Выбор стагнации вместо капитализма

новая дискуссия Статья  125

Выбор стагнации вместо капитализма
Берлинцы одобряют радикальный референдум, который не решит жилищный кризис города.
Коннор Харрис
30 сентября 2021 г. 
 
Выборы в Германии, прошедшие в прошлое воскресенье, увенчались успехом радикальной попытки остановить жилищный кризис. В Берлине стремительный рост арендной платы и левая политика объединились, чтобы провести референдум , одобренный 56 процентами городских избирателей, который призывает руководство города социализировать большую часть своего жилищного фонда. Сразу после провала закона о контроле за арендной платой в городе, который вступил в силу в 2020 году, но был признан недействительным высшим конституционным судом Германии всего несколько месяцев спустя, последняя мера, вероятно, нанесет серьезный сопутствующий ущерб и станет тревожным признаком того, сколько избирателей выберет стагнацию, если альтернативой будет капитализм.
Согласно веб-сайту, созданному организаторами, референдум «Explicit Deutsche Wohnen» (имеется в виду крупная компания по недвижимости) призывает правительство Берлина социализировать около 240 000 квартир, принадлежащих крупным фирмам по недвижимости, что составляет 12 процентов от общей городской площади  арендного жилищного фонда.  «Больше никаких дивидендов акционерам, выплачиваемым из нашей ренты», - обещают организаторы. «Мы сможем положить конец жилищному кризису, только если снова будем управлять жилым пространством для общего блага».
Газета Zeit дает более подробную информацию. Референдум поддержали две из шести основных партий Германии: крайне левая партия Die Linke и, условно, более умеренные зеленые «в качестве крайней меры, если другие попытки охладить рынок аренды жилья потерпят неудачу». Организаторы референдума оценивают затраты в размере от 7,3 до 13,7 миллиардов евро, исходя из сомнительной предпосылки, что квартиры могут быть приобретены законным путем намного ниже рыночной стоимости; они также утверждают, что общественные квартиры можно было сдавать в аренду по цене 4,04 евро за квадратный метр в месяц, что составляет менее трети средней рыночной цены по городу.
Арендная плата, вызывающая такие радикальные меры, в абсолютном выражении не так высока. Отчет wohnungsboerse.net  о объекте листинга услуг оценки , что средняя квартира в Берлине , 60 квадратных метров (около 650 квадратных футов, типичного размера для квартиры с одной спальней) стоимость составляет 12,83 евро за квадратный метр в месяц в 2020 году, или около Всего 900 долларов в месяц - довольно мало по сравнению с американскими городами, такими как Нью-Йорк, или со многими другими европейскими столицами. Средняя арендная плата в Париже, например , составляет около 35 евро за квадратный метр. Но арендная плата в Берлине по-прежнему намного выше, чем в недавнем прошлом: wohnungsboerse.net сообщает, что только за последние десять лет цены на аренду в Берлине выросли вдвое - намного быстрее, чем в среднем по стране.
Основная причина, как отметили многие немецкие комментаторы, - это наследие огромного дефицита жилищного строительства. Эмиграция в Западную Германию после воссоединения в 1989 году оставила Берлин в 1990-х годах с избытком грязных дешевых квартир, которые привлекали богему со всей Европы. Но приток новых берлинцев в сочетании с вялым строительством с тех пор перегрузил существующий жилищный фонд. Согласно отчету министерства городского планирования Берлина, в 2000-е годы ежегодно строилось всего около 4000 новых жилых домов, а в 2006 году - 3200. Для города с населением около 3,5 миллионов это намного более низкий показатель жилищного строительства на душу населения, чем это было достигнуто за последнее десятилетие во всех крупных городах Америки, кроме Детройта.
Темпы строительства в Берлине увеличились в последние годы: в 2019 году было построено 19000 квартир, но все еще недостаточно. Один из отчетов независимого института экономических исследований говорит, что Берлину пришлось бы строить на 80 000 квартир в год больше в течение последних пяти лет, чтобы не отставать от спроса. В статье Йенса Сетманна в журнале Берлинской ассоциации арендаторов за 2019 год строительный бум в Берлине назван Aufholjagd - грубо говоря , борьбой за то , чтобы наверстать упущенное, - и утверждалось, что другие меры, такие как контроль арендной платы, которые тогда подвергались острым дебатам, были бы необходимы, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.
Нехватка жилья в Берлине имеет несколько локальных причин. Сетманн отмечает, например, что спекуляция землей задержала начало многих проектов с юридическим одобрением: как только участок земли получает разрешение на строительство, его стоимость резко возрастает, и он становится привлекательным объектом для спекулянтов.
Но одна важная причина покажется американцам знакомой: давние жители городов защищаются от того, чтобы их районы не менялись. Например, в статье 2018 года в берлинской газете Der Tagesspiegel сообщалось о затянувшейся борьбе жителей Ильзе-Киц — района, состоящего из малоэтажных зданий средней этажности, в пяти милях на прямом поезде от центра Берлина, - за прекращение строительства на открытых полях района компанией  Howoge, городской корпорацией развития, которой поручено строить квартиры в аренду по ценам ниже рыночных.
Левый уклон Берлина придает жилищной оппозиции экологический оттенок, особенно с учетом того, что политически доминирующим направлением немецкого энвайронментализма по-прежнему остается хиппи-антииндустриализм 1970-х (Партия зеленых, например, хочет закрыть атомные электростанции Германии). Лидер Зеленых в Берлине, например, предложил сохранить неосвоенные поля недалеко от городской черты для мелких городских фермерских хозяйств, а не для строительства жилья. Берлинские сторонники Die Linke и зеленых также менее склонны, чем сторонники других партий, поддерживать частичную реконструкцию бывшего аэропорта Темпельхоф, который в настоящее время представляет собой квадратную милю бесплодных земель, используемых в качестве парка.
В самом деле, два аспекта жилищной политики Берлина параллельны левым противникам строительства нового жилья в Соединенных Штатах: сомнительная защита окружающей среды и демагогическая настойчивость в том, что жилищные проблемы можно решить, приставив их к горстке капиталистов. Не так давно, например, Александрия Окасио-Кортез подписала письмо против предлагаемой застройки во внутренней части Квинса с подробным списком левой риторики, включая жалобы на недостаточную экологичность проекта (хотя любые новые здания в Квинсе более экологичны, чем практическая альтернатива зданиям в пригородах). Точно так же стало распространенным тезисом левых, что проблема бездомности может быть решена просто путем перераспределения существующих пустующих домов среди бездомных, а не путем предоставления застройщикам возможности получать прибыль от нового жилья. (Как  указывает Даррелл Оуэнс, жилищный активист из Калифорнии, этот аргумент неверно интерпретирует статистику вакансий: большинство домов, перечисленных в качестве вакантных в отчетах переписи, просто пустуют в течение короткого времени между арендаторами и продавцами, а многие из остальных являются заброшенными домами, часто в бедных отдаленных районах)
Берлинцам нужно всего два часа полета на север, чтобы увидеть результаты жестких правил аренды в сочетании с нехваткой строительных материалов. В Стокгольме действует постановление о контроле за арендной платой, настолько строгое, что делает жилье функционально социализированным: для получения квартиры требуется подать заявление в государственное учреждение и провести годы в списке ожидания. (Время ожидания в  среднем составляет, в некоторых районах достигает 20 лет.) Контроль за арендной платой хорошо работает для коренных жителей Стокгольма, но с серьезными издержками: рынок бесплатного жилья в Стокгольме настолько мал и дорог, что работники, которые переезжают туда, часто  находят долгосрочное проживание в отелях дешевле. А нехватка жилья не только удерживает инновационные предприятия от создания в Стокгольме, но и признана шведским правительством препятствием для интеграции иммигрантов.
Перевод жилья с рынка под бюрократический контроль может снизить жилищное бремя для инсайдеров, но он снижает открытость для чужаков, что в первую очередь делает города динамичными. Успех берлинского референдума об экспроприации и аплодисменты, которые он получил от левых активистов за пределами Германии, вызывают беспокойство.
 

• +0.00 / 0