Понемножку обо всем
238,532 4,060
 

  Хранитель Храма ( Слушатель )
16 фев 2022 12:20:28

Кризис европейской безопасности: что европейцы думают о войне на Украине часть 1

новая дискуссия Статья  278

Кризис европейской безопасности: что европейцы думают о войне на Украине

Иван Крастев
Марк Леонард 
Краткое изложение политики 9 февраля 2022 года

Участники держат флаги и плакаты во время акции в знак благодарности странам ЕС и НАТО за военную поддержку Украины на Майдане Незалежности в Киеве, Украина, январь 2022 года
Изображение Владимира Тарасова / Авалон / Фотосессия / Фото Альянс

 
Краткие сведения
  • Война на Украине может стать переломным моментом для европейской безопасности.

  • Было много разговоров о том, что европейские правительства разделены из-за конфликта, но европейские граждане, похоже, удивительно едины вокруг трех ключевых идей.

  • Во-первых, они считают вероятным, что произойдет еще одно российское вторжение на Украину.

  • Во-вторых, они видят в этом проблему не только для Украины, но и для европейской безопасности в целом.

  • В-третьих, они хотят, чтобы Европа отреагировала на кризис, при этом большинство поддерживает реакцию НАТО и ЕС, в частности.

  • Европейцы расходятся во мнениях о том, какие из наиболее острых угроз связаны с кризисом, и о цене, которую их страны должны заплатить за защиту Украины: люди в Польше, Румынии и Швеции гораздо охотнее идут на жертвы, чем во Франции и Германии.

  • Кризис, скорее всего, проверит готовность европейцев защищать европейский порядок безопасности.


Введение
Российско-украинский кризис может кардинально изменить то, как европейцы думают о своей безопасности. Широко распространены предположения о том, будет ли Россия снова вторгаться на Украину – и, если она это сделает, как отреагируют европейцы.
Большая часть публичных дебатов о кризисе изображала европейские правительства разделенными, слабыми и отсутствующими. Однако общеевропейский опрос, проведенный Европейским советом по международным отношениям в конце января 2022 года, показывает, что среди европейских избирателей существует удивительное единодушие по поводу кризиса. Европейцы на севере, юге, востоке и западе согласны с тем, что Россия, вероятно, вторгнется на Украину в 2022 году, что европейские страны обязаны защищать Украину и что это европейская проблема.
Исследование охватывает Финляндию, Францию, Германию, Италию, Польшу, Румынию и Швецию – страны, на которые в совокупности приходится почти две трети населения Европейского союза. Это показывает, что президенту России Владимиру Путину удалось поставить вопрос о порядке европейской безопасности на стол переговоров. К удивлению многих комментаторов – и, вероятно, самого Путина – это вызвало геополитическое пробуждение среди европейцев. Результаты опроса указывают на четыре фундаментальных замечания: что война в Европе больше не является немыслимой; что мы должны реагировать на российскую агрессию; что самые большие опасения европейцев, связанные с кризисом, различаются в разных странах; и что европейским правительствам необходимо планировать различные непредвиденные обстоятельства, чтобы облегчить бремя для обычных граждан.
Война в Европе больше не является немыслимой
В начале пандемии covid-19 некоторые европейские правительства рассматривали борьбу с вирусом как войну. Сейчас Европу преследует страх перед настоящей войной. В клише о том, что европейцы считают войну немыслимой и считают мир само собой разумеющимся, уже не так много правды. Как показывает новый опрос ECFR, они воспринимают свой мир как довоенное, а не послевоенное состояние. Во всех опрошенных странах, за исключением Финляндии, большинство респондентов считают вероятным, что Россия снова вторгнется на Украину в 2022 году.
Понятно, что, в отличие от 2014 года, европейцы рассматривают конфликт на Украине как европейский кризис. Семьдесят три процента респондентов в Польше считают вторжение вероятным. То же самое относится к 64 процентам в Румынии, 55 процентам в Швеции, 52 процентам в Германии, 51 проценту во Франции и Италии и 44 процентам в Финляндии. Похоже, что нейтралитет может снять страх перед военным конфликтом.

В Польше по историческим и географическим соображениям респонденты рассматривают перспективу российского вторжения как экзистенциальный кризис. Полякам во всех возрастных группах необходимо считаться с эскалацией российско-украинской войны. В других обследованных странах наблюдается интересный разрыв между поколениями. Во Франции и Швеции люди старше 60 лет более склонны считать вторжение весьма вероятным. В Румынии, Италии, Германии и Финляндии больше всего беспокоится самое молодое поколение – люди, родившиеся после окончания холодной войны.

Путину удалось привлечь внимание Европы, но за это пришлось заплатить. Как показывает новое исследование ECFR, более половины европейцев согласны с тем, что подход России к Украине представляет угрозу безопасности для Европы в целом в различных областях.

Украина имеет значение, но национальных мер реагирования недостаточно самих по себе
Как показал опрос ECFR, проведенный в конце прошлого года, до недавнего времени большинство европейцев считали, что любая будущая "холодная война" будет конфронтацией между Соединенными Штатами и Россией или Китаем. Европейцы были бы скорее зрителями, чем участниками этого конфликта. Действительно, когда началось наращивание российских войск на границе с Украиной, в средствах массовой информации было много спекуляций о том, что европейцев на самом деле не будет волновать кризис.
Последнее исследование ECFR показывает, что это предположение было неверным. Вероятно, это правда, что больше европейцев по-прежнему считают Украину большой и хаотичной, чем маленькой и героической. Однако большинство из них согласны с тем, что Украину следует защищать. Вопрос в том, кто должен вмешаться?

Почти во всех опрошенных странах большинство респондентов считают НАТО организацией, которая лучше всего подходит для защиты Украины. Примечательно, что исключением является Польша, где чуть больше людей видят ЕС в этой роли.

Возможно, неудивительно, что угроза российского вторжения возродила Запад эпохи холодной войны. Но, что интересно, это также бросило вызов распространенному мнению о том, что, когда дело доходит до безопасности, восточноевропейцы готовы отказаться от ЕС, потому что они рассматривают США как своего единственного надежного партнера. Фактически, во всех опрошенных странах, за исключением Германии, большинство людей считают, что и НАТО, и ЕС должны ответить на российскую агрессию.
Это правда, что европейцы расходятся во мнениях о том, кому они доверяют защиту своих интересов в случае очередного российского вторжения на Украину. Респонденты в Польше, Германии, Румынии и Италии в первую очередь доверяют НАТО, в то время как респонденты во Франции, Швеции и Финляндии в основном доверяют ЕС. Швеция и Финляндия являются единственными опрошенными странами, не входящими в НАТО, но, как показывает опрос ECFR, ни в одном государстве нет общественного консенсуса относительно того, следует ли вступать в альянс. В Швеции 30 процентов респондентов рады, что их страна не является членом НАТО, и 33 процента говорят, что это плохо; в Финляндии эти цифры составляют 35 и 25 процентов соответственно.
Но на самом деле ЕС не разделен манихейским образом, как многие предполагают, – между теми, кто доверяет НАТО, и теми, кто доверяет ЕС. Более 60 процентов поляков, румын и итальянцев доверяют ЕС в защите интересов граждан ЕС в случае вторжения России на Украину. Точно так же большинство шведов и финнов доверяют НАТО на этом фронте, а не только ЕС.
В то же время французские и немецкие респонденты меньше всех национальных групп доверяют способности ЕС защищать своих граждан.

В то время как большинство европейцев считают, что Украину следует защищать, между ними существуют серьезные различия в том, как это сделать. В то время как 65 процентов поляков считают, что Польша должна встать на защиту Украины, преобладающее мнение среди респондентов в Финляндии, Италии и Германии заключается в том, что их собственные страны не должны этого делать.

Но даже в Польше больше респондентов считают главными защитниками Украины ЕС (80%) и НАТО (79%), чем видят свою собственную страну таким образом. Это может указывать на то, что для большинства европейцев защита Украины означает защиту европейского порядка безопасности после окончания холодной войны, а не просто принятие чьей-либо стороны в российско-украинском конфликте. Поэтому они ожидают, что и НАТО, и ЕС будут действовать.
Опрос также ясно показывает, что, хотя большинство европейцев все еще доверяют НАТО в деле защиты Европы, “НАТО” больше не является просто другим названием для “Соединенных Штатов”. Европейцы доверяют НАТО в защите своих интересов больше, чем США в этом.  Это может отражать тот факт, что они все чаще рассматривают США как европейскую державу, работающую неполный рабочий день, как отмечали эти авторы в предыдущей статье ECFR.  Во всех опрошенных странах, кроме Польши и Румынии, больше респондентов считают, что Германия находится в лучшем положении, чем США, чтобы защитить интересы граждан ЕС, если Россия снова вторгнется на Украину.
Опрос ECFR также доказывает, что Brexit означает Brexit. Несмотря на широко разрекламированную демонстрацию солидарности Лондона с Киевом, очень немногие граждане в любой точке Европы видят большую роль Соединенного Королевства. Только в Польше (66%) и Швеции (52%) большинство респондентов считают, что Великобритания должна встать на защиту Украины.
Политические различия внутри обследованных стран могут быть еще более разительными, чем различия между ними.
В Германии, вопреки стереотипам, именно сторонники левоцентристских партий в правительстве, а не Христианско-демократический союз (ХДС), выражают наибольшую готовность защищать Украину. Большинство нынешних сторонников зеленых и множество избирателей Социал-демократической партии хотят, чтобы Германия защищала Украину. Среди тех, кто голосует за ХДС, незначительно больше респондентов не хотят, чтобы Германия защищала Украину, чем хотят, чтобы она это делала.
Во Франции сторонники президента Эммануэля Макрона и его правоцентристского соперника Валери Пекресс хотят, чтобы Франция защищала Украину. Но – в отличие от Германии, где большинство людей, голосующих за крупнейшую ультраправую партию (Альтернатива для Германии), не хотят, чтобы их страна делала это, - сторонники лидеров националистов Марин Ле Пен и Эрика Земмура разделились по этому вопросу.
Это также относится к сторонникам всех основных партий в Италии, которая широко воспринимается как одно из государств – членов ЕС, наиболее симпатизирующих России. Те, кто голосует за Демократическую партию, больше всего (55%) хотят, чтобы их страна встала на защиту Украины, но 40% сторонников партии придерживаются противоположного мнения. Аналогичным образом, в то время как 54 процента тех, кто голосует за крайне правых братьев Италии, говорят, что их страна не должна защищать Украину, 37 процентов считают, что она должна. Интересно, что сторонники крайне правой лиги Маттео Сальвини также разделились по этому вопросу.
В Польше подавляющее большинство сторонников всех партий хотят, чтобы Польша защищала Украину. Однако, когда их спросили, кому они доверяют защиту интересов граждан ЕС в случае российского вторжения на Украину, сторонники правящей партии "Закон и справедливость" являются единственной группой, в которой большинство людей доверяют польскому правительству в этом – в отражении политической поляризации страны.
  • +0.00 / 0
  • АУ
ОТВЕТЫ (0)
 
Комментарии не найдены!