Главные события недели в Нижегородской области (25 июня – 1 июля 2018 года)
Прошедшая неделя в Нижегородской области прошла с налётом скандальности и кадровых изменений на самом высоком уровне — в региональном правительстве.
У Глеба Никитина появился ещё один заместитель, на этот раз в свою команду он принял выходца из Татарии — теперь уже бывшего главу ОЭЗ «Иннополис» Игоря Носова, с которым вместе закончил управленческие президентские курсы. Вакантным осталось одно кресло заместителя — ответственного за внутриполитический блок, которое ранее занимал Роман Антонов.
Одним из самых обсуждаемых событий недели стало формирование совета директоров крупнейшего предприятия области — ПАО «ГАЗ», а точнее его неожиданный исход. Экс-глава региона Валерий Шанцев, отправленный в сентябре 2017 года в отставку, вошёл в совет директоров, а вот действующий глава Нижегородской области Глеб Никитин достаточного количества голосов не набрал, и, соответственно, остался без места. Такой расклад удивил многих, а депутат Госдумы Александр Курдюмов вопросил, за какие такие заслуги Шанцеву досталось место на ГАЗе, притом, что «этот «заморский гость» так здесь наруководил, что ещё десятилетия будет аукаться».
Скандальной вышла и очередная сессия Заксобрания области. Депутаты схлестнулись словесно при обсуждении вопроса сокращения четырёх из 11 комитетов, которое в итоге перешло во взаимные упрёки за вынесение информации с заседаний фракции на суд широкой публики, парламент сравнили с масонской ложей, а депутатам на зарплате предложили отчитываться о своей работе и следовать трудовой дисциплине за «нехилые бабки», что они получают. В рамках этого же заседания один из депутатов остался без зарплаты — по заявлению Валерия Осокина он перешёл с постоянной основы на свободную, а Александр Глушков, ставший фигурантом уголовного дела и находящийся в розыске, и вовсе сдал мандат досрочно, хоть и добровольно.
С 25 июня избирательная комиссия региона начала приём документов от кандидатов в губернаторы. Их подали уже пятеро претендентов, включая врио губернатора Глеба Никитина, который в списке пока самый молодой. В фамилиях остальных желающих занять кресло главы региона неожиданностей не произошло.
Ещё одна неделя чемпионата мира по футболу — 2018 пролетела, но не только спортивными сражениями она запомнилась общественности. Нижний Новгород вошел в десятку городов мундиаля с самыми популярными фан-зонами, Швейцарскую футбольную ассоциацию оштрафовали за нарушения во время матча в Нижнем Новгороде, а министр энергетики и ЖКХ Нижегородской области Андрей Чертков, рассказывая о работе энергетической и инженерной инфраструктуры «Стадиона Нижний Новгород» и фан-зоны, заявил, что «благодаря ЧМ-2018 нижегородцы получили инфраструктуру, которая будет использоваться на протяжении многих лет».
Один из побочных эффектов мундиаля — это визиты высокопоставленных гостей и возможность использовать их для налаживания отношений и диалога, что и делают нижегородские власти. В этот раз встречи прошли с делегациями Хорватии, Коста-Рики и Швейцарии.
В сфере экономики региона произошли сразу несколько событий — аграриям выделили почти 2 млрд рублей в виде субсидий, в регионе прошло расширенное заседание Совета Ассоциации банков России с участием представителей крупнейших банков, которые обсудили цифровую экономику и задачи банковского сообщества, а в Нижнем Новгороде готовятся перейти к автоматизации бюджетного процесса.
За лето 2018 года для обсуждения Стратегии развития Нижегородской области в разных городах и районах проведут 50 стратегических сессий, а на прошлой неделе документ обсудили с ректорами вузов региона. Ректор Нижегородского государственного университета Евгений Чупруновзаявил, что студенты готовы к участию в работе над документом, а «преподаватели и научные руководители всегда поддержат, подскажут, помогут», ведь «за молодежью будущее».
Более полутора суток пассажиры рейса, следовавшего в Анталью, провели в ожидании перелёта, но так и не дождались. Более 200 пассажиров, направлявшихся в отпуск, из-за обнаруженных технических неполадок самолёта не смогли попасть в пункт назначения. Неисправности попытались устранить прямо в аэропорту, не предоставив другого борта, но, увы.
Очаг опасного заболевания домашних животных — африканской чумы свиней — выявлен в одном из районов Нижегородской области. По данному факту начато расследование, а в регионе идут работы по купированию очага. В 2017 году в такой ситуации в одном из городских округов пришлось изымать всё поголовье и уничтожать.
Кадровый вопрос
Ещё одного выпускника президентских управленческих курсов забрали в правительство — в этот раз Нижегородской области. Пост вице-губернатора по экономике, информационным технологиям и связи, пустовавший несколько месяцев, занял Игорь Носов, с марта 2013 года занимавший пост главы ОЭЗ «Иннополис», и до этого несколько лет отработавший на руководящих должностях в министерстве промышленности и торговли Татарии, департаменте науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы.
«Носову поступило несколько предложений для новой работы на выбор, от которых было сложно отказаться. Выбор был сделан в пользу Нижегородской области, что, вероятно, поможет в том числе укрепить связи с республикой на разных уровнях», — пишет казанское издание «Бизнес-онлайн», уточняя, что «экс-глава ОЭЗ «Иннополис» не стремился к публичности», а «интервью и комментарии давал редко».
Комментируя назначение нового исполняющего обязанности вице-губернатора, автор телеграм-канала, политический обозреватель Андрей Вовкзаявил, что Носов — большое «усиление» для области.
«Это большой плюс, что он не нижегородец. Потому что ему придется решать такие вопросы, где большая коррумпированная составляющая, много групп влияния. Если бы назначили нижегородца, было бы понятно, что свой человек. Сейчас предстоит решать вопросы вместе с губернатором, это человек новой команды. Никитин как раз подбирал человека своего типажа», — заявил Вовк в комментариях изданию «Реальное время».
Напомним, в правительстве Нижегородской области остался еще один вакантный пост вице-губернатора. Блок ответственности — внутренняя политика, что очень актуально в период предвыборной гонки. Ранее этот пост занимал Роман Антонов, ушедший в отставку в феврале 2018 года «в связи с переходом на другое место работы».
Кто в губернаторы крайний?За первую неделю с момента старта приёма документов избирательной комиссией области на участие в выборах губернатора, которые пройдут 9 сентября 2018 года, их подали пятеро. Самый молодой кандидат — врио губернатора Глеб Никитин, победивший в праймериз отделения «Единой России» (он 1977 года рождения), а старше всех — бывший глава регионального отделения «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость» Александр Быков, которому в 2005 году приостановили полномочия «за невыполнение устава партии руководящими органами НРО партии». Он 1956 года рождения. В списке также кандидат от ЛДПР — депутат Госдумы Александр Курдюмов, четыре года назад на аналогичных выборах получивший 2,62% голосов избирателей, кандидат справедливороссов — депутат нижегородского парламента, директор частного общеобразовательного учреждения «Школа им. М. В. Ломоносова» Галина Клочкова и кандидат от КПРФ — также областной депутат Владислав Егоров.
До 27 июля 2018 года кандидаты должны собрать подписи 262 депутатов или избранных глав районов и предоставить их в избирком области.
Напомним, на выборах губернатора в 2014 году явка составила 54,49%, а победил действующий глава Валерий Шанцев, занимавший свой пост с 2005 года и в конце сентября 2017 года отправленный Владимиром Путиным в отставку. Четыре года назад на выборах он набрал 86,93%. Кандидат от справедливороссов занял второе место. Депутату Заксобрания Александру Бочкареву голоса тогда отдали 5,65% избирателей, всего в гонке участвовали семь человек.
Отметим, на выборах губернатора планируется использовать 104 комплекса обработки избирательных бюллетеней, имеющихся в избиркоме Нижегородской области, и 120 комплексов, которые предоставил во временное пользование избиркомом Кировской области.
«Судя по отзывам жителей и оценкам IT-специалистов, новые комплексы обработки избирательных бюллетеней хорошо показали себя на выборах Президента России. Нижегородская область сегодня активно внедряет цифровые технологии во все сферы жизни. Люди привыкают к тому, что современные алгоритмы позволяют эффективнее пользоваться услугами здравоохранения. По тому же пути нужно двигаться и при обеспечении избирательного процесса: брать наиболее удобные нижегородцам технологии и максимально широко их тиражировать», — заявил Глеб Никитин.
Законотворческие баталии
Сессия Заксобрания Нижегородской области, прошедшая 28 июня, была необычайно бурной. Вместо обычной быстрой работы с «давайте без доклада» и спешным голосованием по вопросам повестки в этот раз депутаты схлестнулись в словесной дуэли, в которой дошло до взаимных упрёков и оскорблений.
Началось всё с вопроса о принятии постановления «Об изменении перечня комитетов Законодательного Собрания и о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области «О комитетах Законодательного Собрания Нижегородской области шестого созыва». На момент голосования в парламенте работали 11 профильных комитетов, в соответствии с принятым постановлением, упразднены оказались не три комитета, как планировалось изначально, а четыре — по развитию предпринимательства, торговли и туризма, по имущественным и земельным отношениям, по вопросам государственной власти области и местного самоуправления, по информационной политике, регламенту и вопросам развития институтов гражданского общества. Но одновременно с этим было принято решение создать комитет по вопросам государственной власти области, местного самоуправления и регламенту.
«Полномочия комитета по экономике и промышленности добавляются вопросами развития предпринимательства, торговли и туризма. Всего в региональном парламенте будут работать восемь профильных комитетов. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2018 года. До 1 сентября будут продолжать действовать упраздненные комитеты», — отмечается в сообщении Заксобрания.
Принятие постановления проходило бурно. Депутат Юрий Лебедев заявил, что инициатор этого документа — спикер Евгений Лебедев, который на этой сессии отсутствовал, запомнится «как председатель-разрушитель, а не как созидатель», и выразил сомнения в законности подобной оптимизации комитетов. На это коллеги попросили его вести себя прилично и не оскорблять человека, которого сейчас нет, а по поводу законности депутат Дмитрий Малухин, возглавляющий комитет по информационной политике, регламенту и вопросам развития институтов гражданского общества, заявил, что «есть заключение правового управления, Минюста, что изменения в рамках закона». Депутата Лебедева также обвинили в неэтичном поведении в связи с тем, что он выложил нижегородским журналистам подробности обсуждения вопроса оптимизации, проходившее на заседании фракции.
«Я чего-то не понял, у нас фракция — масонская ложа, что ли? Мы там что, какие-то секретные вещи обсуждаем?» — парировал Лебедев на подобное замечание и добавил, что считает своё поведение этичным и впредь будет поступать так же.
Постепенно от вопроса сокращения комитетов депутаты перешли к больной теме — явке народных избранников на заседания. Особенно досталось тем, кто работает за зарплату, которая, к слову, по разным подсчётам, и с учётом всех надбавок уже составляет около 140 тыс. рублей в месяц при среднерегиональной около 32 тыс. рублей.
«Давайте наведём порядок! Нехилые бабки тут получают», — эмоционально заявил депутат Владимир Буланов, предложив ввести отчётность по посещениям депутатами рабочих мест.
Ещё один вопрос, где дали волю эмоциям депутаты, касался их коллег — Осокина и Глушкова. При обсуждении вопроса перехода главы комитета по вопросам государственной власти области и местного самоуправления Валерия Осокина с профессиональной постоянной основы депутат Юрий Лебедев предложил дождаться самого депутата и спросить о причине. Он добавил, что хотел бы знать причину, а голосовать молча, даже получив личное заявление от Осокина — «это не по-человечески».
А вот при голосовании по вопросу добровольной досрочной «отставки» депутата Александра Глушкова, его коллег больше интересовало то, как это личное заявление народного избранника, находящегося в розыске следственными органами, попало в Заксобрание. Оказалось, что его вместе с удостоверением принёс помощник.
Напомним, Александра Глушкова вместе с братом Владимиром— депутатом земского собрания Балахнинского района обвиняют в мошенничестве с муниципальным имуществом г. Балахна. Следствие полагает, что с 2013 по 2016 год они с группой лиц и с использованием поддельных документов под видом реконструкции комплекса автостанции в Балахне построили двухэтажный торговый центр. Ущерб оценен в 26,6 млн рублей. Уголовное дело возбуждено по ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество, совершенное группой лиц в особо крупном размере»), а в начале апреля 2018 года суд заочно арестовал депутатов, срок ареста составит два месяца и начнёт исчисляться с момента фактического задержания. На сегодня оба депутата находятся в розыске.