Перспективы развития России
24,393,271
126,802
|
DeC ( Профессионал ) |
| 04 июн 2020 01:31:33 |
Минюст опубликовал ещё 5 проектов приказов во исполнение закона об онлайн-нотариате
новая дискуссия Новость 188
03.06.2020
Для общественного обсуждения опубликованы ещё пять разработанных Минюстом проектов приказов, подготовленных во исполнение принятого в конце 2019 года закона о введении онлайн-нотариата в РФ.
Накануне D-Russia.ru уже писал про семь проектов приказов. Таким образом, на данный момент Минюстом подготовлено 12 документов.
Федеральный закон от 27.12.2019 №480-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает перечень и порядок совершения нотариальных действий, которые могут быть совершены в электронной форме, то есть удалённо, без личной явки обратившегося лица к нотариусу.
К таким действиям будут отнесены: свидетельствование верности перевода документа на другой язык; передача электронных документов физическим и юридическим лицам; принятие в депозит безналичных денежных средств; совершение исполнительной надписи для взыскания задолженности в бесспорном порядке; обеспечение доказательств в виде осмотра информации в сети Интернет; выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества и др.
Закон вступит в силу с 29 декабря 2020 года — по истечении одного года после дня его официального опубликования, за исключением ряда положений, которые вступили в силу со дня официального опубликования.
Перечень проектов приказов Минюстов, о которых D-Russia.ru не написал в предыдущей заметке во вторник, перечислены ниже.
Об утверждении Состава сведений справочно-аналитического характера, содержащихся в единой информационной системе нотариата и касающихся деятельности нотариусов
Как поясняют авторы документа, на основе анализа практики правоприменения внесены изменения в состав сведений о нотариусах, занимающихся частной практикой, и сведения о нотариальных архивах. Указанные изменения учитывают ведение Минюстом России реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен (полномочия установлены Федеральным законом от 29.12.2014 № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Развитие цифрового нотариата, в том числе совершение нотариальных действий в электронной форме, требует указания (наряду с адресом электронной почты нотариуса) адреса его веб-сайта. Сведения о нотариусах дополнены информацией о лицах, замещающих временно отсутствующего нотариуса, и о помощниках нотариуса, которые необходимы для оперативной проверки полномочий лиц, исполняющих обязанности нотариуса и (или) участвующих в подготовке нотариальных актов и их регистрации в реестрах единой информационной системы нотариата.
Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата
Подготовлена новая редакция порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата, учитывающая положения Федерального закона № 480-ФЗ.
Проект приказа вводит новый раздел, определяющий порядок ведения электронного реестра нотариальных действий, совершённых удалённо, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами. Порядок ведения указанного электронного реестра учитывает особенности совершения нотариальных действий удалённо и удостоверения сделок двумя и более нотариусами.
Проектом приказа определён порядок исправления технической ошибки, допущенной при регистрации нотариальных действий в реестрах единой информационной системы нотариата (ЕИС).
Федеральный закон № 480-ФЗ установил обязанность оператора ЕИС предоставить по запросу любого лица, сформированному на её официальном сайте, сведений об открытии наследственного дела. С учётом указанных нововведений, а также иных положений, связанных с созданием нотариальных документов в электронной форме и представлением сведений, содержащихся в ЕИС, структурирован и дополнен раздел IX Порядка ведения реестров ЕИС, касающихся предоставления сведений, содержащихся в ЕИС.
Проект приказа предусматривает новое приложение, содержащее форму выписки из реестра единой информационной системы нотариата, включающую сведения о нотариальном действии (нотариальных действиях), совершённом (совершённых) нотариусом. В зависимости от цели представления сведений они формируются ЕИС либо за определённый период, либо в отношении конкретного нотариального действия или конкретного заявителя, обратившегося к этому нотариусу.
Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления
Проект приказа предусматривает ведение в электронной форме единых реестров регистрации нотариальных действий:
Отличительной особенностью указанных реестров является обязательная регистрация в них определённых законом нотариальных действий каждым нотариусом РФ с централизованным формированием реестровых номеров, обеспечивающим:
Чтобы обеспечить бесспорное доказательство совершения нотариального действия конкретным нотариусом, проект приказа вводит ведущиеся на бумажном носителе приложения к указанным реестрам, предусматривающие учёт лиц, обратившихся к нотариусу. При этом в приложениях к реестру нотариальных действий, совершённых удалённо, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами, а также реестру регистрации уведомлений о залоге движимого имущества – учитываются лица, получившие нотариальный документ на бумажном носителе.
В приложении к реестру списков участников обществ с ограниченной ответственностью учитываются лица, в отношении которых совершено нотариальное действие, лично явившиеся к нотариусу. Для ведения реестра регистрации нотариальных действий сохраняется ранее установленный порядок (ведётся как в электронной форме, так и на бумажном носителе).
Для нового нотариального действия, нотариальных действий, совершаемых удалённо, и для сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами, в проекте приказа введены формы новых удостоверительных надписей и свидетельств.
Об утверждении Порядка направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса
Проект приказа регламентирует процедуру направления заявителем через ЕИС заявления о совершении нотариального действия удалённо, получения информации о размере платы за совершение нотариального действия, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия, взаимодействия заявителя или его представителя, обратившегося за совершением нотариального действия, и нотариуса.
В соответствии с проектом приказа направление заявления о совершении нотариального действия удалённо и получения в виде электронных документов результата совершения нотариального действия может осуществляться несколькими способами:
При этом направлению заявления о совершении нотариального действия удалённо предшествует идентификация заявителя с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы посредством сервиса ЕИС.
Особенностью проекта приказа является процедура направления заявления и прилагаемых к нему документов нотариусу без права выбора конкретного нотариуса. Заявитель вправе выбрать место совершения нотариального действия путём указания нотариального округа или субъекта РФ, а в установленных законодательством РФ случаях обязан выбрать место совершения нотариального действия путём указания нотариального округа.
Проект приказа регулирует порядок взаимодействия заявителя или его представителя с нотариусом, предусматривающий извещение нотариусом указанных лиц о всех этапах совершения нотариального действия при необходимости представления дополнительных документов, оплаты дополнительных услуг, возможном отложении совершения нотариального действия или отказе от его совершения – по указанному в заявлении адресу электронной почты, а также через единый портал государственных и муниципальных услуг в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо посредством сервисов ЕИС, в том числе сервиса «Личный кабинет заявителя ЕИС».
Об утверждении форм заявления о совершении нотариального действия удалённо, а также требований к формату такого заявления и форматам прилагаемых к нему документов в электронной форме
Проект приказа регламентирует формы заявлений о совершении удалённо таких нотариальных действий, как свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам, принятие нотариусом в депозит безналичных денежных средств, принятие на депонирование безналичных денежных средств, совершение исполнительной надписи о взыскании денежных сумм или истребовании имущества от должника, совершение исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество, а также хранение электронных документов, обеспечение доказательств в виде осмотра информации, находящейся в Интернете, выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества и удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу.
Содержащиеся в проекте приказа формы заявлений о совершении нотариального действия удалённо максимально унифицированы по структуре и составу сведений. Вместе с тем указанные формы учитывают особенности совершения отдельных нотариальных действий.
Например, в случае свидетельствования верности перевода нотариусом, совершенного удалённо, указываются язык, с которого совершается перевод, и язык, на который совершается перевод.
В заявлении о принятии на депонирование безналичных денежных средств удалённо для расчёта по сделкам указываются срок и условия передачи кредитору безналичных денежных средств, сведения о сделке, для исполнения которой принимаются на депонирование безналичные денежные средства, и общий размер вносимых денежных средств.
В заявлении об обеспечении доказательств удалённо в виде осмотра информации, находящейся в Интернете, указывается адрес, по которому находится информация, требующая осмотра, и сведения (учётные данные и т.п.), необходимые для доступа к этой информации.
Также проект приказа устанавливает требования к формату заявления о совершении нотариального действия удаленно и форматам прилагаемых к нему документов в электронной форме, необходимые при направлении комплекта документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или электронных сервисов единой информационной системы нотариата, в том числе публичного сервиса Федеральной нотариальной палаты «Личный кабинет заявителя ЕИС».
Источник
Для общественного обсуждения опубликованы ещё пять разработанных Минюстом проектов приказов, подготовленных во исполнение принятого в конце 2019 года закона о введении онлайн-нотариата в РФ.
Накануне D-Russia.ru уже писал про семь проектов приказов. Таким образом, на данный момент Минюстом подготовлено 12 документов.
Федеральный закон от 27.12.2019 №480-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает перечень и порядок совершения нотариальных действий, которые могут быть совершены в электронной форме, то есть удалённо, без личной явки обратившегося лица к нотариусу.
К таким действиям будут отнесены: свидетельствование верности перевода документа на другой язык; передача электронных документов физическим и юридическим лицам; принятие в депозит безналичных денежных средств; совершение исполнительной надписи для взыскания задолженности в бесспорном порядке; обеспечение доказательств в виде осмотра информации в сети Интернет; выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества и др.
Закон вступит в силу с 29 декабря 2020 года — по истечении одного года после дня его официального опубликования, за исключением ряда положений, которые вступили в силу со дня официального опубликования.
Перечень проектов приказов Минюстов, о которых D-Russia.ru не написал в предыдущей заметке во вторник, перечислены ниже.
Об утверждении Состава сведений справочно-аналитического характера, содержащихся в единой информационной системе нотариата и касающихся деятельности нотариусов
Как поясняют авторы документа, на основе анализа практики правоприменения внесены изменения в состав сведений о нотариусах, занимающихся частной практикой, и сведения о нотариальных архивах. Указанные изменения учитывают ведение Минюстом России реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен (полномочия установлены Федеральным законом от 29.12.2014 № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Развитие цифрового нотариата, в том числе совершение нотариальных действий в электронной форме, требует указания (наряду с адресом электронной почты нотариуса) адреса его веб-сайта. Сведения о нотариусах дополнены информацией о лицах, замещающих временно отсутствующего нотариуса, и о помощниках нотариуса, которые необходимы для оперативной проверки полномочий лиц, исполняющих обязанности нотариуса и (или) участвующих в подготовке нотариальных актов и их регистрации в реестрах единой информационной системы нотариата.
Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата
Подготовлена новая редакция порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата, учитывающая положения Федерального закона № 480-ФЗ.
Проект приказа вводит новый раздел, определяющий порядок ведения электронного реестра нотариальных действий, совершённых удалённо, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами. Порядок ведения указанного электронного реестра учитывает особенности совершения нотариальных действий удалённо и удостоверения сделок двумя и более нотариусами.
Проектом приказа определён порядок исправления технической ошибки, допущенной при регистрации нотариальных действий в реестрах единой информационной системы нотариата (ЕИС).
Федеральный закон № 480-ФЗ установил обязанность оператора ЕИС предоставить по запросу любого лица, сформированному на её официальном сайте, сведений об открытии наследственного дела. С учётом указанных нововведений, а также иных положений, связанных с созданием нотариальных документов в электронной форме и представлением сведений, содержащихся в ЕИС, структурирован и дополнен раздел IX Порядка ведения реестров ЕИС, касающихся предоставления сведений, содержащихся в ЕИС.
Проект приказа предусматривает новое приложение, содержащее форму выписки из реестра единой информационной системы нотариата, включающую сведения о нотариальном действии (нотариальных действиях), совершённом (совершённых) нотариусом. В зависимости от цели представления сведений они формируются ЕИС либо за определённый период, либо в отношении конкретного нотариального действия или конкретного заявителя, обратившегося к этому нотариусу.
Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления
Проект приказа предусматривает ведение в электронной форме единых реестров регистрации нотариальных действий:
- совершенных удалённо;
- сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами;
- списков участников обществ с ограниченной ответственностью;
- уведомлений о залоге движимого имущества.
Отличительной особенностью указанных реестров является обязательная регистрация в них определённых законом нотариальных действий каждым нотариусом РФ с централизованным формированием реестровых номеров, обеспечивающим:
- идентификацию нотариуса, совершившего нотариальное действие, по номеру реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен;
- поиск нотариуса, совершившего нотариальное действие (действия), или поиск нотариального действия (действий), по номеру реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен;
- поиск в установленных законом случаях нотариального действия (действий) по сведениям о лице (заявителе), от имени которого оно совершено;
- доступ для регистрации и к сведениям реестров только нотариусу, совершившему соответствующее нотариальное действие.
Чтобы обеспечить бесспорное доказательство совершения нотариального действия конкретным нотариусом, проект приказа вводит ведущиеся на бумажном носителе приложения к указанным реестрам, предусматривающие учёт лиц, обратившихся к нотариусу. При этом в приложениях к реестру нотариальных действий, совершённых удалённо, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами, а также реестру регистрации уведомлений о залоге движимого имущества – учитываются лица, получившие нотариальный документ на бумажном носителе.
В приложении к реестру списков участников обществ с ограниченной ответственностью учитываются лица, в отношении которых совершено нотариальное действие, лично явившиеся к нотариусу. Для ведения реестра регистрации нотариальных действий сохраняется ранее установленный порядок (ведётся как в электронной форме, так и на бумажном носителе).
Для нового нотариального действия, нотариальных действий, совершаемых удалённо, и для сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами, в проекте приказа введены формы новых удостоверительных надписей и свидетельств.
Об утверждении Порядка направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса
Проект приказа регламентирует процедуру направления заявителем через ЕИС заявления о совершении нотариального действия удалённо, получения информации о размере платы за совершение нотариального действия, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия, взаимодействия заявителя или его представителя, обратившегося за совершением нотариального действия, и нотариуса.
В соответствии с проектом приказа направление заявления о совершении нотариального действия удалённо и получения в виде электронных документов результата совершения нотариального действия может осуществляться несколькими способами:
- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг;
- электронных сервисов ЕИС, в том числе публичного сервиса Федеральной нотариальной палаты «Личный кабинет заявителя ЕИС».
При этом направлению заявления о совершении нотариального действия удалённо предшествует идентификация заявителя с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы посредством сервиса ЕИС.
Особенностью проекта приказа является процедура направления заявления и прилагаемых к нему документов нотариусу без права выбора конкретного нотариуса. Заявитель вправе выбрать место совершения нотариального действия путём указания нотариального округа или субъекта РФ, а в установленных законодательством РФ случаях обязан выбрать место совершения нотариального действия путём указания нотариального округа.
Проект приказа регулирует порядок взаимодействия заявителя или его представителя с нотариусом, предусматривающий извещение нотариусом указанных лиц о всех этапах совершения нотариального действия при необходимости представления дополнительных документов, оплаты дополнительных услуг, возможном отложении совершения нотариального действия или отказе от его совершения – по указанному в заявлении адресу электронной почты, а также через единый портал государственных и муниципальных услуг в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо посредством сервисов ЕИС, в том числе сервиса «Личный кабинет заявителя ЕИС».
Об утверждении форм заявления о совершении нотариального действия удалённо, а также требований к формату такого заявления и форматам прилагаемых к нему документов в электронной форме
Проект приказа регламентирует формы заявлений о совершении удалённо таких нотариальных действий, как свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам, принятие нотариусом в депозит безналичных денежных средств, принятие на депонирование безналичных денежных средств, совершение исполнительной надписи о взыскании денежных сумм или истребовании имущества от должника, совершение исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество, а также хранение электронных документов, обеспечение доказательств в виде осмотра информации, находящейся в Интернете, выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества и удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу.
Содержащиеся в проекте приказа формы заявлений о совершении нотариального действия удалённо максимально унифицированы по структуре и составу сведений. Вместе с тем указанные формы учитывают особенности совершения отдельных нотариальных действий.
Например, в случае свидетельствования верности перевода нотариусом, совершенного удалённо, указываются язык, с которого совершается перевод, и язык, на который совершается перевод.
В заявлении о принятии на депонирование безналичных денежных средств удалённо для расчёта по сделкам указываются срок и условия передачи кредитору безналичных денежных средств, сведения о сделке, для исполнения которой принимаются на депонирование безналичные денежные средства, и общий размер вносимых денежных средств.
В заявлении об обеспечении доказательств удалённо в виде осмотра информации, находящейся в Интернете, указывается адрес, по которому находится информация, требующая осмотра, и сведения (учётные данные и т.п.), необходимые для доступа к этой информации.
Также проект приказа устанавливает требования к формату заявления о совершении нотариального действия удаленно и форматам прилагаемых к нему документов в электронной форме, необходимые при направлении комплекта документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или электронных сервисов единой информационной системы нотариата, в том числе публичного сервиса Федеральной нотариальной палаты «Личный кабинет заявителя ЕИС».
Источник
ОТВЕТЫ (0)
Комментарии не найдены!