Как они видят нас, или на основании каких «экспертных» суждений строится политика в отношении нас

Как они видят нас, или на основании каких «экспертных» суждений строится политика в отношении нас


Томас Д. Грант занимал должность старшего советника по стратегическому планированию в Бюро международной безопасности и нераспространения в Государственном департаменте США, 2019-2021.

Нет передышки: почему ядерные угрозы Путина не должны сдерживать оборону свободного мира

03 марта 2022 года

(Пресс-служба Минобороны России через AP)
Поскольку агрессивная война Владимира Путина против Украины вступает во вторую неделю, российский автократ усиливает свои угрозы ядерной войны. Некоторые политические комментаторы говорят, что это означает, что мы должны искать легкие “offramps”, которые Путин может использовать, чтобы спасти свой провальный режим. Они сильно ошибаются. Сейчас для Путина нет препятствий, и попытка построить их для него только вызовет гораздо более опасную агрессию.
Вторжение Путина не пошло по плану. От его первого залпа не последовало быстрой победы: отряды убийц, заранее расположенные в Киеве, и воздушная атака на аэродром Антонов не обезглавили демократически избранное правительство президента Владимира Зеленского. Неделю спустя поезд снабжения для войск Путина находится в руинах, а российские армейские подразделения, как сообщается, исчерпывают продовольствие и топливо. Российские ВВС не установили безальтернативный контроль над воздушным пространством Украины. Пока неясно, превзойдут ли украинские беспилотники "Байрактар" те, которые Азербайджан использовал в 2020 году, чтобы нанести сокрушительный удар по Армении, но они уже оказали влияние, и Россия только сейчас окружает Харьков и Киев ракетными установками и элементами их снабжения, создавая действительно богатую мишенями среду для беспилотных систем защитников. Наиболее серьезно расходясь с планом Путина, украинская армия и граждане яростно сопротивляются, и никто не сверг украинских лидеров, как умолял Путин неназванных людей в Киеве. Сообщения о том, что по крайней мере некоторые российские солдаты воздерживаются от боевых действий, когда они встречают русскоязычных украинцев на востоке, должны вызывать у Путина такую же тревогу, как удары беспилотников, дротики или перспектива затяжной войны против нации с историей партизанского сопротивления, не имеющей аналогов в мире. Между тем, с беспрецедентной скоростью и силой международные санкции начинают душить российскую экономику.
Эксперты по вооруженным силам России отмечают, что российская военная доктрина призывает к эскалации, по крайней мере, до уровня тактического ядерного оружия, когда обычная операция терпит неудачу. Обычная операция Путина на Украине терпит неудачу. Более того, Путин бредит тем, что угроза его режиму - это угроза самому существованию России, и говорит, что Россия применит стратегическое ядерное оружие, если столкнется с экзистенциальной угрозой. Это не соображения, которые следует воспринимать легкомысленно. Было бы глупо ошибаться в эскалации, если бы ничего другого не было поставлено на карту и если бы очевидный выход — "offramp" — был легко доступен. Проблема в том, что ставки огромны, и для Путина нет выхода.
Ободрение агрессора
Если Запад откажется от поддержки Украины, то Путин вернется осмелевшим, чтобы проводить еще более дерзкую агрессию. Это не спекулятивно. Он годами говорил в речах о потере Российской империи — не только советской, но и царской. Действительно, его эстетическая чувствительность и показные объятия Русской православной церкви предполагают, что Путин берет империю до 1917 года в качестве своей предпочтительной модели. Он угрожает Польше, большая часть которой принадлежала России до 1917 года, и Прибалтике, все из которых были в Царской империи, прежде чем Сталин насильственно захватил их снова в 1939 году в сговоре с Гитлером. Казахстан также вызвал гнев Путина значительным русскоязычным населением, как и Украина, но значительно большим количеством природных богатств. Кремлевский лидер отвергает и эту страну как несуществующую и лишенную какого-либо реального суверенитета. Когда-то великое княжество царя, даже Финляндия не ускользнула от внимания Путина. Его правительство пригрозило неуказанными военными действиями в ответ на выражение Финляндией обеспокоенности российской агрессией. Заявления Путина об утраченных территориях и величии российского прошлого указывают на его реальные цели. Он не блефовал об Украине. Было бы глупо делать вывод, что он блефует о своих дальнейших территориальных амбициях. Его амбиции не исчезнут, если Запад найдет для него выход из нынешней агрессивной войны. Как и его способность создавать ядерные угрозы.
Реваншизм Путина не ограничивается захватом территории у соседних стран, границы которых Россия торжественно и безоговорочно признала урегулированными и окончательными в конце холодной войны. Путин стремится отомстить широкому и относительно абстрактному набору институтов и идей. Западная демократия и верховенство закона - главные враги в мировоззрении Путина. Европейский союз и НАТО являются институциональным выражением этих идей. Как бы извращенно это ни звучало, военная цель Путина на Украине вполне может заключаться в том, чтобы спровоцировать крупнейший кризис беженцев в Европе с 1945 года. К 1 ^марта из Украины уже бежало около 600 000 человек. По оценкам Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, война России против Украины может привести к 4 миллионам беженцев. Ошибочно полагать, что это всего лишь побочный продукт путинской агрессии. Это вполне может быть одной из главных целей Путина. Беженцы в таком количестве создадут огромную нагрузку на правительства Европы и на союз, который Путин считает враждебным своему режиму. Это злодеяние, а также больше похожее на него в будущем, Путин может совершить, только если он загонит Запад в угол угрозами ядерной войны.
Действительно, его ядерные угрозы являются единственным доступным Путину средством, которое может позволить ему реализовать свои цели перед лицом согласованных усилий, которые мы сейчас видим против него. Он рассчитывает, что мир отступит, и тогда он сможет вернуться, когда будет готов, и взять любые земли, которые он объявит своими, и нанести любой вред людям и институтам, которые он выберет. Сам масштаб целей Путина должен привести нас к умерению ужаса и отвращения, которые мы, естественно, чувствуем, когда Путин размахивает ядерным оружием России. Подумайте, что последует, если мы позволим Путину передышку, и он выиграет время, чтобы зализать свои раны. Немыслимо, чтобы он не вернулся — и скоро — за новым. Это может означать завершение уничтожения той части Украины, которая еще не разрушена. Это также может означать — и почти неизбежно будет означать со временем — эскалацию его угроз и движение против Прибалтийских государств, Польши и других стран. Кроме того, существует роль Путина как руководителя режима олигархов, роль, которая будет расти, если ему будет позволено возобновить эксплуатацию международной торговли и инвестиций в клептократических целях этого режима. Его подрывная деятельность в западных демократиях также не прекратится.
Ни одна из этих линий атаки не является отдаленной гипотезой. Они уже идут или являются логическим продолжением того, что Путин уже сделал. Вопрос в том, получит ли он шанс продолжить свою агрессию в будущем в будущих местах. Если он это сделает, то ядерный риск будет больше, а не меньше, чем сегодня, потому что Путин будет нуждаться в ядерной угрозе больше, а не меньше, чем дальше будет идти его наступление на свободный мир.
Уже миновали выход
Это подводит нас к так называемым “offramps” некоторые говорят, что мы должны строить на том основании, что Путин в противном случае может прибегнуть к ядерному оружию. Трудность в том, что Путин уже пронесся мимо легких выходов, и трудно понять, как он мог развернуться и вернуться, даже если бы мы попытались ему помочь. Военные эксперты почти наверняка правы в том, что Россия обладает более чем достаточным военным потенциалом для существенной эскалации своей обычной войны против Украины. Но что тогда? Страна, в которой нет даже десятой части военного бюджета России, и жители которой, как утверждал Путин, ненавидят свою независимость, сильно обескровила силы Путина. Украинское сопротивление не остановится, если Путин уничтожит Киев, Харьков, Одессу, Мариуполь и другие города. Напротив, признаки сопротивления будут усиливаться. Даже сейчас потери России за неделю приблизились к трети общих советских потерь за девять лет борьбы с позорно непокорным Афганистаном.
Комментаторы, которые говорят о "offramps", должны точно сказать, что они имеют в виду, потому что сейчас трудно понять, что все, что может сделать Запад, спасет режим Путина. Рассматривая варианты, давайте сначала проясним, какой режим возглавляет Путин. Путинская Россия - это не Северная Корея Кима. Это действительно даже не Чили Пиночета. Путин не правит с помощью сдвигового террора. Вместо этого основой его режима стало беспрецедентное достижение относительной стабильности и относительного материального комфорта для российского народа. Подпитываемая нефтегазовыми доходами, экономика Путина достигла уровня паритета покупательной способности, гораздо более респектабельного, чем предполагают скромные оценки ВВП России. Добавьте к этому толику свободы, предоставленной малым и средним предпринимателям, чтобы заниматься бизнесом, и большая часть России воспользовалась возможностями прочной экономики среднего уровня. Путин и его приспешники полагаются на молчаливое согласие населения, которое никогда раньше в своей истории не испытывало такой экономики в течение столь длительного периода. Этот факт ощутим для любого, кто посетил СССР во время холодной войны и снова в 2010-х годах. Трансформация удивительна. Путин правит не столько прикладом винтовки, сколько ртом банкомата.
Ужасно вспоминать, как Путин убивает тех, чья харизма и авторитет бросают ему вызов, таких как Борис Немцов, или против кого он держит обиду, таких как Александр Литвиненко. Но те цифры, которые он убил в погоне за сиюминутными потребностями стабильности режима, не ставят Путина даже в второстепенные ряды деспотов-убийц истории. Он использовал войны и поддельные чрезвычайные ситуации, чтобы поддержать свой режим, и эти эпизоды привели к массовым убийствам, как мы снова видим в Украине. Действительно, первым актом политической карьеры Путина было уничтожение Грозного, правительственной резиденции Чечни. Однако Путин не может использовать ракеты "Град", чтобы подавить восстание в своих городах.
Контроль массовых беспорядков и полицейские облавы-это навык. Как и в случае с любым навыком, аппарат безопасности теряет свою мышечную память для этого навыка, если он его не практикует. Путинская система политического контроля предполагает точечное нацеливание, а не массовые репрессии. Инструменты насилия, которыми Путин может правдоподобно угрожать своему собственному народу, - это не те, которыми владело советское государство в его разгар. Имея четкое представление о том, что удерживает Путина у власти и каких инструментов власти ему не хватает, трудно представить, что Путин переживет как растущий поток мешков для трупов из Украины, так и удар по экономике России, который наносит международная изоляция.
Недовольное население - не единственная проблема, с которой столкнется Путин. Существует также олигархия, которая составляет политическую базу Путина. Это мировая элита, и ее члены уже более двадцати лет почти не живут в России, а наслаждаются жизнью за границей. Вызванные (или изгнанные) домой в страну, погружающуюся в депрессию, и оказавшиеся там в ловушке, эти люди тоже будут представлять угрозу стабильности режима. Русская монархия столкнулась со своей первой почти революцией нового времени в восстании декабристов 1825 года. Напомним, что декабристы были армейскими офицерами, которые видели Париж. В отличие от консервативного Николая I, они попытались поднять более западного претендента в короткой борьбе за власть после смерти Александра I. Недаром Сталин после 1945 года не хотел приближаться к частям Красной Армии, которые видели удобства промышленной Германии. Даже короткого взгляда на изуродованные бомбами остатки западной жизни было достаточно, чтобы сделать таких людей ненадежными в глазах советского генералиссимуса. Олигархи - вообще более опасная сила. У них не было простого вкуса Запада. Они и их семьи погружены в это. И они не просто пехотинцы. Они являются важнейшими составляющими путинского режима. Отсечение наличных денег обессилит и разозлит население в целом. Это приведет в ярость сверхбогатую элиту, когда она представит им жизнь холодных зим и мало вариантов. Кровавые потери на Украине в сочетании с катастрофическими разворотами в экономике России уже ставят режим Путина в несостоятельное состояние.
Но не заблуждайтесь: Путин - жестокий человек, который понимает расчет насилия. В первый же день своей агрессивной войны он послал на смерть нескольких лучших солдат России в непродуманной попытке захватить аэродром и одержать быструю победу. Трудно себе представить, чтобы воздушно-десантники в России не были встревожены исходом этой неудачной схемы или тем, что Путин об этом не знает. Его очевидная нерешительность в развертывании самолетов с неподвижным крылом говорит о том, что он боится противостоять другим элитным родам своих вооруженных сил. Возможно, он боится Covid-19 — или, возможно, более быстродействующей угрозы телесной целостности, чем эта. Его планы рассадки на встречах благоухают осторожностью, поскольку предполагаемый силач России сидит в дюжине ярдов от своих собеседников, над которыми угрюмо нависает мускулистая охрана.
Некоторые эксперты на Западе бьют тревогу по поводу ядерной эскалации. Похоже, их совет состоит в том, чтобы мир оставил прошлое в прошлом и спас Путина, смягчив санкции или согласившись на раздел Украины, или и то, и другое. Если мы последуем их совету, то ободрим агрессора, и его зависимость от ядерных угроз будет расти. Однако тем, кто призывает нас помочь Путину найти приемлемый для него вариант, лучше поторопиться, потому что Путин уже приближается к совсем другому варианту.