19.06.2019Роскомнадзор опубликовал в понедельник для общественного обсуждения проект приказа
об утверждении правил маршрутизации сообщений электросвязи в случае осуществления централизованного управления сетью связи общего пользования.Правила разработаны
для применения операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком, собственниками или иными владельцами линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, иными лицами, если такие лица имеют уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в сети Интернет (
номер автономной системы, лица, имеющие номер автономной системы соответственно), в случае осуществления централизованного управления сетью связи общего пользования, в отношении сообщений электросвязи, если получателем или отправителем таких сообщений является пользователь услугами связи на территории Российской Федерации (сообщения электросвязи), сказано в документе.
Так,
не допускается маршрутизация сообщений электросвязи через сети связи, находящихся за пределами территории Российской Федерации, за исключением случаев маршрутизации сообщений электросвязи между пользователями услугами связи Калининградской области и пользователями услугами связи иных субъектов Российской Федерации, а также между посольствами, консульствами и представительствами Российской Федерации за рубежом и Российской Федерацией.Маршрутизация сообщений электросвязи в пределах автономной системы
осуществляется с использованием средств связи, реализующих функцию маршрутизации сообщений электросвязи, размещенных на территории Российской Федерации. Маршрутизация сообщений электросвязи между автономными системами осуществляется только через точки обмена трафиком или точки присоединения, функционирующие в пределах территории Российской Федерации.
Лица, имеющие номер автономной системы, обязаны обеспечить:— маршрутизацию сообщений электросвязи через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети Интернет и сети связи общего пользования;
— изменение маршрутов сообщений электросвязи по требованию центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования в целях противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети Интернет и сети связи общего пользования.
Документы разработаны в целях реализации закона об устойчивом Рунете. Согласно закону, напомним,
в стране будет создана национальная система маршрутизации интернет-трафика с целью обеспечить надёжную работу российского сегмента Интернета в случаях сбоев или целенаправленного масштабного внешнего воздействия.
Координация обеспечения устойчивого, безопасного и целостного функционирования Интернета на территории России возлагаются на Роскомнадзор.
Определяются трансграничные линии связи и точки обмена трафиком. Их владельцы, операторы связи,
обязаны при возникновении угрозы обеспечить возможность централизованного управления трафиком. Создаётся инфраструктура, позволяющая обеспечить работоспособность российских интернет-ресурсов
в случае невозможности подключения российских операторов связи к зарубежным корневым DNS-серверам.В конце мая Минкомсвязь опубликовала проект порядка централизованного управления сетью связи общего пользования.
В документе, в частности, указано, что централизованное управление сетью связи общего пользования осуществляется Роскомнадзором в случаях возникновения угроз сетям связи общего пользования.
К лицам, участвующим в централизованном управлении, относятся операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей связи, собственники или иные владельцы точек обмена трафиком, собственники или иные владельцы линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, иные лица, имеющие номер автономной системы (автономная система – IP-сеть или совокупность IP-сетей, объединённых единой политикой маршрутизации трафика; иными словами, относительно самостоятельная единица, относительно автономная часть Интернета как планетарной системы связи – ред.).
Под угрозой целостности сетей связи общего пользования в проекте постановления понимается угроза нарушения способности взаимодействия сетей связи, при котором становится невозможным установление соединения и (или) передача информации между пользователями услугами связи.
Под угрозой устойчивости сетей связи общего пользователя понимается угроза, при которой нарушается способность сети связи сохранять свою целостность в условиях эксплуатации технических средств связи, соответствующих установленным в документации производителей, при отказе части элементов сети связи и возвращаться в исходное состояние (надёжность сети связи), а также в условиях внешних дестабилизирующих воздействий природного и техногенного характера (живучесть сети связи).
Под угрозой безопасности функционирования сетей связи общего пользования понимается угроза нарушения способности оператора связи противостоять попыткам несанкционированного доступа к техническим и программным средствам сети связи общего пользования и преднамеренным дестабилизирующим внутренним или внешним информационным воздействиям, следствием которых может быть нарушение функционирования сети связи.
Источник