 06.12.1908 года) за десять лет превратил разведывательную службу Варшавского военного округа в образец для подражания со стороны разведок других округов и грозу для германско-австрийского командования.
Разведывательное отделение округа было незначительно по своему составу, оно состояло из начальника, одного-двух его помощников и нескольких вольнонаемных чиновников. Штабы округов испытывали постоянный дефицит в материальных средствах. На отпускаемые деньги (Варшавский военный округ в 1913 году, имея за границей 57 агентов, получил 45 тыс. руб.) трудно было заполучить ценную агентуру и наладить долговременное сотрудничество с зарубежными информаторами. И именно благодаря энергии Николая Степановича разведка Варшавского военного округа была на должном уровне.

Военный министр В.А. Сухомлинов. Фото 1912 года

Будущий маршал Советского Союза Борис Шапошников, перед Первой мировой войной служивший в 14-й кавалерийской дивизии и лично знавший Н.С. Батюшина, характеризуя руководство Варшавского военного округа, писал о главе его разведки: «Старшим адъютантом разведывательного отделения состоял полковник Батюшин, человек твердый, хорошо знавший германскую и австро-венгерскую армии. Он не действовал через крупных агентов, а работал с помощью писарей штаба, мелких гражданских чиновников и т.д. …все отчеты о военных играх, маневрах, о численном составе частей вероятных противников в штабе Варшавского военного округа были всегда налицо. Недаром и немцы, и австрийцы боялись этой массовой агентуры Батюшина».
Авторитет Батюшина признавался руководителями всех без исключения разведок Европы того времени. Так, шеф австрийской разведки и контрразведки генерал-майор Максимилиан Ронге писал о деятельности своего опасного противника: «Дом полковника Батюшина на Саксонской площади в Варшаве, где капитан Терехов и капитан Лебедев выработались в прекрасных помощников, сильно беспокоивших нас во время мировой войны, давал в своих стенах приют предприятию, работавшему с массой руководителей – начальников групп, вербовщиков агентов, разведывательных инспекторов и женщин. Эти последние особенно охотно использовались в качестве посредниц и вербовщиц… Вербовщики и посредники Батюшина нередко имели целые бюро, как, например, Зигельберг, Самуэль, Пинкерт, Соломон Розенберг и прежде всего Иосиф Герц – правая рука полковника Батюшина, специалист по фабрикации фальшивых паспортов, фальшивых крепостных планов и т.п. …Батюшин имел армию доверенных лиц, хозяев явочных квартир, старших дворников и подручных… одинаковое снаряжение агентов Батюшина… несомненно вредило образцовой в остальном отношении разведывательной службе».
Руководитель германской разведывательной службы полковник Вальтер Николаи так характеризовал русскую военную разведку и ее самого яркого представителя: «Каждый военный округ на русской западной границе имел разведывательное отделение в составе 6–10 офицеров во главе с офицером Генерального штаба. Разведывательные отделения в Петербурге и Вильно работали против Германии, в Киеве – против Австрии, в Варшаве – против обеих стран. Они «обрабатывали» расквартированные в пограничном районе высшие штабы германских и австро-венгерских войск. В качестве посредников им были подчинены пограничная стража и пограничная жандармерия, на которые возлагалась, кроме того, мелкая шпионская работа в пограничной полосе как на предположительном театре военных действий… Русская разведка вполне ознакомилась с восточными крепостями Германии и со всей железнодорожной и шоссейной сетью Восточной Германии. В Австрии и на Балканах она всюду пустила крепкие корни… Разведывательное отделение Варшавского военного округа (действовало) под начальством особенно деятельно и успешно работавшего полковника Батюшина… Полковник Батюшин не останавливался перед личным приездом для инструктирования в Торн и  Бреславль, где у него на службе находился также писарь крепости».
Итогом деятельности разведки Варшавского военного округа стал тот факт, что с 1907 по 1910 год разведчики, руководимые Н.С. Батюшиным, добыли 120 документов, среди которых – материалы, освещающие развертывание полевых, запасных и ландверных войск противника, мобилизационные планы, планы крепостей, схемы инженерной обороны и пр. Составленное Батюшиным в 1913 году квартирное расписание австро-венгерской армии было одним из наиболее подробных сборников сведений о войсках противника в то время. Информация – от источников комплектования до указания фамилий штаб-офицеров войсковых частей – была исчерпывающей.

РЕФОРМА КОНТРРАЗВЕДКИ
В годы своего становления русская военная контрразведка была довольно слаба. Согласно штатам, численность личного состава семи отделений армейской контрразведки определялась в 108 единиц, из которых 23 передавались штабу войск гвардии и Петербургского военного округа, 19 – Варшавского, 17 – Киевского, и по 13 – штабам Хабаровского и Виленского военных округов; по 11 и 12 единиц получали Иркутский и Одесский военные округа соответственно. Штат контрразведывательного отделения (КРО) Варшавского военного округа в 1911 году: начальник отделения, помощник начальника, 3 чиновника для поручений, 4 старших и 10 младших агентов.
Помимо недостаточного материального обеспечения деятельности контрразведки важнейшим вопросом была проблема налаживания взаимодействия с другими правоохранительными органами – пограничной и таможенной службами, органами полиции и жандармерией. Штабу округа по согласованию с руководителем полицейской службы в случае оперативной необходимости могли придаваться сотрудники полицейских органов. Законы Российской империи лишали органы военной контрразведки права в мирное время самостоятельно задерживать подозреваемых: контрразведчики не имели права на проведение «ликвидации» дела.
Данным правом обладали жандармы и полиция. Жандармский орган, получив от контрразведки просьбу осуществить арест или провести какие-либо следственные действия, занимался изучением материалов дела, и лишь после этого принималось решение. С одной стороны, подобное разделение обязанностей ограничивало произвол контрразведки, с другой – ставило успех контрразведывательных операций в зависимость от иных служб. Зачастую возникали несогласованности и накладки. Соответственно привлечь к суду даже уличенное в шпионаже лицо из-за несовершенства законов Российской империи удавалось не всегда.
Это обстоятельство также придавало особое значение вопросу налаживания взаимодействия между правоохранительными органами. Личностный фактор, таким образом, накладывал отпечаток на процесс выстраивания отношений между руководителями ведомств в процессе оперативной работы. Более того, во многих случаях этот фактор становился решающим. В связи с этим огромное значение имел авторитет руководителя соответствующего органа – и личность Н.С. Батюшина играла в этих случаях важнейшую роль.
Несмотря на несовершенство закона в вопросах юридического преследования шпионов, проблемы межведомственного взаимодействия и недостатки материально-технического обеспечения, контрразведка Варшавского военного округа также была самой передовой в России.
О реальном вкладе Варшавского округа в безопасность государства можно судить по следующим цифрам: в 1900–1910 годы выявлено почти полторы сотни иностранных шпионов (до суда удалось довести 17 дел с 33 обвиняемыми); в 1911–1913 годы арестован 61 человек; в 1911–1914 годы осуждено 10 человек. По последнему показателю округ был на первом месте в России. Во всех судебных процессах, связанных со шпионажем, Н.С. Батюшин выступал в качестве военного эксперта. Причем процессы такого рода в России были совершенно новым делом. На 1 января 1914 года на заметке у органов контрразведки числилось 144 подозреваемых – 66 австрийцев и 80 немцев.
С 1911 года государственные ассигнования на разведку и контрразведку выросли. Разведывательные (таково их официальное наименование с 1907 года) и контрразведывательные (с 1911 года) отделения как две автономные службы в штабах округов получили свой правовой статус, штатное расписание, финансовое обеспечение. В июне 1911 года военный министр Владимир Сухомлинов утвердил два важнейших документа, регулирующих контрразведывательную деятельность: «Положение о контрразведывательных органах» и «Инструкцию начальникам контрразведывательных органов». Ведущая роль в разработке этих документов принадлежала ответственным военным специалистам в сфере разведки и контрразведки западных военных округов России – и среди них приоритетными считались суждения Н.С. Батюшина.
В апреле 1912 года Государственная дума утвердила необходимые изменения действующего российского законодательства в сфере государственной измены «путем шпионства».

ВОЙНА
С началом Первой мировой войны контрразведывательные органы штабов военных округов вышли из ведения главного управления Генерального штаба, перейдя в подчинение штабов фронтов и отдельных армий. Николай Степанович 8 июля 1914 года становится начальником разведывательного отделения штаба главнокомандующего армиями Северо-Западного фронта.
В ходе войны Батюшин также активно занимался контрразведывательной деятельностью – создал ее на германском фронте практически с нуля. Дело в том, что с началом войны роль контрразведки сводилась преимущественно к защите секретных мобилизационных планов, стратегических и тактических замыслов командования, обеспечения проведения мобилизации, осуществления боевых действий и охраны сведений о новых образцах военной техники. Проблема обеспечения безопасности в войсках, тем более силами контрразведывательных органов, в то время не ставилась. Не были приняты и меры противодействия информационной войне со стороны врага.
Соответственно для органов контрразведки главным с началом войны было – не дать противнику увидеть проведение мобилизации, выяснить сроки отправки частей на фронт, степень их укомплектованности и т.д. А далее, особенно при затягивании войны, наступала импровизация.
С началом боевых действий штабы фронтов приступили к созданию собственной агентурной разведки. Но именно в силу указанных выше причин в первый период войны штабы фронтов и армий никаких инструкций или директив для ведения фронтовой агентурной разведки и контрразведки от вышестоящих инстанций не имели.
Говоря о недооценке разведывательной деятельности со стороны командования действующей армии, Н.С. Батюшин констатировал: «Почти весь первый год войны контрразведкой никто из высших военных органов не интересовался, и она поэтому велась бессистемно, чтобы не сказать спустя рукава». По его словам, Ставка Верховного главнокомандования не обращала на контрразведку внимания, ее сотрудники работали по собственному усмотрению, без общего руководства и поддержки.
Единственным указанием на организацию фронтовой разведки и контрразведки в военное время можно считать статью 117 «Положения о полевом управлении войск в военное время». Эта статья возлагала обязанности по осуществлению разведывательной и контрразведывательной деятельности на генерал-квартирмейстера штаба фронта: «Генерал-квартирмейстер по общим указаниям начальника штаба организует и руководит делом разведки о противнике и местности, а также принимает меры для борьбы со шпионством... он разрабатывает общие соображения по согласованию мероприятий, принимаемых в отношении разведки и борьбы со шпионством штабами армий, входящих в состав фронта. По общим указаниям начальника штаба он расходует ассигнуемые по штабу на разведку и борьбу со шпионством суммы и наблюдает за ведением отчетности по ним».
Именно этим и приходилось заниматься Н.С. Батюшину.
Штат разведывательного отделения штаба фронта: начальник отделения – полковник Генерального штаба, его помощники (два штаб-офицера – из них один – Генерального штаба, один – может быть Отдельного корпуса жандармов для осуществления контрразведывательной деятельности).
Постепенно разведотделения штабов фронтов разрослись, насчитывая в своем составе несколько десятков офицеров, чиновников и солдат. Штабс-капитан Михаил Лемке, сотрудник штаба Верховного главнокомандующего, писал: «Полковник Терехов рассказал кое-что об организации разведки в больших штабах. В мирное время он заведовал разведывательным отделением штаба… военного округа… В год на покупку… документов, планов и пр. ему отпускалось 35 000 руб. Разумеется, это капля в море. Агентов у него было 10–12… а теперь в одной II армии в месяц расходуют 20 000 руб. Трое агентов было в Восточной Пруссии, трое – в Познани и т.д. Ясно, что с объявлением войны пришлось все создавать наново, и только одна II армия имела тогда уже до 200 агентов».

По ссылке на полную статью

Ссылка