Спецслужбы КНР крайне разветвлённые, бюрократизированные и сложные, их функции часто пересекаются, а сами они подчиняются разным органам власти. Поэтому, прежде чем перейти к делу, дам очень краткую характеристику, чтобы сложилась примерная картина. Если введение не интересно, можете смело его пропускать.
Министерство государственной безопасности КНР - внешняя разведка и контрразведка. Огромная мощная структура, занимающаяся политической разведкой, аналитикой, вербовкой иностранцев на территории Китая, хакерскими атаками, космической разведкой и многим другим. Если к вам подошёл журналист "Синьхуа" с интересным предложением - скорее всего он из МГБ.
ГРУ ГШ НОАК - военная разведка. Аналог нашего Главного управления Генштаба РФ (для иностранцев - просто ГРУ). Это очень крупная и хорошо финансируемая структура в Китае. Широкая сеть нелегалов по всему миру, основательный информационно-аналитический отдел, хакерские атаки, кража технологий и пр.
Центральное бюро безопасности КПК - орган партийной безопасности, отвечает за физическую безопасность руководителей Китая и сбор информации. Является очень важным активом во внутриполитической борьбе - для китайских руководителей крайне важно поставить своего человека на эту должность. Сами понимаете, почему.
Министерство общественной безопасности КНР - огромная неповоротливая структура, совмещающая функции МВД и контрразведки (борьба с экстримизмом и терроризмом).
Рабочий отдел Единого фронта ЦК КПК (中共中央统一战线工作部). Подчиняется напрямую ЦК партии. Работает с состоявшимися и успешными хуацяо (китайцами-эмигрантами). Главная лоббистская структура. В фокусе внимания – учёные, профессора, бизнесмены и политики.
Мы затронем лишь малую часть известной деятельности, ибо для полноценного освещения потребовалось бы написание толстой книги. Сегодняшний пост - про деятельность китайских спецслужб в двух странах Малаккского пролива. Вы спросите - почему такой странный выбор?
Я предположил, что в регионе, представляющем для Китая большой интерес, наверняка будут следы работы спецслужб. Малаккский пролив - это узкое бутылочное горлышко, через которое проходят важнейшие торговые пути, соединяющие Азию, Африку и Европу. В связи с ограниченностью формата, я решил пока рассмотреть 2 страны - Малайзию и Сингапур.
Главной ресурсной базой КНР для продвижения своих интересов являются китайские диаспоры в других странах. Китай редко работает в том формате, к которому мы с вами привыкли, читая книги про Штирлица, Зорге, или Кима Филби. Вербовка, расписка, подкладывание женщин в постель и пр. - это встречается, но не так часто. Наиболее частые методы Китая - прослушка, хакерские атаки, кража информации, или технологий. Вербовка (если это можно так назвать) чаще всего касается китайских эмигрантов и диаспор - гораздо проще уговорить китайца помочь своей родине, взывая к чувству патриотизма, чем пытаться завербовать коренного жителя страны.
Безусловно, не нужно воспринимать каждого китайца, как агента. Штатных сотрудников спецслужб - считанные единицы. И лишь нескольких десятков из диаспоры "просят помочь своей родине", рассказав информацию, которую они слышат в своих университетах, НИИ, читают в аналитических записках и пр. Значительная часть продвигающих китайские интересы заграницей - обычные дилетанты, рядовые люди, время от времени получающие просьбы о помощи от "своих друзей" из Синьхуа, или ассоциации, или посольства. Работу облегчает наличие в китайском социуме такого феномена как "гуаньси". Наиболее близкий аналог в русском языке - это блат, кумовство, связи. Автор этих строк и сам много раз сталкивался с "гуаньси", когда китайцы начинали выстраивать неформальные отношения, сводив в ресторан, подарив чай, конфеты и т.д. В умелых руках гуаньси позволяют обходить формальные барьеры, оказываться в тех местах, где вас быть не должно, слышать то, что не должны слышать, брать на крючок нужных людей. Проще всего это делать в странах с большой китайской диаспорой.
В Малайзии и Сингапуре этнические китайцы составляют 23% и 75% от общего числа населения соответственно. В Малайзии одной из главных лоббистских структур является Малазийская ассоциация китайцев (она же является партией), связанная с Рабочим отдел Единого фронта ЦК КПК. Её довольно активно поддерживают как китайские СМИ, так и дипломаты. Ляо Чжунлай (廖中莱) вступил в ассоциацию в 1981 г. и продемонстрировал большие способности. В 1999 г. он стал членом парламента, в 2006 г. назначен заместителем министра по делам молодежи и спорта. С 2008 по 2013 гг. был министром здравоохранения, 2013-2018 гг. - президент Малазийской ассоциации китайцев, а с 2014 по 2018 гг. занимал пост министра транспорта в Малайзии.
Ляо Чжунлай (廖中莱)
На посту министра транспорта он последовательно настаивал на углублении сотрудничества между Малайзией и Китаем в рамках инициативы «Пояса и пути». По его словам, «Морской шёлковый путь» должен пройти через множество цивилизаций, и Малайзия может сыграть роль стратегического партнёра, который отроет дорогу Китаю в другие страны
[3]. Ляо, заняв высокую государственную должность, активно продвигал сотрудничество с Китаем на протяжении многих лет. Как результат, в 2017 г. Китай и Малайзия начали совместный проект East Coast Rail Link, в рамках которого Китай должен был проложить железную дорогу от порта на побережье Малаккского пролива к западным районам страны
[4]. Малайзия стала участником инициативы «Один пояс, один путь», и ускорила вхождение в зону китайского экономического влияния.
В 2018 г. во время выборов в парламент китайский дипломат открыто посещал митинги Малазийской ассоциации китайцев, поддерживая её прохождение в парламент. Ассоциация получила место в парламенте в рамках коалиции Национального фронта
[1]. Вице-президент Малазийской ассоциации китайцев Линь Ваньфэн (林万锋) стал заместителем министра международной торговли и промышленности Малайзии. На этой должности он активно продвигает идею углубления экономического сотрудничества Малайзии и КНР. В конце 2020 г., давая интервью, он заявил, что Малайзия приглашает китайские компании активнее исследовать малазийский рынок и углублять сотрудничество в строительстве инфраструктурных объектов
[2].
Рядом с Малайзией у Малаккского пролива располагается Сингапур, в котором значительную часть населения (75%) составляют этнические китайцы (新加坡华人). Хотя большая их часть родилась в Сингапуре, однако они относят себя к китайцам, и вторым языком наряду с английским, является китайский.
В Сингапуре разнообразные религиозные сети, бизнес-ассоциации, а также ассоциации кланов и коренных жителей, имеют связи с окружными и провинциальными властями Китая, с одной стороны, а также сингапурскими политическими деятелями и организациями, связанными с государством, с другой
[5]. Сотрудники Единого фронта и КПК посещают Сингапур и помогают организовывать субсидированные «домашние визиты» для молодых этнических китайцев из Сингапура в родовые деревни.
На настоящий момент в Сингапуре этническими китайцами являются не только премьер-министр Ли Сяньлун (李显龙), но и много других членов кабинета. Несмотря на это, государство стремится проводить многовекторную политику, и сотрудничает как с Китаем, так и с США и многими другими государствами АТР. Особенно острую реакцию КНР вызывают попытки Сингапура устанавливать сотрудничество с Тайванем. Тем не менее, с 2015 г. Сингапур участвует в китайской инициативе «Один пояс-один путь», и совместно с Пекином реализует Чунцинский проект, целью которого является соединить транспортные коридоры западных регионов Китая с Сингапуром
[6]. В 2019 г. премьер-министр Сингапура Ли Сяньлун посетил форум лидеров стран инициативы «Один пояс-один путь», где заявил, что его страна намерена стать одним из главных инвесторов в страны-участницы инициативы
[7]. В том же 2019 г. обе страны заключили меморандум о взаимопонимании, закрепивший договорённость лидеров обеих стран создать международную посредническую группу, которая будет разрабатывать правила и процедуры решения экономических споров при реализации инициативы «Один пояс-один путь».
В конце обзора хочу сделать важную оговорку - картина в обеих странах, гораздо более сложная. Я подсветил малый процент от происходящего во внутренней политике обеих стран, которая является переплетением интересов различных кланов, этносов, крупных и международных корпораций, интересов США, АСЕАН и других соседей по региону. В какие-то моменты китайцам, действуя через дипломатию и лобби, удаётся продавливать определённые политические решения, но несмотря на это, Малайзия и Сингапур проводят многовекторную политику, и впадать в крайности из разряда "китаянка гадит" будет крайне неправильно.
В дальнейшем я планирую рассмотреть работу спецслужб Китая в Австралии, Новой Зеландии и США, а также разобраться как работают другие страны в самом Китае. Буду рад комментариям и пожеланиям.
[1]Malaysian Chinese Association elects new president // Channel NewsAsia. [Электронный ресурс]. URL:
https://www.channelnewsasia.com/news/asia/malaysian-chinese-association-elects-new-president-10897654 [Дата обращения: 25.07.2021]
[2] Заместитель министра торговли и промышленности Малайзии: Китай и АСЕАН находятся в авангарде совместной борьбы с эпидемией. 马来西亚贸工部副部长:中国与东盟在携手抗疫领域站在最前端. [Электронный ресурс]. URL:
https://www.sohu.com/a/434650798_260616 [Дата обращения: 25.07.2021]
[3] Ляо Чжунлай: Малайский язык будет играть хорошую роль в качестве стратегического партнера в строительстве «Один пояс, один путь» // Синьхуа. 廖中莱:马来将扮演好“一带一路”建设战略伙伴角色//新华网. [Электронный ресурс]. URL:
http://www.xinhuanet.com/world/2016-01/12/c_128619792.htm [Дата обращения: 25.07.2021]
[4] Премьер Малайзии: инициатива "Один пояс - один путь" будет выгодна для всех участников // ТАСС. [Электронный ресурс]. URL:
https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/6386430 [Дата обращения: 25.07.2021]
[5]Leong, Weng Kam. “Chinese Networks Play Wider Role: Chun Sing.” // Straits Times. [Электронный ресурс]. URL:
https://www.straitstimes.com/singapore/chinese-networks-can-playwider-role-chun-sing [Дата обращения: 12.04.2021]
[6] Сингапур намерен стать одним из главных инвесторов проекта "Один пояс - один путь" // ТАСС. [Электронный ресурс]. URL:
https://tass.ru/ekonomika/6368752 [Дата обращения: 25.07.2021]
Ссылка