Дело простое как табурет.

Наркотики это не просто деньги. Это очень большие деньги.

Сверху донизу.

Борьба с оборотом наркотиков может принести только одно - смерть борца и хорошо, если его одного, а не его семьи на его глазах.

Крышевание оборота наркотиков это путь к богатству, красивому дому, дорого одетой жене и сытым детям.

Причем, чем выше место крышующего, тем более красивым будет дом.

Человек либо постигает эти правила, переступая порог отдела по контролю, либо вылетает из системы пулей.

Стричь потребителей и мелких барыг, закрывая для плана мелочь, не способную откупиться и не нужную в качестве информаторов и выдавать это за работу можно вечно.
Ожидая подъема до того уровня, когда уже не мелочь можно будет стричь, а жить с отката.

Поэтому всегда и везде оборот наркотиков находится под контролем высшего руководства полиции и органов безопасности. У которых и свои стволы и исполнители есть и с которыми приходится уже делиться.

В обществе нацеленном на личный успех, измеряемый размером участка, в сотнях метрах апартаментов, в общем, в обществе нацеленном на достаток и комфорт нет даже повода задумываться, что человек выберет: верный путь в могилу, либо гарантированный путь к достатку и успеху.

На этом и держится система.

И изменить эту систему может только расстрел на месте всех людей в погонах, чей достаток очевидно не совпадает с получаемым жалованием. В качестве первого шага по борьбе с наркооборотом.

И повторение этой процедуры регулярно и периодически.

А потом уже можно ожидать результатов по прекращению незаконного оборота.

И менее всего эта система заинтересована в привлечении к себе внимания.

Потому что стоило лишь сверху копнуть у полкана, отвечающего за борьбу с наркотой в славном городе Москве, у самого обнаружилось задержание  с крупнейшей партией в прошлом, и латифундия на много гектаров в настоящем.

Отлаженное функционирование подобной системы изначально затачивает ее участников на низовых уровнях под стремление к основной цели - максимизации прибыли. А отнюдь не борьбы с нелегальным оборотом. Мало есть на свете видов преступной деятельности, которые оставляют настолько явные следы, как оборот наркотиков.

Ну, это по общей ситуации. А по делу Голунова сказано давно и точно:

"Только не поручай это дело идиотам" (с)