Байден и другие лидеры G7 встречаются в Баварских Альпах на этой неделе. Помимо заявления, что они никогда не откажутся от поддержки Зеленского и Украины, лидеры G7 объявили, что планируют ввести две новые санкции против России. Как и большинство предыдущих шести этапов санкций, цель последнего - лишить Россию доходов от экспорта. До сих пор санкции не были столь успешными в этом отношении, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Несмотря на то, что США запретили импорт российской нефти и газа в США, влияние этих объемов и соответствующих доходов на общий объем доходов от российского экспорта незначительно. Более того, запрет на экспорт российской нефти в Европу начнется только в декабре 2022 года, в то время как запрета на импорт российского природного газа вообще нет. Так же мало чистого влияния на доходы России от экспорта энергоносителей из Европы. Санкции в отношении российского экспорта нефти и газа в Европу на сегодняшний день были довольно минимальными. Между тем, российский экспорт в Китай, Индию и другие страны мира растет. Как и мировые цены на энергоносители в целом. С ростом мировых цен на нефть и газ и увеличением российского экспорта энергоносителей в Индию, Китай и другие страны доходы России фактически растут. Этот растущий доход, несмотря на санкции, стал чем-то вроде головоломки для Байдена и G7. Вся идея санкций заключается в том, чтобы резко сократить доходы России, а не просто объем экспорта! Санкции до сих пор имели эффект, противоположный тому, что предполагалось — доходы России от энергоносителей выросли, а не упали. Итак, G7 в Баварии придумали еще две схемы, чтобы попытаться сократить доходы от российского экспорта. Но разреженный горный воздух, должно быть, влияет на их мышление. Две новые схемы являются одними из самых отчаянных и экономически абсурдных идей о санкциях, появившихся на сегодняшний день.
Запретить экспорт российского золота в Европу
Первое абсурдное предложение, которое обсуждается в Баварии, заключается в том, чтобы заставить Европу согласиться на запрет экспорта российского золота в Европу. Предполагается, что доходы России от золота составляют второй по величине источник экспортных доходов России, но при 20 миллиардах долларов в год выручка от продажи золота все еще значительно ниже доходов России от экспорта нефти, которые составляли около 90 миллиардов долларов (до введения санкций). Большая часть российского экспорта золота поступает на золотую биржу в Лондоне, где она ‘продается’ Россией в обмен на другие валюты. Большая семерка считает, что отказ России в доступе к лондонской бирже золота приведет к значительному снижению ее общих экспортных доходов и способности получать другие валюты для покупки другого необходимого импорта для своей экономики. Но есть проблемы с предложенным G7 запретом на экспорт золота из России. Во-первых, Россия могла бы с таким же успехом продавать свое золото в других странах мира. Ей не нужно продавать его европейцам на лондонской бирже. Другими крупными мировыми покупателями российского золота являются Турция, Катар, Индия и другие ближневосточные рынки. Цены на золото растут во всем мире, поскольку инфляция привела к росту цен на нефть, газ и другие промышленные и сельскохозяйственные товары. Золото - это актив, который имеет тенденцию дорожать с ростом общего уровня цен, который в настоящее время ускоряется во всем мире. В условиях инфляции другие страны более чем с радостью скупят долю европейцев в российском золоте. Некоторые могут даже после этого продать золото обратно европейцам — конечно, по значительно более высокой цене. Спрос на российское золото просто переместится из Европы в другие страны. Таким образом, чистые доходы от экспорта российского золота не упадут; на самом деле, возможно, даже вырастут, поскольку цены на золото продолжают расти вместе с инфляцией – по иронии судьбы, в значительной степени из-за других санкций в целом. Во-вторых, золото - это актив, который обеспечивает защиту от инфляции. Возможно, Байдену удастся заставить лидеров G7 и их правительства (и центральные банки) бойкотировать покупку российского золота. Но что может помешать частным инвесторам в Европе покупать российское золото на офшорных рынках, когда в настоящее время это такой привлекательный актив? Распространит ли Байден санкции на всех отдельных европейцев, которые просто переводят свои покупки российского золота с Лондонской золотой биржи на золотые биржи в Турции, Катаре и других странах?
Ценовой предел экспорта российской нефти в Европу
Это еще более глупое предложение. Вот логика того, как должен работать ценовой предел. Теоретически, вся Европа согласилась бы покупать экспортную российскую нефть в течение следующих шести месяцев, но только по сильно сниженной цене, с которой согласится вся Европа. Другими словами, установите "предельную цену" на уровне, значительно ниже мировых рыночных цен, которые в настоящее время определяются предложением на мировых спотовых рынках нефти. Предполагается, что более низкая цена сократит доходы России от экспорта нефти в Европу, то есть сократит доходы, что является главной целью всех санкций. Идея была впервые предложена Джанет Йеллен, министром финансов США. Это Джанет Йеллен, которая сказала миру в феврале 2022 года, что инфляция была временной, помните! Для того, чтобы вся G7 согласилась на ограничение цен, по-прежнему требуется, чтобы остальная Европа, а также Япония, Южная Корея и другие также согласились с этим ограничением цен. Но разве Европа не должна прекратить покупать весь импорт российской нефти к концу 2022 года в соответствии с предыдущими санкциями, на которые они согласились? Кто верит, что европейцы могут согласиться на ограничение цен на российскую нефть и ввести это ограничение за три месяца (июль-сентябрь), а затем еще всего на три месяца (октябрь-декабрь)? Европа ничего не может сделать за три месяца или даже за шесть. Может быть, США и ЕС не так уж уверены, что смогут ввести полный запрет на экспорт российской нефти к декабрю? Но даже это не самый абсурдный аспект предложения о ‘предельной цене’. Предполагая, что Байден может заставить всю G7 убедить все 27 европейских стран по супер сниженной цене, все еще остается "небольшая проблема" в том, каким может быть ответ России на все это. Ошибочная логика G7 заключается в том, что большая скидка, которую Европа готова платить только за нефть, будет по цене намного ниже, чем даже скидка в 30%, которую Россия сейчас продает Индии, Китаю и другим странам. Возможно, G7, вероятно, предложит покупать российскую нефть только со скидкой 50% от текущих мировых цен? Это окажет давление, как говорится в аргументе G7, на продажи российской нефти в Индию и т.д. Затем индийцы потребовали бы от России цены на нефть по более низкой цене G7 со скидкой 50%. Россия осознает дальнейшее сокращение доходов от снижения цен на нефть для Индии, Китая, остального мира, а также для G7 и Европы. Это предложение настолько нелепо, что почти неловко. Проблема с идеей "предельных цен" G7 заключается в том, что нет никаких причин, по которым Россия захотела бы продавать какую-либо нефть в Европу по сильно сниженным предельным ценам G7. Во-первых, почему это должно быть, когда Европа заявляет, что в любом случае планирует отказаться от всей российской нефти к декабрю? Во-вторых, Россия продемонстрировала, что ее не беспокоит сокращение доходов от экспорта природного газа в Европу. Она уже сократила экспорт природного газа в Европу на треть в рамках своего собственного экономического ответа на согласие Европы с санкциями США в отношении России и предупредила Европу о том, что в ближайшее время сократит еще на треть. Экономическая война идет в обоих направлениях. Так что же помешает России просто прекратить весь экспорт нефти в Европу — и задолго до декабря? В-третьих, Россия должна быть довольно глупой, чтобы согласиться продавать нефть в Европу по "предельной цене" последней, которая была бы значительно ниже, чем уже 30%-ная скидка на продажу нефти в Индию? Он знает вероятный эффект удара, который последует. Индия как долгосрочный потребитель нефти гораздо важнее для России, чем Европа, которая заявляет, что ее статус клиента заканчивается всего через шесть месяцев. Наконец, Россия знает, что если она прекратит весь экспорт нефти в Европу, это просто изменит поток мировой нефти на рынок, а не сократит его. Россия будет продавать больше другим странам, которые затем, в свою очередь, могут просто реэкспортировать его обратно в Европу. Короче говоря, ошибка идеи ограничения цен G7 заключается в том, что предполагается, что покупатели (Европа) могут устанавливать цену на нефть на глобальном рынке продавцов! G7 может думать, что они могут поставить основы рынка на голову и заставить его работать, но они ошибаются. Никакое принятие желаемого за действительное G7 не может заставить спрос определять предложение на сегодняшних глобальных энергетических рынках, где нарушенные и реструктурированные цепочки поставок, санкции и война являются основными факторами, определяющими цены. Как предложение запретить экспорт российского золота в Европу, так и предложение манипулировать спросом на нефть, чтобы снизить ее цену на мировом рынке — и тем самым лишить Россию доходов — являются идеями, которые в большей степени отражают отчаяние США и G7 в поисках какого-либо способа заставить санкции против России работать в краткосрочной перспективе, когда до сих пор они работают не очень хорошо, если вообще работают. Краткосрочная цель санкций – то есть сокращение доходов от российского экспорта – не работает, но две последние отчаянные идеи не сработают лучше. Спустя годы историки будут задаваться вопросом, почему США и их наиболее зависимые союзники — страны G7 — ввели масштабные санкции в отношении России так скоро после глубокого негативного воздействия Covid на глобальные цепочки поставок и внутренние рынки товаров и труда. Глобальные рынки, торговые и финансовые потоки были серьезно нарушены в результате эпидемии Covid в 2020-21 годах. И они не восстановились к январю 2022 года, когда санкции США в отношении России были усилены. Прежде чем глобальные цепочки поставок смогли восстановиться, США и их союзники по G7 ввели санкции, которые еще больше нарушили и реструктурировали те же самые цепочки поставок, одновременно вызвав хроническую глобальную инфляцию, которая также разрушила их внутренние экономики. История покажет, что все это было не очень хорошо продумано. Еще менее продуманными, однако, являются недавние предложения G7 о запрете российского золота и установлении предельных цен на мировую нефть — последнее, по сути, фантазия о том, что, каким-то образом манипулируя спросом на нефть в регионе (Европе), оно может установить мировые цены на нефть в целом и, таким образом, превысить предложение, поскольку движущая сила цен на нефть и доходов. Это заставляет задуматься о квалификации нынешнего поколения мировых лидеров (во главе с Байденом и США), играющих с геополитическим мировым порядком. И еще больше удивляются тому, что они еще меньше понимают последствия своих экономических действий для мировой экономики.