Хроники импортозамещения - Европа действует, чтобы уменьшить зависимость от ключевого импорта

Хроники импортозамещения - Европа действует, чтобы уменьшить зависимость от ключевого импорта
Автор CHEN WEIHUA в Брюсселе
 | China Daily | 

На фотографии, сделанной 12 марта 2021 года, показаны вакцины AstraZeneca / Oxford в больнице в провинции Касерес в Испании. [Фото / Синьхуа]
Исполнительная власть Европейского Союза в среду предприняла шаги по снижению зависимости блока от зарубежных поставок продуктов в таких ключевых областях, как фармацевтика и цифровые технологии.
Инициатива является частью обновленной промышленной стратегии, направленной на укрепление единого рынка ЕС, и была представлена вместе с предложением о новых правилах, направленных на устранение перекосов, вызванных иностранными субсидиями в блоке.
Новая промышленная стратегия Европейской комиссии является обновлением стратегии, сделанной в марте 2020 года, до того, как Всемирная организация здравоохранения объявила COVID-19 пандемией.
Коронавирус вызвал хаос в 27 странах-членах ЕС, дав им понять, что чрезмерная зависимость от импорта ключевых компонентов, таких как компоненты, необходимые для производства лекарств и полупроводников, может подорвать целые отрасли.
«Мы обновляем нашу промышленную стратегию, применяя знания, которые мы накопили во время пандемии, используя извлеченные уроки и имеющиеся данные», - заявил на пресс-конференции в среду исполнительный вице-президент Европейской комиссии Валдис Домбровскис.
Он сказал, что на размышления о новой стратегии повлияли три ключевых фактора. Пандемия высветила некоторые уязвимости единого рынка, когда он подвергается определенным типам сбоев. Во многих юрисдикциях наблюдается растущая тенденция к анализу уязвимостей в ключевых стратегических цепочках создания стоимости. По словам Домбровскиса, бизнес-аргументы в пользу перехода ЕС к «зеленой» и «цифровой» стали еще более сильными.
Комиссия заявила, что обновленная стратегия поможет укрепить устойчивость единого рынка, справиться со стратегической зависимостью ЕС и ускорить переход к «зеленым» и цифровым технологиям, за который выступают лидеры блока.
Комиссионное исследование 5200 товаров, импортируемых в ЕС, выявило 137 товаров, от которых ЕС сильно зависит, что составляет 6 процентов от общей стоимости импортируемых товаров.
«В отношении большинства этих продуктов промышленность лучше всего может уменьшить зависимость, например, за счет диверсификации поставщиков», - сказал Домбровскис.
Дальнейшая диверсификация
Он отметил, что 34 продукта, представляющие 0,6 процента от общей стоимости импортируемых товаров, потенциально более уязвимы, учитывая их низкий потенциал для дальнейшей диверсификации или замещения производством ЕС.
Домбровскис сказал, что самая большая проблема заключается в «предотвращении стратегических зависимостей завтрашнего дня, особенно в отношении вводимых ресурсов и передовых технологий, которые будут иметь жизненно важное значение для зеленого и цифрового перехода», приводя примеры батарей, полупроводников и критически важного сырья.
Что касается действия, направленного на устранение потенциальных искажающих эффектов иностранных субсидий на едином рынке, комиссия заявила, что предлагаемый инструмент призван закрыть нормативный пробел на едином рынке. Представитель ЕС указал на то, что субсидии, предоставляемые правительствами стран, не входящих в ЕС, в настоящее время практически не контролируются, в то время как субсидии, предоставляемые странами-членами ЕС, подлежат тщательной проверке.
Предлагаемый закон, который должен быть обсужден и одобрен государствами-членами и Европейским парламентом, означает, что компании, субсидируемые иностранными правительствами, должны будут получить одобрение властей ЕС для приобретения своих фирм или участия в государственных закупках.