Почему Путина не отпугивают угрозы санкций ДЭНИЕЛ БУШ 2/18/22 В эскалации напряженности с Украиной президент России Владимир Путин продемонстрировал, что основной тактики сдерживания Запада – угрозы жестких экономических санкций – может быть недостаточно для предотвращения крупнейшей войны в Европе за последние десятилетия. По сообщениям, в настоящее время около границы с Украиной сосредоточено 190 000 российских военнослужащих, и Путин дал понять, что готов принять на себя сокрушительный удар по экономике России, чтобы продвигать свои интересы безопасности в Восточной Европе. Путин делает ставку на то, что российское государство и финансовая система, которые пострадали от санкций в 2014 году после аннексии Россией Крымского полуострова Украины, внесли необходимые коррективы, чтобы выдержать дальнейшую изоляцию. С тех пор страна сократила свой внешний долг и увеличила свой валютный резерв, который на конец января составлял 631 миллиард долларов. Россия также увеличила внутреннее сельскохозяйственное производство и производство в других секторах, чтобы уменьшить свою зависимость от импортных товаров. "Россия адаптировалась", - сказала Анна Микульска, научный сотрудник по энергетике в Институте Бейкера Университета Райса. В ответ на санкции, введенные после аннексии Крыма, многие из которых остаются в силе, "мы не видели, чтобы Путин сказал: " О, мне так жаль. Я отступлю", - сказала Микульска. Напротив, нынешнее противостояние с Западом предполагает, что российский лидер может чувствовать себя более смелым даже перед лицом более жестких санкций. Путин давно говорит, что Украина, которая была в центре дебатов о безопасности в Европе после холодной войны, принадлежит к сфере влияния России. "Россия долгое время укрепляла свою экономику", чтобы создать пространство для достижения своих внешнеполитических целей, сказал Эндрю Вайс из Фонда Карнеги, который был старшим советником по России в Совете национальной безопасности бывшего президента Билла Клинтона. Путин "показал, что готов начать войну в Украине. Я думаю, мы должны поверить ему на слово". Президент Джо Байден заявил в пятницу, что у него есть основания полагать, что Путин принял решение вторгнуться на Украину. "Если Россия будет следовать этому плану, она будет нести ответственность за катастрофическую и ненужную войну выбора", - сказал Байден, добавив, что США и их союзники готовы ввести "суровые санкции". Если Россия нападет, операция все равно будет нести значительные риски для Путина. Американские и европейские чиновники не изложили детали санкций, которые они наложат на Россию. Они заявили, что санкции будут намного шире, чем те, которые были введены в 2014 году, и расширены позже при президенте Дональде Трампе. Они были нацелены на богатых людей, близких к Путину, и на конкретные сектора российской экономики, такие как финансы, оборона и нефтяные технологии.
Президент России Владимир Путин принял участие в совместной пресс-конференции с канцлером Германии после их встречи по безопасности Украины в Кремле, в Москве, 15 февраля 2022 года. Михаил Климентьев/Sputnik/AFP через Getty Images На этот раз новые санкции будут нацелены на финансовые учреждения, блокировать приток иностранного капитала в Россию и устанавливать экспортный контроль, который лишит Россию доступа к критическим технологиям, заявил журналистам в пятницу заместитель советника по национальной безопасности Далеп Сингх. Сингх сказал, что санкции, которые завершаются, изначально не будут включать отключение России от международной банковской системы SWIFT. В совокупности эти меры "подорвут стремление Путина проецировать власть и оказывать влияние на мировую арену", - сказал Сингх. Он также отверг идею о том, что Россия предприняла адекватные шаги для своей защиты. "На самом деле не существует такой вещи, как экономика, защищенная от санкций", - сказал он. Санкции, нацеленные на крупные российские банки и другие финансовые институты, нанесут реальный ущерб российской экономике и финансовой системе, сказал Джахангир Азиз, главный экономист по развивающимся рынкам J. P. Morgan. "Санкции против России в прошлом были очень конкретными, в отношении конкретных людей" или секторов экономики, сказал Азиз. "Это совсем другое. Характер санкций, которые обсуждаются, будет иметь гораздо большее, более широкое, непосредственное влияние". Остальной мир не будет пощажен. Россия является крупным экспортером нефти и природного газа, а также металлов, таких как алюминий и никель, и сельскохозяйственной продукции, такой как пшеница и кукуруза. Война и санкции, которые нанесут ущерб российской экономике, приведут к росту цен на автомобили и другие потребительские товары, а также на газ в США и других странах, сказала Наташа Канева, глава отдела глобальных исследований нефти и сырьевых товаров J. P. Morgan. "Влияние на сырьевые рынки будет огромным", если санкции нанесут ущерб экономике России, сказала Канева. "Любое нарушение [может вызвать] массовые скачки цен по всем направлениям". Но наибольшие последствия будут ощущаться в России. Согласно отчету, опубликованному Атлантическим советом в прошлом году, санкции после Крыма обошлись стране в 479 миллиардов долларов иностранных кредитов, а также в 169 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций в период с 2014 по 2020 год. В целом ВВП России сократился на 35 процентов с 2,3 триллиона долларов в 2013 году до 1,5 триллиона долларов в 2020 году, говорится в исследовании.
Местный житель контролируемого Украиной села Станица Луганская Луганской области звонит со своего мобильного телефона после обстрела поддерживаемых Россией сепаратистов 18 февраля 2022 года. Алексей Филиппов/AFP через Getty Images Путин, возможно, рассчитал, что даже если экономика страны продолжит снижаться, это не повлияет на его многолетнее удержание власти, заявили несколько аналитиков и российских экспертов. "Как фактический правитель России, Путин не должен бояться избирателей, когда они испытывают плохие экономические условия", - сказала Микульска. Точно так же Путин, вероятно, не беспокоится о потере поддержки со стороны российских олигархов, которые связали себя с его режимом, сказал Томас Грэм, который занимал должность старшего директора по России в Совете национальной безопасности при администрации президента Джорджа У. Буша. "Российские олигархи находятся в ситуации, когда они будут ухмыляться и терпеть это. Разрыв с Путиным сопряжен с огромными рисками", - сказал Грэм. Учитывая, что его власть надежно закреплена, угрозы санкций может быть недостаточно, чтобы помешать Путину попытаться вернуть себе часть статуса, утраченного Россией после распада Советского Союза, сказал Майкл Дэвид-Фокс, директор Центра евразийских, российских и восточноевропейских исследований Джорджтаунского университета. "В долгосрочной перспективе многое из того, что он сделал, не кажется таким продуктивным, если вы смотрите на экономическое процветание как на цель", - сказал Дэвид Фокс. Но Путин "мыслит в терминах сфер влияния". Он добавил: "Россия готова заплатить гораздо более высокую цену за свою долю в Украине и за порядок безопасности". Теперь еще неизвестно, насколько высокую цену заплатит Путин. Даже если он не вторгнется, украинский кризис уже послал Западу сигнал, что Путин не боится пошатнуть европейскую стабильность. "Путин вновь открыл битвы 1990-х годов за структуру европейской безопасности после холодной войны", - сказала Мэри Саротт, историк из Университета Джона Хопкинса и член Совета по международным отношениям. Кризис "напомнил миру о том, что Россия слишком сильна, чтобы ее игнорировать".