Обречен ли саммит Байдена и Путина? Рэй Макговерн 26 мая 2021 г.Советники президента Джо Байдена лучше всего предупредили его, что изменение «мирового соотношения сил» (если использовать старый советский термин) станет влиятельным фоном для саммита США и России, запланированного на 16 июня в Женеве. Хотя Китай, конечно, не будет участвовать в обсуждениях, но его будет очень много.
Как было объявлено во вторник, запланированный саммит посетит с визитом в Москву высокопоставленный китайский дипломат, член Политбюро Ян Цзечи, который проведет там несколько дней для проведения "стратегических консультаций" с советником по национальной безопасности России Николаем Патрушевым. Да, тот самый Ян Цзечи, который предупреждал госсекретаря Энтони Блинкена и советника по национальной безопасности Джейка Салливана не пытаться говорить с Китаем "снисходительно" или с заявленной "позиции силы" на их язвительной встрече 18 марта в Анкоридже.
И, да, тот самый Николай Патрушев, у которого была возможность оценить своего американского коллегу Джейка Салливана в Рейкьявике 19 мая. О, насколько занятно было бы услышать, когда Ян Цзечи и Николай Патрушев сравнивают заметки о том, как лучше всего подойти к своим американским собеседникам.
Символизм визита Ян Цзечи в Москву "для 16-го раунда консультаций по стратегической безопасности" будет упущен только самыми мрачными, ностальгирующими приверженцами догмы о"незаменимости" и "исключительности"США.
Знают ли даже советники Байдена?Независимо от того, осознает ли официальный Вашингтон в полной мере постепенное - но глубокое - изменение в трехсторонних отношениях Америки с Россией и Китаем за последние десятилетия, очевидно, что США сильно проиграли. Треугольник все еще может быть равносторонним, но теперь, по сути, это две стороны против одной.
Прошли те времена, когда Ричард Никсон и Генри Киссинджер умело пользовались китайско-советским соперничеством и натравливали две страны друг на друга, добиваясь уступок от каждой. Медленно, но верно стратегическое уравнение заметно изменилось - и китайско-российское сближение сигнализирует о тектоническом сдвиге и явный ущерб Вашингтону, изменение, во многом обусловленное действиями США, которые сблизили две страны.
Нет никаких признаков того, что сегодняшние политики США обладают достаточным опытом и интеллектом, чтобы признать эту новую реальность и понять важные последствия для свободы действий США. Еще менее вероятно, что они оценят то, как эта новая связь может разыграться на земле, в море или в воздухе.
Вместо этого администрация Байдена, как и ее предшественники, ведет себя высокомерно и с чувством собственного достоинства, запускает ракеты в Сирию, возмущается по Украине и отправляет военно-морские силы в Черное море и воды вблизи Китая. Поскольку напряженность вокруг Тайваня представляет собой наиболее зловещую горячую точку в настоящее время, я ожидаю, что она будет поднята Путиным из-за опасений, что «стратегический партнер» России, Китай, может оказаться там в горячей войне, ставя перед Москвой неудобный выбор.
Пост-переворот в УкраинеОживленная Россия и модернизирующийся Китай теперь представляют собой противовес гегемонии США как односторонней сверхдержавы мира, и этот шаг Вашингтон ускорил своими стратегическими маневрами по окружению России и Китая военными базами и враждебными альянсами, прижимая НАТО к границам России и сейчас пытается привлечь НАТО к противостоянию Китаю.
Поддержанный США переворот на Украине 22 февраля 2014 года стал историческим переломным моментом, поскольку Россия, наконец, отступила, одобрив просьбу Крыма о воссоединении и оказав помощь этническим русским силам на востоке Украины, которые сопротивлялись режиму переворота в Киеве.
На мировой арене Путин конкретизировал предыдущую энергетическую сделку с Китаем, включая крупный 30-летний контракт на поставку природного газа на сумму 400 миллиардов долларов. Этот шаг помог Путину продемонстрировать, что экономические санкции Запада после Украины не представляют большой угрозы для финансового выживания России.
По мере сближения российско-китайских отношений обе страны также заняли удивительно совпадающие позиции по международным горячим точкам, включая Украину и Сирию. Неуклонно росло и военное сотрудничество. Тем не менее, высокомерный консенсус в правительстве США и академических кругах по-прежнему утверждает, что, несмотря на заметное улучшение отношений между Китаем и Россией, каждый из них сохраняет больший интерес к развитию хороших отношений с США, чем друг с другом. Далеко не ясно, могут ли советники-новички Байдена вбить в свои элитарные головы, что все изменилось - причем заметно.
Пословица гласит, что ничего не кончено, «пока толстая дама не споет», но на эту тему ее песни вполне ясны. Дня, когда США натравливают Китай и Россию друг на друга, больше нет.
Июньский саммитРоссийский лидер показал, что он приветствует возможность встретиться с президентом США лицом к лицу, и это взаимная выгода. На данный момент, если не считать какого-то чуда, саммит вряд ли принесет много прогресса во взаимоотношениях.
Действительно, существует риск того, что переговоры могут зайти в тупик анкориджского типа - скорее всего, в частном порядке. Например, Путин знает - и может противостоять Байдену - о его роли (через Салливана и Нуланд) в перевороте 22 февраля 2014 года в Киеве, который спровоцировал резкий спад в американо-российских отношениях, всего через пять месяцев после того, как Путин написал ( в статье «Нью-Йорк Таймс») о растущем доверии, которым он пользовался с Обамой, когда они сотрудничали, чтобы предотвратить более широкую войну в Сирии.
Вот отрывок из перехваченной беседы между помощником госсекретаря Викторией Нуланд [повышена до заместителя госсекретаря по политическим вопросам при Байдене] и послом США Джеффри Пайеттом, опубликованный на YouTube 4 февраля 2014 г.
Нуланд: Итак, в этой статье, Джефф, когда я писала записку [советник вице-президента США по национальной безопасности Джейк] Салливан вернулся ко мне VFR [прямо ко мне], сказав, что вам нужен [вице-президент США Джо] Байден, и я сказала, что, вероятно, завтра будет возможно уточнить деталиф [подробности]. Так что Байден согласен.Если Путин решит действовать жестко, можно ожидать, что он поднимет ряд стратегических и деликатных вопросов:
· У ваших разведчиков, несомненно, есть ключевая телеметрия о нашем испытательном пуске ракет, летящих со скоростью 8 Маха, таких как гиперзвуковая крылатая ракета «Циркон», но мы можем показать вам эту ленту, если хотите. Итак, ваша отрасль ПРО - это просто «программа занятости», как однажды предположил бывший посол Мэтлок? Разве у вас нет лучшего способа потратить деньги? Как я тогда заметил, какая ужасная трата!
· Когда вы и Обама 5 января 2017 года уполномочили директора ФБР Джеймса Коми на следующий день провести телефонный разговор Эдгара-Гувера о Трампе, разве вы не знали, что «досье Стила» было - и теперь доказано, что так оно и есть - полный обман?
· Мы знаем, потому что мы, россияне, внимательно следим за тем, что в ваших СМИ (включая альтернативные), что широко разрекламированная, но мошенническая «Оценка разведывательного сообщества» от 6 января 2017 года была подготовлена не «всеми 17 агентствами Intel в США», ни тремя (ЦРУ, ФБР, АНБ); ни "отобранными" аналитиками из этих трех. Следователь Комитета по разведке Палаты представителей, внимательно изучивший это сообщение, сообщает, что он был подготовлен Джоном Бреннаном с помощью «4 или 5 аналитиков». Директор ЦРУ Джина Хаспел не стала публиковать этот отчет, и - это главное - у Трампа не хватило смелости заставить его опубликовать. Предполагая, что вы все это знаете, почему вы все еще обвиняете меня в «взломе» электронных писем DNC, чтобы помочь Трампу победить, как утверждается в Оценке?
· Вы можете сделать шаг вперед и побудить СМИ рассказать о показаниях главы CrowdStrike Шона Генри, обнародованных более года назад, которые показывают, что нет никаких технических доказательств того, что электронные письма DNC были взломаны… Россией или кем-либо еще. Показания под присягой Шона Генри были даны 5 декабря 2017 г .; он не был опубликован до 7 мая 2020 года. На каком основании вы продолжаете обвинять нас в том, что мы взломали DNC и передали электронные письма WikiLeaks?
Байден и его советники-второкурсники, вероятно, не смогут справиться с такими прямыми вызовами, и шансы, кажется, лучше, чем даже то, что Путин их пощадит. В целом, однако, я ожидаю очень поверхностного саммита без мяса - если он вообще состоится в следующем месяце - между чашкой и губой будет много ошибок.
Обе стороны могут пообещать сотрудничать в отношении изменения климата. И если это окажется правдой, это будет важно. В противном случае любая встреча на высшем уровне может провалиться - и, возможно, даже принести больше вреда, чем пользы. Тем более, что Байден не сам себе человек, а Путин - исходя из собственного опыта общения с недавними президентами - слишком хорошо это знает. Комплекс «Военно-промышленный-Конгресс-Разведка-СМИ-Академия-Аналитический центр» (MICIMATT) по-прежнему играет важную роль.