Потенциал промышленной базы Запада Победитель в затяжной войне между двумя почти равными державами по-прежнему зависит от того, у какой стороны самая сильная промышленная база. Страна должна либо обладать производственными мощностями для производства огромного количества боеприпасов, либо иметь другие обрабатывающие производства, которые можно быстро преобразовать в производство боеприпасов. К сожалению, у Запада, похоже, больше нет ни того, ни другого. В настоящее время США сокращают свои запасы артиллерийских боеприпасов. В 2020 году закупки артиллерийских боеприпасов сократились на 36%до 425 миллионов долларов. В 2022 году планируется сократить расходы на 155-мм артиллерийские снаряды до 174 миллионов долларов. Это эквивалентно 75 357 базовым "тупым" снарядам M795 для обычной артиллерии, 1400 снарядам XM1113 для M777 и 1046 снарядам XM1113 для артиллерийских орудий с удлиненным патроном. Наконец, 75 миллионов долларов выделено на высокоточные боеприпасы Excalibur, стоимость которых составляет 176 тысяч долларов за снаряд, что составляет в общей сложности 426 снарядов. Короче говоря, годового производства артиллерии в США в лучшем случае хватило бы только на 10 дней - две недели боевых действий в Украине. Если первоначальная оценка выпущенных российских снарядов завышена на 50%, это продлит поставки артиллерии только на три недели. США - не единственная страна, столкнувшаяся с этой проблемой. В недавней военной игре с участием вооруженных сил США, Великобритании и Франции силы Великобритании исчерпали национальные запасы важнейших боеприпасов за восемь дней. К сожалению, это касается не только артиллерии. Противотанковые "Джавелины" и зенитные "Стингеры" находятся в одной лодке. США отправили на Украину 7000 ракет Javelin – примерно треть своих запасов - и будут продолжать поставки. Lockheed Martin производит около 2100 ракет в год, хотя через несколько лет это число может возрасти до 4000. Украина утверждает, что использует 500 ракет Javelin каждый день. Расходы на крылатые ракеты и баллистические ракеты театра военных действий столь же огромны. Русские выпустили от 1100 до 2100 ракет. В настоящее время США ежегодно закупают 110 крылатых ракет PRISM, 500 JASSM и 60 Tomahawk, что означает, что за три месяца боевых действий Россия израсходовала в четыре раза больше годового производства ракет в США. Российский уровень производства можно только оценить. Россия начала производство ракет в 2015 году ограниченными начальными тиражами, и даже в 2016 году производственные тиражи оценивались в 47 ракет. Это означает, что у него было всего пять-шесть лет полномасштабного производства. Если конкуренция между автократиями и демократиями действительно вступила в военную фазу, то арсенал демократии должен радикально улучшить свой подход к производству военной техники в военное время Первоначальные запасы в феврале 2022 года неизвестны, но, учитывая расходы и требование хранить значительные запасы на случай войны с НАТО, маловероятно, что русские обеспокоены. На самом деле, у них, похоже, достаточно средств, чтобы расходовать крылатые ракеты оперативного уровня по тактическим целям. Предположение о том, что в российском арсенале имеется 4000 крылатых и баллистических ракет, не является необоснованным. Это производство, вероятно, увеличится, несмотря на западные санкции. В апреле компания ODK Saturn, производящая ракетные двигатели "Калибр", объявила о дополнительных 500 вакансиях. Это говорит о том, что даже в этой области Запад имеет паритет только с Россией. Ошибочные предположения Первое ключевое предположение о будущем боевых действий заключается в том, что высокоточное оружие сократит общий расход боеприпасов, поскольку для уничтожения цели потребуется всего один снаряд. Война на Украине бросает вызов этому предположению. Многие ‘тупые’ системы непрямого огня достигают высокой точности без точного наведения, и все же общий расход боеприпасов огромен. Часть проблемы заключается в том, что оцифровка глобальных карт в сочетании с массовым распространением беспилотных летательных аппаратов позволяет с повышенной точностью определять местоположение и целеуказание с помощью видео подтверждения, демонстрирующие способность наносить первые удары непрямым огнем. Второе важное предположение заключается в том, что промышленность можно включать и выключать по желанию. Этот образ мышления был импортирован из делового сектора и распространился в культуре правительства США. В гражданском секторе клиенты могут увеличивать или уменьшать свои заказы. Падение заказов может нанести ущерб производителю, но это падение редко бывает катастрофическим, потому что обычно потребителей несколько, и потери могут распределиться между потребителями. К сожалению, это не работает для военных закупок. В США есть только один заказчик артиллерийских снарядов – военные. Как только заказы прекращаются, производитель должен закрыть производственные линии, чтобы сократить расходы и остаться в бизнесе. Малые предприятия могут полностью закрыться. Создание новых мощностей является очень сложной задачей, особенно с учетом того, что осталось так мало производственных мощностей для привлечения квалифицированных рабочих. Это особенно сложно, потому что многие старые системы производства вооружений трудоемки до такой степени, что их практически изготавливают вручную, и требуется много времени для обучения новой рабочей силы. Проблемы с цепочкой поставок также являются проблематичными, поскольку субкомпоненты могут производиться субподрядчиком, который либо прекращает свою деятельность с потерей заказов, либо переоборудуется для других клиентов, либо полагается на запчасти из-за рубежа, возможно, из враждебной страны. Очевидной проблемой здесь является почти монополия Китая на редкоземельные материалы. Производство ракет Stinger не будет завершено до 2026 года, отчасти из-за нехватки компонентов. Отчеты США по оборонно-промышленной базе ясно показали, что наращивание производства в военное время может быть сложным, если не невозможным, из-за проблем с цепочками поставок и нехватки обученного персонала из-за деградации производственной базы США. Наконец, есть предположение об общих показателях расхода боеприпасов. Правительство США всегда занижало это число. Со времен Вьетнама и по сей день количество заводов по производству стрелкового оружия сократилось с пяти до одного. Это было вопиющим в разгар войны в Ираке, когда в США начали заканчиваться боеприпасы для стрелкового оружия, что заставило правительство США покупать британские и израильские боеприпасы на начальном этапе войны. В какой-то момент США пришлось погрузиться во Вьетнам и даже на склады боеприпасов времен Второй мировой войны 50 калибра, чтобы поддержать военные усилия. Это было в значительной степени результатом неверных предположений о том, насколько эффективными будут американские войска. Действительно, по оценкам Управления подотчетности правительства, для убийства одного повстанца потребовалось 250 000 выстрелов. К счастью для США, их культура обращения с оружием обеспечила, что производство боеприпасов для стрелкового оружия в США имеет гражданский компонент. Это не относится к другим типам боеприпасов, как показано ранее с ракетами Javelin и Stinger. Без доступа к правительственной методологии невозможно понять, почему оценки правительства США были ошибочными, но существует риск того, что те же ошибки были допущены с другими типами боеприпасов. Заключение Война на Украине демонстрирует, что война между равными или близкими к равным противниками требует наличия технически продвинутого, массового производства промышленного уровня. Российское наступление расходует боеприпасы со скоростью, которая значительно превышает прогнозы США и производство боеприпасов. Чтобы США действовали как арсенал демократии в защиту Украины, необходимо серьезно взглянуть на то, как и в каких масштабах США организуют свою промышленную базу. Эта ситуация особенно критична, потому что за российским вторжением стоит мировая производственная столица – Китай. В то время как США начинают расходовать все больше и больше своих запасов, чтобы удержать Украину в войне, Китай еще не оказал сколько-нибудь значимой военной помощи России. Запад должен исходить из того, что Китай не допустит поражения России, особенно из-за нехватки боеприпасов. Если конкуренция между автократиями и демократиями действительно вступила в военную фазу, то арсенал демократии должен сначала радикально улучшить свой подход к производству военной техники в военное время.