Подписан закон о взаимодействии ПФР с субъектами, обладающими или нуждающимися в сведениях о застрахованных лицах

02.04.2019

Президент подписал в понедельник Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно пояснительной записке, основной целью документа является сокращение сроков представления работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) за своих работников сведений индивидуального (персонифицированного) учета для их своевременного отражения на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, а также упорядочение правоотношений в части информационного взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации с различными субъектами, обладающими (либо нуждающимися) сведениями (в сведениях), необходимыми для формирования Пенсионным фондом Российской Федерации наиболее полной информационной базы в отношении лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, а также иных лиц в целях обеспечения им возможности получения государственных и муниципальных услуг.

На сайте Совета Федерации сказано, что Федеральный закон направлен на совершенствование информационного взаимодействия Пенсионного фонда с федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ), органами государственной власти субъектов РФ, государственными внебюджетными фондами, муниципальными органами и иными организациями в электронной форме посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия по передаче необходимых сведений о гражданах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта обязательного пенсионного страхования (ОПС), а также при предоставлении государственных и муниципальных услуг. В частности, устанавливается, что для проверки сведений о физическом лице, содержащихся в индивидуальном лицевом счете (ИЛС), органы ПФР направляют соответствующие запросы в ФОИВ в сфере внутренних дел при помощи единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Кроме того, предусматривается открытие на каждого гражданина РФ, иностранного гражданина и лица без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, ИЛС (электронного документа, который содержит сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах ПФ РФ), имеющего постоянный страховой номер.

Согласно справке государственно-правового управления, федеральный закон направлен:

• на обеспечение возможности использования сведений о лицах, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, не только в целях реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, но и в целях предоставления им государственных и муниципальных услуг;

• на упорядочение процедур информационного взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации с государственными органами и организациями, в том числе предоставляющими государственные или муниципальные услуги, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, органами внутренних дел Российской Федерации;

• на введение уведомительного порядка регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования. Регистрация граждан будет осуществляться в том числе на основании сведений, которые поступают в Пенсионный фонд Российской Федерации из органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных организаций. Кроме того, оптимизируется процесс открытия индивидуального лицевого счёта, в том числе лицам, обратившимся за предоставлением государственной или муниципальной услуги, которым индивидуальный лицевой счёт ранее не был открыт;

• на обеспечение возможности получения федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении ими государственных или муниципальных услуг либо исполнении государственных и муниципальных функций сведений от Пенсионного фонда Российской Федерации о факте работы зарегистрированного лица, а также о факте начисления за него страховых взносов. Такая информация необходима в том числе при реализации мероприятий, направленных на легализацию занятости.

Кроме того, Федеральным законом вводится новое понятие «зарегистрированные лица», на которых, в отличие от застрахованных лиц, обязательное пенсионное страхование не распространяется, однако они регистрируются в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе в целях предоставления им государственных и муниципальных услуг.

Федеральным законом также вносятся корреспондирующие изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», федеральные законы «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и «О полиции».

Кроме того, Федеральным законом уточняется понятие индивидуального (персонифицированного) учёта, а также ряд иных основополагающих понятий, используемых в Федеральном законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в частности, понятия «застрахованные лица», «страхователи», «страховые взносы»).

Источник