Цитата: Var būt от 12.09.2019 17:27:45Главное, чтобы губернатор-строитель не отдал город на уничтожение своим коллегам, остальное как нибудь переживем. Не в первой.
"
Беглов: Исполнение конвенции ЮНЕСКО о сохранении исторического центра Петербурга не представляется возможным"
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов ответил на запрос лидера фракции «Справедливая Россия» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Алексея Ковалева о действиях, которые планирует предпринять Смольный по результатам негативного отчета миссии ЮНЕСКО, посетившей Петербург в марте. Градоначальник заявил, что «исполнение органами государственной власти Санкт-Петербурга положений Конвенции об охране Всемирного культурного и природного наследия 1972 и Руководства (по выполнению Конвенции) не представляется возможным» (
http://spb.spravedlivo.ru/0182195.html).
В своем запросе Алексей Ковалев просил сообщить, какие меры принимаются правительством Санкт-Петербурга в связи рекомендациями, изложенными в отчете консультативной миссии ЮНЕСКО, посетившей Санкт-Петербург в марте 2019 года. Отчет был направлен губернатору Санкт-Петербурга еще в августе с.г., однако никакой реакции на него общественность не дождалась до сих пор. В этом отчете эксперты высказали крайнее неудовлетворение градостроительной политикой петербургских властей, негативно оценили застройку Пулковских высот, окрестностей усадьбы Александрино, проектом нового дома на месте кинотеатра «Зенит», перекрывающего вид на Чесменский дворец. Уничижительно был оценен уровень современной архитектуры в исторических районах города. Кроме того, парламентарий интересовался, будет ли Смольным организована проверка исполнения перечня поручений Президента России (№ Пр-571 от 04.04.2016) по итогам заседания Совета по культуре и искусству при Президенте РФ, в том числе - предписания исполнительным органам государственной власти Российской Федерации обеспечить соблюдение положений Конвенции об охране Всемирного культурного и природного наследия 1972 г. и Практического Руководства по выполнению указанной конвенции.
В ответе Александра Беглова утверждается, что «положения конвенции и руководство не носят самоисполнимый характер и требуют дополнительного правового регулирования в национальном законодательстве». Губернатор извещает парламентария, что Министерством культуры РФ подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части установления порядка исполнения международных обязательств, вытекающих из Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года)». Но в отсутствие надлежащего правового регулирования градоначальник признает, что «в настоящее время исполнение органами государственной власти Санкт-Петербурга положений конвенции и руководства не представляется возможным».
Справедливороссы считают, что ответ губернатора Санкт-Петербурга – очередная отписка, в которой власти пытаются уйти от вопросов сохранения исторической среды города. Для того, чтобы реализовать основные требования международных экспертов, достаточно внести соответствующие изменения в Правила землепользования и застройки, в проект зон охраны объектов культурного наследия, наладить систему общественного контроля при принятии градостроительных решений. Таким образом, например, была бы исключена возможность высотного строительства на территориях, окружающих Пулковские высоты, ряд зон получили бы статус охраняемого ландшафта, вовсе исключающий капитальное строительство. Некоторые вопросы могли бы быть решены лично губернатором. Скажем, эксперты считают целесообразным предложить собственнику участка на месте кинотеатра «Зенит» другую территорию из состава городских земель в порядке компенсации.
Комментирует Алексей Ковалев:
- Сохранение нашего объекта всемирного наследия подразумевает градостроительную защиту исторического облика Санкт-Петербурга. Разрушение исторической среды наносит ему непоправимый ущерб и неминуемо приведет к исключению города из списка ЮНЕСКО. Для того, чтобы защитить исторический облик, не надо принимать никаких новых федеральных законов. Для предотвращения застройки Пулковских высот нужно отнести к рекреационным зонам прилегающие к ним участки, на более дальних территориях понизить разрешенную высоту. Это можно сделать путем внесения изменений в Генплан и Правила застройки (ПЗЗ). Однако мои предложения о модификации ПЗЗ, которые я весной направил губернатору, были грубо отвергнуты. Очевидно, речь идет не о каких-то мифических правовых преградах, а о больших финансовых интересах групп, управляющих нашим городом. Своим отношением к требованиям Конвенции о всемирном наследии при ведении градостроительной деятельности власти Санкт-Петербурга уже второй десяток лет компрометируют наше государство как сторону международных соглашений. Федеральный законопроект о всемирном наследии, кстати, иначе как профанацией не назовешь – он не предлагает никаких изменений градостроительного законодательства, а в части согласования с ЮНЕСКО вообще неисполним. Соответствующие обращения мы направили в Правительство России, после получения ответов обязательно проинформируем Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО о глобальном неисполнении Российской Федерацией требований Конвенции.
https://www.rosbalt.…12210.htmlКомментарии излишни.