Белоруссия: проблема геополитического выбора
21,077,615 101,297
 

  Легат Арнольд Амальрик ( Слушатель )
04 июн 2021 19:34:28

Дефицит бюджета в Беларуси вырос до 6 млрд BYN

новая дискуссия Новость  403

Республиканский бюджет на 2021 год был принят зимой с дефицитом 4 млрд BYN. Прошло всего несколько месяцев и этот показатель увеличили еще на 2 млрд BYN. Разбираемся, как так вышло и что ждать дальше.

 Дефицит бюджета — это такое его состояние, когда расходы превышают доходы. Соответственно, профицит бюджета — это обратная ситуация: доходы выше расходов. Каждый год бюджет на уровне страны утверждается с одним размером дефицита (или профицита), а по факту исполнение бюджета нередко оказывается далеким от планов Минфина. 
Из-за кризиса в белорусской экономике и налогового маневра в России на 2020 год впервые за долгое время был подготовлен дефицитный бюджет. Первоначальный план предусматривал, что дефицит не превысит 995,1 млн BYN. Однако в реальности дефицит вдвое превзошел планку Минфина и составил по его же отчетам 2,212 млрд BYN. Дефицит всегда нужно чем-то финансировать. 
Есть несколько путей, которые иногда могут дополнять друг друга. Если страна имеет положительное сальдо внешней торговли, то дефицит обычно гасят за счет внутренних источников. Если нет, то приходится привлекать заемные ресурсы — причем как изнутри, так и вовне. В 2020 году власти спасло то, что имелись остатки накопленных профицитов прошлых лет, а также деньги от размещения евробондов и различные кредиты от России. 
В 2021-м ситуация усложнилась: евробонды нельзя разместить без огромной премии за риск, а остатки бюджетов минувших лет подходят к концу. Параллельно в 2021 году идет разрастание дефицита сверх плановых размеров. Закон о бюджете содержит указание на дефицит в 4,047 млрд BYN. Однако в течение года Минфин постоянно уточняет плановые значения дефицита в связи с фактическим исполнением бюджета. Уже по итогам исполнения в январе размер дефицита республиканского бюджета был увеличен до 5,610 млрд BYN. 
Тогда это произошло на фоне масштабной господдержки Белорусского металлургического завода и резкого увеличения внутреннего госдолга — до рекордных объемов. Недавно Минфин отчитался об исполнении бюджета за 4 месяца. И уточненный размер дефицита снова увеличился — до 6,039 млрд BYN. По сути, теперь власти ждут, что на обозначенную величину в конце 2021 года расходы бюджета превысят доходы. Такого огромного ожидаемого дефицита бюджета не было уже долгие годы. 
Пока непонятно, за счет чего конкретно чиновники собираются закрывать новые прорехи в общественной казне. Если вдруг это будет монетизация дефицита с помощью напечатанных рублей, то негативные последствия в виде раскрутки девальвации и инфляции начнутся весьма скоро.

ссылка
  • +0.14 / 6
  • АУ
ОТВЕТЫ (2)
 
 
  Гирион ( Слушатель )
05 июн 2021 05:58:28


Мда. Учитывая что доходная часть бюджета составляет 23 млрд, которая вполне может сократится из-за санкций Запада, то дефицит больше четверти доходной части, а учитывая, что за первый квартал дефицит 1.8 ярда то за год может и больше скорректированных 6 ярдов получится. Походу совсем фиговая ситуация будет если срочно не найти где занять, учитывая что рынок еврооблигаций теперь закрыт.
  • +0.16 / 5
  • АУ
 
  Boris Bakhterev ( Специалист )
05 июн 2021 13:03:03

Весь текст построен вокруг одного факта:
Республиканский бюджет на 2021 год был принят зимой с дефицитом 4 млрд BYN. Прошло всего несколько месяцев и этот показатель увеличили еще на 2 млрд BYN. Минфин отчитался об исполнении бюджета за 4 месяца. И уточненный размер дефицита увеличился до 6,039 млрд BYN.

 

Авторы сайта banki24.by взялись разобраться, как так вышло и что ждать дальше, но у них ничего не получилось. Они все голословно списали на «кризис в белорусской экономике и налоговый маневр в России». Голословно – потому что надо же показать масштабы кризиса/ налогового маневра и их влияние на дефицит бюджета РБ. А ничего такого в тексте и близко нет. Дальше они переключаются на вопрос, чем дефицит закрывать. Ничего, кроме евробондов, им в голову не приходит и, мучимые мрачными предчувствиями, они завершают свой текст: «Если вдруг это будет монетизация дефицита с помощью напечатанных рублей, то негативные последствия в виде раскрутки девальвации и инфляции начнутся весьма скоро».

 

Я думаю, что все не так мрачно. Плановый дефицит республиканского бюджета по 2021 году по сравнению с утвержденным в декабре законом вырос с 4 до 6 млрд бел. руб., что, действительно, выглядит пугающе. Непривычно также выглядит то, что такие, достаточно радикальные уточнения параметров бюджета в Белоруссии не требуют законодательной корректировки. Но при ближайшем рассмотрении обнаруживаются две детали.

Первое. Дефицит увеличился за счет роста расходов. Доходы бюджета по закону – 23 304 млн бел. руб., уточненные – 23 612 млн бел. руб. Расходы по закону 27 350 млн бел. руб., уточненные – 29 551 млн бел. руб. Т. е. с доходами бюджета – все в порядке. Это несколько подрывает предположение авторов сайта banki24.by, что во всем виноват кризис в белорусской экономике и налоговый маневр в России.

Второе. Фактический дефицит по итогам четырех месяцев 2021 г. – всего 1,5% ВВП! ссылка finmarket.ru этом пишет, а banki24.by «не догадался». А ведь это совершенно меняет дело.

Для завершения картины еще один факт, о котором «забыл» упомянуть banki24.by: ВВП Белоруссии в январе - апреле 2021 года вырос на 2,5% ссылка. Может быть, дело в низкой базе? А нет: ВВП Белоруссии за январь-апрель 2020 г. снизился на 1,3% по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. ссылка Плюс 2,5% после минус 1,3% в – это довольно заметный плюс о сравнению с благополучным 2019 годом.

Ну и теперь ВЫВОД. Обнаруженной сайтом banki24.by проблемы на самом деле нет. На самом деле, экономическая ситуация в первые месяцы 2021 года оказалась лучше, чем представлялась осенью прошлого года во время подготовки бюджета. Это позволило Минфину РБ в рамках своих полномочий начать корректировать бюджет. В части доходов полномочий у него, надо думать, не много, поэтому корректировка расходов обернулась ростом бюджетного дефицита. Но этот бюджетный дефицит – «бумажный», реальный дефицит – всего 749 млн бел. руб. (749/4х12=2,2 млрд, а никак не 6,0 млрд и даже не 4,0 млрд бел. руб., как в законе о бюджете) или вполне благополучные 1,5% ВВП.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Проблемы белорусской экономики лежат совсем в иной плоскости и совсем другого масштаба, чем это представляется белорусской оппозиции. Но чтобы догадаться о этом нужно, например, слушать премьер-министра Романа Головченко (18 мая, заседание Совмина РБ) ссылка.
  • +0.94 / 14
  • АУ