Внесу немного своих, может быть наивных, но мыслей
Я сторонник развития баз вне земли. Все равно к этому придем так или иначе.
Просто те кто прибудут туда пораньше, будут иметь немного больше гешефта чем оппоненты. Единственно, этим нужно заниматься монотонно, системно, и без "волн", "дайошь базу на луне" - "нафиг она нужна, давайте лучше за мир во всем мире".
Системно - значит сначала регулярно отправляем на Луну разную беспилотную технику в выбранный район, строим базу, герметизируем, проверяем, создаем все условия для жизнедеятельности человеков, запускаем теплицы. Потом первые поселенцы.
Благодаря развитию 3Д печатей, большинство вещей можно будет печатать прямо на базе, с Земли только новые 3Д модели вещей и минимум необходимого (невозможного создать на Луне).
Вполне возможно, что с развитием ядерных двигателей, достигнем того момента, когда при их помощи с Луны смогут стартовать корабли на их тяге, без применения классических реактивных двигателей.
А денег, их всегда не будет хватать
Можно к тому же, скооперироваться с Китаем и Индией. Гуртом и батьку бить легче