8 июля Казахстан предпринял тяжелую контратаку: соглашение о выходе из Трансграничного валютного комитета СНГ (СНГ).СНГ - это возглавляемая Россией организация, которая стремится к сотрудничеству между государствами-членами бывшего Советского Союза. Только обратившись за помощью к СНГ для отправки войск для подавления беспорядков в январе этого года, Казахстан смог стабилизировать ситуацию. Ранее Грузия вышла из СНГ в 2008 году из-за российско-грузинской войны того же года, а Украина вышла из СНГ в 2018 году из-за территориального спора между Россией и Украиной. Хотя Казахстан сам не вышел из СНГ, его выход из Транснациональной валютной комиссии при нем в равной степени символичен и существенно увеличит торговые барьеры и тем самым охладит торговые отношения.Очевидно, что Казахстан занял позицию отказа от компромисса. Если Россия игнорирует внутренние тенденции Казахстана и терпимо относится к его дипломатическим “маленьким шагам”, внешний мир не сможет узнать, планировал ли Казахстан взять на себя инициативу по дипломатическому разрыву с Россией.В период остановки с конца марта по апрель Казахстан был вынужден отрабатывать план действий в чрезвычайных ситуациях в отсутствие трубопровода КТК. По словам премьер-министра Казахстана Алихана Смаилова, в течение апреля Казахстан экспортировал 561 000 тонн (4,185 млн баррелей) нефти, которая должна была транспортироваться по трубопроводу КТК другими способами, что эквивалентно 10% от месячного объема транспортировки по трубопроводу КТК; однако часть его все еще находится на заимствовано из России. По словам министра энергетики Казахстана Булата Акчулакова, есть два маршрута экспорта нефти, которые не проходят через Россию: на восток через нефтепровод Китай-Казахстан в Китай, на запад через танкеры по Каспийскому морю и в Баку, Азербайджан, соединяющий существующий Баку-Тбилиси.-Джейхан ждет прокладки трубопровода, а затем перевалки в Европу. Эти две линии ограничены масштабом существующих трубопроводов на востоке и пропускной способностью Бакинского порта на западе. В общей сложности они могут транспортировать дополнительно 250 000 тонн (1,865 млн баррелей) сырой нефти в месяц, что эквивалентно 5% трубопровода КТК за один месяц. Очевидно, что Казахстан понесет огромные экономические потери в краткосрочной перспективе.В долгосрочной перспективе Токаев уже указал направление в своем выступлении 7 июля: построить транскаспийский трубопровод через Азербайджан и оттуда в Европу, чтобы не было ограничений на размер каспийских портов двух стран. 8 июля состоялась встреча представителей Казахстана и Азербайджана. Согласно публичным заявлениям правительств обеих сторон, стороны обсудили развитие сотрудничества в области торговли, транспорта и транзита, промышленности и других областях. Однако это займет несколько лет, и Азербайджан, который также является экспортером нефти, не обязательно стремится помогать своим конкурентам экспортировать нефть; более того, трубопровод должен проходить через Грузию, которая сама имеет поддерживаемые Россией сепаратистские силы и также подверглась вторжению России.Черной линией отмечен предлагаемый Казахстаном Транскаспийский трубопровод и потенциальные маршруты в Европу (источник: Техасский университет).
Казахстан также может продолжить развивать экспорт нефти в Китай.Этот маршрут, очевидно, самый безопасный. согласно анализу, это предыдущая схема Казахстана, направленная на снижение его зависимости от России, и ее можно использовать сейчас.В настоящее время нефтепровод Китай-Казахстан может транспортировать 20 миллионов тонн нефти (150 миллионов баррелей) в год, что эквивалентно 400 000 баррелей нефти в день.Кроме того, Казахстан может также рассмотреть возможность выхода на юг для экспорта нефти через иранские порты; если вышеупомянутые трубопроводы в Китай и Европу будут успешно открыты, то этот трубопровод должен быть направлен в основном в Африку, Южную Азию и Юго-Восточную Азию. Этот маршрут имеет наибольшие потенциальные проблемы, поскольку помимо того, что Иран является экспортером нефти, он также подвергается международным санкциям.Однако очевидно, что Казахстану сейчас необходимо серьезно рассмотреть все способы обхода российской “блокады”.Перебои в работе трубопроводов изменят глобальную энергетическую ситуацию и стратегическую ситуацию в ЕвразииХотя на прошлой неделе цена на нефть упала ниже 100 долларов за баррель, эта сумма все еще намного выше, чем доэпидемическая цена от 50 до 70 долларов за баррель. Мир, особенно Европа, сейчас остро нуждается в нефти. В настоящее время цены на нефть марки Brent восстановились до 105 долларов за баррель.Среди местных международных компаний в Казахстане американская нефтяная компания Chevron владеет 15% нефтепровода КТК и 12% добычи нефти в Казахстане, и пострадает сильнее всего. Раньше она была избавлена от последствий войны, потому что у нее не было крупномасштабных нефтяных инвестиций в России. Британская нефтяная компания BP и американская нефтяная компания ExxonMobil, которые вышли из России из-за российско-украинского конфликта, также снова пострадают.Среди стран-импортеров нефти для Европы невозможность импортировать казахстанскую нефть, несомненно, усугубится, когда внутренняя инфляция достигнет рекордно высокого уровня и забастовки будут широко распространены. Напротив, Казахстан стремится экспортировать нефть. для Китая это поможет диверсифицировать поставки энергоносителей и углубить сотрудничество между Китаем и Казахстаном. В целом, это возможность для обеих стран.Турция, которая зависит от импорта сырья, испытывает более серьезную инфляцию, чем Европа. Анализ указывает, что если Турция поддержит Азербайджан, строительство нового нефтепровода между Казахстаном, который также является тюркской страной, поможет его долгосрочной энергетической стабильности, но жаль что он далек от того, чтобы утолить свою жажду.Нефтепровод Китай-Казахстан (источник: Информационное агентство Синьхуа)
Согласно анализу Института международного мира Карнеги, Иран находится в более выгодном положении с начала российско-украинской войны, отчасти из-за своего статуса экспортера нефти, а отчасти потому, что он может воспользоваться различиями между Россией и Западом и ослабить единую позицию из шести стран по иранской ядерной проблеме. Иран уже более десяти лет находится под санкциями Организации Объединенных Наций за попытку разработать ядерное оружие. С тех пор как Соединенные Штаты в одностороннем порядке вышли из соглашения по иранской ядерной программе в 2018 году, все страны пытаются найти новое соглашение. За последний год в Вене было проведено несколько раундов переговоров. Сейчас Казахстан экспортирует более 1 миллиона баррелей нефти в день, и, согласно предыдущему анализу Генри Рима, заместителя руководителя отдела исследований Eurasia Group, Иран теоретически может компенсировать разницу за счет увеличения добычи; кроме того, Казахстану, “новому другу” Запада, возможно, потребуется экспорт нефти через Иран. Ситуация на иранском столе переговоров улучшилась.Для России нынешнее правительство Казахстана предало их. после того, как Россия направила подкрепление для “спасения” Токаева в январе этого года, оно не получило идеальной отдачи. В последние шесть месяцев, в процессе постепенного ухудшения отношений между Россией и Казахстаном, некоторые российские официальные лица заявляли, что Россия должна “Украсть” Казахстан. Они не представляют официальную позицию. С одной стороны, поскольку в сферу их компетенции не входит российская дипломатия, они не могут объективно представлять правительство на дипломатическом уровне, но с другой стороны, это потому, что Россия не обязательно обладает подготовкой или способностью “украинизировать” Казахстан.У Казахстана и Украины действительно есть сходства: обе страны наделены промышленностью и природными ресурсами, но они контролируются олигархами и элитами, и в обеих странах присутствует значительная доля русского меньшинства. Тем не менее, Казахстан тесно сотрудничает с Россией в течение последних 30 лет. Поэтому стратегическая позиция России в области национальной обороны всегда была сосредоточена на НАТО на Западе, в лучшем случае в сочетании с проблемами на Кавказе и на Дальнем Востоке, без учета защиты Казахстана; "Стратегия национальной безопасности Российская Федерация", опубликованный в 2021 году, о Казахстане не было упомянуто ни слова.Внезапное ухудшение российско-казахстанских отношений вызвало серию артиллерийских залпов в России; однако передача настоящего оружия и настоящей артиллерии не является делом одной ночи, а Россия находится в российско-украинской войне, и ресурсы, которые она может выделить, ограничены. Самое известное успешное вторжение иностранного врага в Россию в истории было начато народами Восточной степи; хотя современные российско-казахстанские отношения не так уж плохи, Россия, которая всегда уделяла внимание истории, не может забыть этот опыт.