Цитата: ДедМиши от 23.01.2021 11:46:56С 19 января 2012 года является действительным государственным советником Российской Федерации 1 класса. (Вики)
А это не полковник гражданский, а генерал-полковник.
Тут хитрая коллизия. Он имел и воинское звание полковника и гораздо более высокое гражданское звание, как Вы и указали.
Вот если бы он не имел совсем воинского звания, или хотя бы не имел офицерского звания, то его могли "аттестовать" сразу хоть на воинское звание генерал-полковника.
А так при наличии у него воинского звания полковника - только так, как случилось.
И то мгновенное производство в генералы после получения генеральской должности - это исключение из правил, а, возможно, и действующих инструкций, но, скорее всего, нашли опять какую-то коллизию ...
Нарочито держаться в рамках закона у нас любят ныне ...
И это правильно, по большому счёту ...